【正文】 融、交通、電力、郵政、電信等部門提供的分市、分縣區(qū)數(shù)據(jù)，由上級統(tǒng)計部門直接核算下一級的gdp數(shù)據(jù)，并保持上、下級之間數(shù)據(jù)高度銜接。這是國家統(tǒng)計改革的重點，是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接的重要舉措。
　　三是固定資產(chǎn)投資項目統(tǒng)計由計劃總投資50萬元提升至500萬元，且規(guī)定教育、電信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、市政等建設(shè)項目一律不得打捆上報，所有500萬元以上的單個項目必須有項目審批(備案)、土地、環(huán)保、施工許可、施工合同、項目現(xiàn)場照片等手續(xù)備案后方可納入統(tǒng)計范圍。根據(jù)新的規(guī)定測算，我縣176個投資項目，將有60多個、約34%的項目，從今年起不能納入投資統(tǒng)計范圍，影響全縣投資總額10億元以上。
　　以上“兩升兩改”統(tǒng)計方法制度改革，將對我縣統(tǒng)計工作以及制定和實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展預期目標產(chǎn)生重大影響。因此，各級統(tǒng)計部門要正確認識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性，積極跟進改革步伐，快速適應(yīng)改革步伐，充分發(fā)揮各種統(tǒng)計調(diào)查手段的作用，切實提高統(tǒng)計調(diào)查能力。同時，也請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門高度重視，認識統(tǒng)計方法制度改革后，
　　對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的影響，要積極應(yīng)對，采取得力措施，繼續(xù)毫不放松地抓好新標準規(guī)上工業(yè)進籠子工作。繼續(xù)抓好投資項目備案和爭取大投資、大項目工作。下大力氣抓緊培育限額以上批零住餐企業(yè)(含個體)和資質(zhì)以上建筑業(yè)，努力做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，盡量減少不利影響，切實做好相關(guān)數(shù)據(jù)銜接工作。
　　(二)強化統(tǒng)計管理，切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量管控能力
　　提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計系統(tǒng)矢志不渝，常抓不懈的核心任務(wù)。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)要從對黨委、政府負責，對人民、對歷史負責的高度，強化統(tǒng)計管理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護統(tǒng)計權(quán)威，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來之有源，出之有據(jù)，經(jīng)得起社會公眾的質(zhì)詢，經(jīng)得起歷史檢驗。
　　一是強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。專業(yè)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計部門最核心的任務(wù)?？h統(tǒng)計局把加強和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作，提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平，作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。以國家統(tǒng)計制度方法改革為契機，集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作，研究制定各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作規(guī)范和工作流程，嚴格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、加工、整理等全程活動。切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，特別要加強數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析。切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)、企事業(yè)單位及部門統(tǒng)計的統(tǒng)計檢查，確保全縣主要數(shù)據(jù)的科學性、準確性和完整性。
　　二是強化統(tǒng)計源頭管理。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量核心。要加強縣鄉(xiāng)統(tǒng)計隊伍建設(shè)，確保在縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革中，統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定、工作銜接。完善縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范和工作標準，加快推進縣鄉(xiāng)統(tǒng)計工作規(guī)范化建設(shè)。想法設(shè)法不斷提高基層的傾斜力度。進一步規(guī)范和完善企事業(yè)單位統(tǒng)計工作，全面落實工業(yè)、建設(shè)領(lǐng)域、商貿(mào)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范。要按照新《統(tǒng)計法》規(guī)定，所有規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商貿(mào)、資質(zhì)以上建筑、房地產(chǎn)以及機關(guān)事業(yè)單位，都要建立統(tǒng)計臺賬。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計能力建設(shè)，將加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓和業(yè)務(wù)指導，提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
　　三是強化部門統(tǒng)計管理。部門統(tǒng)計是全縣統(tǒng)計工作的重要組成部分，部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)是支撐和市上評估核算我縣gdp的重要依據(jù)。特別是國稅、地稅部門的營業(yè)稅、增值稅增速。財政部門的一般公共支出增速。電力部門的工業(yè)用電量增速。金融部門的期末存、貸款增速。郵政、電信部門的主營業(yè)務(wù)收入增速。商貿(mào)業(yè)的零售額、營業(yè)額增速。交通部門的車輛擁有量和增速等等
