【正文】 流和數(shù)據(jù)評估，確保全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的全面性、協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。加強原始記錄、統(tǒng)計臺賬等基礎(chǔ)工作，依法向統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計資料。部門統(tǒng)計是全省統(tǒng)計工作的重要組成部分。繼續(xù)加強基層統(tǒng)計能力建設(shè)，加強對縣鄉(xiāng)、企事業(yè)單位統(tǒng)計人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層統(tǒng)計工作水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量。不斷提高基層保障水平，逐步加大人力、物力、財力和工作精力向基層的傾斜力度。加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制改革，力爭實現(xiàn)新突破。源頭統(tǒng)計是統(tǒng)計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心。省局將適時召開規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計工作研討會，研究制定規(guī)范和提高專業(yè)統(tǒng)計工作的措施與對策，請各地及早做好準備。切實加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，特別要加強數(shù)據(jù)的趨勢性、匹配性、相關(guān)性、邏輯性、結(jié)構(gòu)性分析。各專業(yè)、各地區(qū)要把加強和規(guī)范專業(yè)基礎(chǔ)工作，提高專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高專業(yè)統(tǒng)計工作水平，作為今年業(yè)務(wù)工作的重中之重。
　　強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)管理。加強各專業(yè)、各地區(qū)、各部門統(tǒng)計業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)管理，切實提高協(xié)調(diào)性。統(tǒng)計設(shè)計管理是業(yè)務(wù)工作的重要基礎(chǔ)，是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保障。探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系、西部文化強省綜合評價體系、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式監(jiān)測體系。繼續(xù)做好能源統(tǒng)計監(jiān)測、縣域經(jīng)濟監(jiān)測、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、市縣城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、非公經(jīng)濟調(diào)查、特色農(nóng)業(yè)監(jiān)測、貧困監(jiān)測等項目。
　　切實加快統(tǒng)計適應(yīng)性改革。省局決定，推行全省gdp統(tǒng)一核算，建立規(guī)范的地區(qū)gdp統(tǒng)一核算機制，確保全省數(shù)據(jù)與各市區(qū)數(shù)據(jù)的銜接。
　　全面推行全省gdp統(tǒng)一核算。各級統(tǒng)計部門要正確認識國家統(tǒng)計制度改革的重要性和必要性，要高度重視，積極跟進，不折不扣地按照國家要求，做好相關(guān)領(lǐng)域改革，確保我省跟進全國統(tǒng)計改革。農(nóng)業(yè)核算由全面統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)改為以國家抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)為準。
　　(一)加快改革創(chuàng)新，提升統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展能力
　　積極跟進國家統(tǒng)計方法制度改革。
　　三、全省統(tǒng)計工作的主要任務(wù)
　　“xx”開局之年。
　　(六)著力提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。加強和完善省屬統(tǒng)計調(diào)查隊伍管理，切實發(fā)揮好地方調(diào)查隊伍為地方社會經(jīng)濟發(fā)
　　展服務(wù)的作用。
　　(五)著力創(chuàng)新統(tǒng)計體制機制。要強化開放意識，把公開透明作為提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的強大動力，作為贏得社會公眾信任和支持的重要機制，以開放的理念推動統(tǒng)計工作。積極推進統(tǒng)計服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)筑快捷多樣的統(tǒng)計服務(wù)平臺，不斷推進統(tǒng)計產(chǎn)品的社會化、公共化。建立完善統(tǒng)計調(diào)查體系，加強對重點領(lǐng)域、重點工作的統(tǒng)計監(jiān)測。
　　(三)著力提升統(tǒng)計服務(wù)能力。加快統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)建設(shè)，利用空間統(tǒng)計和分析手段，加工分析數(shù)據(jù)，形象描述數(shù)據(jù)。大力推行聯(lián)網(wǎng)直報，不斷擴大聯(lián)網(wǎng)直報范圍。不斷完善基本單位名錄庫建設(shè)，努力實現(xiàn)與工商、稅務(wù)部門登記資料和技術(shù)監(jiān)督部門法人代碼登記資料的聯(lián)網(wǎng)共享。不斷完善統(tǒng)計調(diào)查方法，建立以基本單位名錄庫為前提，以周期性普查為基礎(chǔ)，以抽樣調(diào)查為主體，加強典型調(diào)查、專項調(diào)查、重點調(diào)查和科學(xué)測算等多種調(diào)查方式綜合運用的現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查方法體系。
　　(一)著力完善統(tǒng)計制度方法體系。同時，社會公眾對統(tǒng)計需求不斷增多，特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使
　　得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的受眾無限擴張，也對統(tǒng)計工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。向勤奮工作、無私奉獻的全省廣大統(tǒng)計工作者表示崇高的敬意和誠摯的問候!
　　二、“xx”全省統(tǒng)計工作的基本思路
　　“xx”時期，是我省全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)西部強省目標的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，也是大幅提升綜合實力、闊步邁向中等發(fā)達省份的重要時期。借此機會，我代表省統(tǒng)計局黨組對省委省政府多年來的關(guān)心和支持表示衷心感謝。要正確處理好政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計之間、統(tǒng)計系統(tǒng)各層面之間、統(tