【正文】 鼻子”，就抓住了農村社會矛盾的焦點和關鍵，有利于實現農村社會的和諧穩(wěn)定，從而提升紀檢監(jiān)察工作的貢獻率?！　〉诙湓挘汗ぷ鞑豢呻S意　　農村集體“三資”監(jiān)管工作，是一項十分嚴肅的工作，搞不得半點虛假，來不得半點馬虎。一步出錯，就可能步步出錯。一個環(huán)節(jié)不到位，就可能整個工作流于形式。為此，我們必須堅持規(guī)范操作，做到有序推進，牢記三個成語： 按部就班、有條不紊、恪守成規(guī) ?！　∫皇乔瀹a核資要按部就班。 摸清底數，掌握實情，是加強 “三資”監(jiān)管的基礎性工作。重點要 堅持“五步法”，即清查、評估、整改、公示、登記 。　　在清查階段 ， 要做到“兩個不漏、兩先兩后”。即不漏一村、不漏一項，先清賬內、后清賬外，先清資金、后清資產資源，徹底摸清底數?！　≡谠u估階段， 要做到因地制宜、節(jié)約高效。既可以委托有資質的中介機構一步評估到位，也可以由村民代表議定、經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門批準后登記入賬?！　≡谡碾A段， 要做到把握政策、區(qū)別對待。對于清理中發(fā)現的問題， 該補記入賬的補記入賬，該退賠的退賠、該清收的清收、該糾正的糾正，該立案處理的立案處理。特別是對一些不規(guī)范的合同，要認真研究 分析，拿出對策措施?！　≡诠倦A段， 要做到內容全面、公開及時。要把清產核資、資產評估、整改落實等情況，全面及時公開，接受群眾監(jiān)督。對群眾有異議的，要反復核查，多次公示，真正贏得群眾的認可?！　≡诘怯涬A段， 要做到帳物相符、權屬明晰。要建立農村集體“三資”明細臺帳，據實反映“三資”的數額、數量、種類以及經營使用情況，實行動態(tài)管理?！　《瞧脚_建設要有條不紊。 要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，全面搭建以“一站兩中心”為主體的監(jiān)管平臺。在此基礎上，逐步建立“一網”( “三資”監(jiān)管網絡的信息化建設 )，不斷提高“三資”監(jiān)管的科學化、規(guī)范化、信息化水平?！　　耙徽尽?， 就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站。 這里需要強調一點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所有符合條件的交易項目 ，都必須在 公共資源交易站公開 交易。凡是應進未進的，都屬違紀行為，必須嚴肅查處。同時，各級紀檢監(jiān)察機關和公共資源交易中心要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站的業(yè)務指導，提高工作水平?！　　皟芍行摹?， 就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心和經濟合同審核中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心要拓展功能，不僅要實行村級財務資金代理，而且要對村級資產資 源進行管理。經濟合同審核中心要加強建設，今后村集體簽訂的各類經濟合同，都必須由其審查、核準、管理?！　　耙痪W”， 就是“三資”監(jiān)管網絡的信息化建設。要引入科技防腐理念，依托省、市、縣、鄉(xiāng)四級電子政務平臺和應用平臺，因時因地制宜，逐步建立“三資”計算機監(jiān)管網絡，實現對“三資”運行情況的實時查詢、實時分析和實時監(jiān)管?！　∪潜O(jiān)督管理要恪守成規(guī)。 “沒有規(guī)矩不能成方圓”。要從根本上解決“三資”問題，必須依靠制度，真正做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易制度，明確進場標準，規(guī)范交易行為。要建立合同管理制度，嚴格合同的報送、登記、審核、備案等程序，強化合同的履行、變更、解除、續(xù)訂等管理。要健全審計評估制度，將“三資”保值、增值情況，作為村“兩委”主要負責人任期和離任審計的重要內容。要建立責任追究制度，加大責任追究力度，提高制度的執(zhí)行力?！　〉谌湓挘和七M不可放松　　農村集體“三資”問題，涉及群眾切身利益，群眾關注度高，社會影響面大。對此，我們既要快速推進，又要確保質量，著力在組織保障、宣傳引導、政策把握上下功夫?！　∫灰獜娀M織保障。 縣鄉(xiāng)兩級“三資”監(jiān)管工作領導小組，要 定期調度工作推進情況，研究解決遇到的困難和問題。 村一級要 充分發(fā)揮村務監(jiān)事會、村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組的作用，加強對“三資”管理事項的監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關要發(fā)揮組織協(xié)調職能，充分調動 農業(yè)、財政等職能部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成“黨政統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調、部門各負其責”的工作格局?！　《哟笸七M力度。 要按照全市紀委書記座談會的總體要求和時間節(jié)點，細化分工，明確任務，倒排工期，逐日調度，狠抓落實，快速推進此項工作。要切實加強宣傳引導，做到進村入戶、講清講透，打消干部不必要的顧慮，爭取群眾的理解、支持和參與，為工作順利開展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境?！　∪_保社會穩(wěn)定。 農村集體“三資”問題，很多是特定歷史條件下造成的，情況錯綜復雜，原因各有不同。對此，我們要把握政策，講究方法，把工作做得細而又細，實而又實。特別是對涉及歷史遺留問題等爭議較大、容易引發(fā)不穩(wěn)定因素的特殊問題，要高度重視，妥善處理，避免激化矛盾，引起上訪事件?！　⊥緜?， 加強農村集體“三資”監(jiān)管工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務實的工作作風，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷奪取農村集體“三資”監(jiān)管工作新成效，為全面推進農村基層黨風廉政建設、全力打好“五大攻堅戰(zhàn)”作出新的更大貢獻!　　看過農村集體“三資”管理工作會議上的講話的人還看了：