　　，都決定和影響全縣各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)的增速，從而直接影響全縣gdp增速。因此，請各有關(guān)部門要加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導和保障，建立健全統(tǒng)計工作體系，設(shè)置統(tǒng)計機構(gòu)，落實專職統(tǒng)計人員。加強原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作，依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料?？h統(tǒng)計局從年初就全面加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)管理、指導培訓及檢查巡訪，提高部門統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。建立《部門統(tǒng)計工作管理暫行辦法》和協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度，加強信息交流和數(shù)據(jù)評估，確保全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
　　四是強化“四大工程”建設(shè)?！八拇蠊こ獭苯ㄔO(shè)是指基本單位名錄庫建設(shè)、企業(yè)一套表制度建設(shè)、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)建設(shè)?！八拇蠊こ獭苯ㄔO(shè)是國家統(tǒng)計局在全國統(tǒng)計系統(tǒng)安排實施的重大革新，是統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革，對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸匯總、加工環(huán)節(jié)的科學化、規(guī)范化，減少地方干預基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)，進一步提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，具有十分重要的意義。今年我省已納入全國試點，我們將按照國家、省、市統(tǒng)一部署，高度重視，加強領(lǐng)導，積極做好各項準備工作。按照財力分級負擔要求，爭取相關(guān)配套經(jīng)費和設(shè)備采購，扎實有序地推進試點工作。
　　(三)圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，進一步提高統(tǒng)計服務(wù)能力
　　為經(jīng)濟社會發(fā)展提供統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計部門的重要職能。我們將進一步加強對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，特別是縣政府著力抓好的“六項工作”的實施和進展的統(tǒng)計監(jiān)測，及時提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
　　一是強化統(tǒng)計預警監(jiān)測。要緊緊圍繞全縣“xx”規(guī)劃和縣委、縣政府重大決策、重點項目進展以及年度目標任務(wù)完成情況，加強統(tǒng)計監(jiān)測預警。建立健全統(tǒng)計快速反應(yīng)機制，對經(jīng)濟發(fā)展重大情況實行動態(tài)跟蹤監(jiān)測。在統(tǒng)計監(jiān)測預警方面，我們一定要敢于講真心話，講實話，有喜報喜，有憂報憂。要密切關(guān)注國家、省上、市上宏觀經(jīng)濟政策的走向，關(guān)注毗鄰地市、縣與我縣橫向?qū)Ρ葦?shù)據(jù)的變化，從中尋求我縣經(jīng)濟發(fā)展的亮點和不足，及時提出應(yīng)對措施和政策建議。
　　二是加強統(tǒng)計分析研究。要加大對全局性、戰(zhàn)略性重大問題的統(tǒng)計分析研究，特別要加強對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展的方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、縣域經(jīng)濟、節(jié)能減排、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化建設(shè)，以及民生問題、和諧社會建設(shè)等問題的專題分析。在統(tǒng)計分析上，要有所創(chuàng)新，要由過去的的事后統(tǒng)計分析向事中、事前并重轉(zhuǎn)變，要增強統(tǒng)計分析的前瞻性、主動性，努力做到事前抓
　　預警，事中抓監(jiān)測，事后抓分析。要加強對經(jīng)濟指標間的數(shù)量關(guān)系分析，避免就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)，為定性判斷提供更科學的依據(jù)。
　　三是提高統(tǒng)計技巧，努力適應(yīng)改革要求。統(tǒng)計工作和其他部門一樣，要有一個均衡性，不能出現(xiàn)大起大落?？沙掷m(xù)性，今年報了，明年咋報。部門數(shù)據(jù)利用也要順應(yīng)要求。如投資要順應(yīng)要求搞好備案的各種手續(xù)，今年投資備案在去年基礎(chǔ)上又加了一個現(xiàn)場照片，還有就是每月的投資進度要均衡，不要到了年底一次就報幾個億，那是沒用的，還要銀行的中長期貸款增速匹配，建筑營業(yè)稅匹配。工業(yè)不光要產(chǎn)值，主要是銷售收入，產(chǎn)銷率要達到92%上，工業(yè)產(chǎn)能一定，你的產(chǎn)值也是沒有大的漲幅的，還要和用電量、增值稅的增速匹配。共公管理部門的gdp要和財政部門的一般性公共支出匹配，工資長速度使用三季度的增速，盈利性服務(wù)業(yè)營業(yè)稅使用11月份的增速，非盈利服務(wù)業(yè)使用教育、衛(wèi)生的人員和工資增速計算等等，這些要求我們都要適應(yīng)跟進，特別要掌握平穩(wěn)、均衡，凡是超過30%的增速，我們都要寫出說明。到了10月份以后，寫說明都沒用。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要從年初把好關(guān)，把握均衡進度。
　　四是努力打造“陽光統(tǒng)計”。要大力推動政務(wù)公開，及時公開重大統(tǒng)計改革內(nèi)容和統(tǒng)計工作思路，公開統(tǒng)計標準、統(tǒng)計調(diào)查方法和數(shù)據(jù)采集操作規(guī)程，增強統(tǒng)計工作透明。進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布制度，及時公布統(tǒng)計資料，讓統(tǒng)計資料更好地惠及全社會。認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)詮釋和解惑工作，積極引導社會公眾正確認識和使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。強化統(tǒng)計新聞宣傳，大力普及統(tǒng)計知識，增強社會各界對統(tǒng)計信息和統(tǒng)計工作的認識、理解和支持。
　　(四)圓滿完成第六次人口普查，準確反映縣情縣力
　　繼續(xù)做好第六次人口普查后續(xù)工作。全力做好普查長表的數(shù)據(jù)處理和評估工作，加強對全縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口普查的業(yè)務(wù)指導和數(shù)據(jù)審核評估，強化數(shù)據(jù)銜接，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴格執(zhí)行普查資料公布制度，及時發(fā)布普查公報，普查數(shù)據(jù)在經(jīng)市人普辦審定后及時向縣委縣政府匯報和對外公布。加強人口普查資料的開發(fā)利用，深入挖掘反應(yīng)我縣人口結(jié)構(gòu)情況的各種信息，切實拿出一批有價值的研究成果。建立人口普查地理信息系統(tǒng)，編輯出版普查數(shù)據(jù)資料。認真做好人口普查技術(shù)總結(jié)、工作總結(jié)及表彰工作。
　　(五)堅持依法統(tǒng)計，提升統(tǒng)計法制保障能力
　　一是牢固樹立依法統(tǒng)計意識。依法統(tǒng)計是依法行政的重要內(nèi)容，是改善統(tǒng)計工作環(huán)境
　　，提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力的重要基礎(chǔ)和根本保障。縣鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須切實以統(tǒng)計法律規(guī)則作為履行職責的根本準則和行動指南，把依法統(tǒng)計貫穿于統(tǒng)計工作全過程，依法健全統(tǒng)計機構(gòu)，依法加強統(tǒng)計力量，依法規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查活動，依法查處統(tǒng)計違法案件。
　　二是切實加強統(tǒng)計普法宣傳?？h鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)必須進一步采取措施，通過各種形式加大統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳力度，特別要加強對黨政領(lǐng)導干部和統(tǒng)計調(diào)查對象的普法宣傳，積極爭取宣傳部門和司法行政部門的支持，以各類培訓機構(gòu)為平臺，加強面向領(lǐng)導干部的統(tǒng)計法制宣傳教育。
　　三是大力加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查是依法統(tǒng)計的根本手段。要切實加強統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，依法對統(tǒng)計活動各環(huán)節(jié)、各參與對象進行監(jiān)督檢查。對查出的違法行為，尤其對人為干預統(tǒng)計數(shù)據(jù)，統(tǒng)計機構(gòu)及其工作人員參與編造和篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，要依法從嚴查處。今年我局將以統(tǒng)計從業(yè)資格考試、統(tǒng)計登記、基本單位名錄庫建設(shè)和統(tǒng)計臺賬建立為抓手，全面開展統(tǒng)計檢查。進一步完善統(tǒng)計違法行為曝光制度，引入輿論監(jiān)督機制，杜絕弄虛作假。
　　(六)強化隊伍建設(shè)，提高統(tǒng)計可持續(xù)發(fā)展能力
　　統(tǒng)計隊伍建設(shè)是統(tǒng)計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。我們把隊伍建設(shè)放到戰(zhàn)略高度，努力培養(yǎng)和造就一支堅持原則、精通業(yè)務(wù)、作風扎實的統(tǒng)計隊伍。形成講大局、講團結(jié)、比學習、比貢獻、比作風、比進步的良好風尚。
　　一是扎實推進統(tǒng)計行風建設(shè)。認真落實統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設(shè)實施意見，積極倡導堅持實事求是的思想路線，大興求真務(wù)實之風。堅持以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信、準確完整。堅持統(tǒng)計人不計得失、淡泊名利、甘于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)。積極倡導熱愛統(tǒng)計、忠誠統(tǒng)計、依法統(tǒng)計、科學統(tǒng)計的良好風尚，提高統(tǒng)計能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。
　　二是強力推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，必須建設(shè)一支能力強、業(yè)務(wù)精的統(tǒng)計隊伍。我們要主動適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計工作的新要求，千方百計、下決心抓好統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓工作，深入開展經(jīng)濟、統(tǒng)計、寫作、計算機等基本技能訓練，提高干部職工的基本業(yè)務(wù)能力。
　　三是切實加強機關(guān)建設(shè)。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高領(lǐng)導班子的決策能力和管理能力。以爭先創(chuàng)優(yōu)為契機，努力發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，帶動全縣統(tǒng)計系統(tǒng)整體發(fā)展。加強黨風廉政建設(shè)，堅決執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，確保統(tǒng)計系
　　統(tǒng)風清氣正。加強機關(guān)作風建設(shè)，努力形成奮發(fā)圖強、和諧共進、雷厲風行、勤儉節(jié)約的機關(guān)新風氣。
　　同志們，做好“xx”開局之年的統(tǒng)計工作，任務(wù)艱巨、責任重大、使命光榮。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)必須進一步解放思想，把握機遇，提升能力，奮勇拼搏，用出色的工作成績，推動全縣社會經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。用科學的統(tǒng)計方法，客觀、準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)反映旬陽跟進全市、全省發(fā)展步伐和跨越發(fā)展的工作實績。用優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計服務(wù)為全縣“xx”良好開局提供有力地統(tǒng)計保障。
　　謝謝大家!
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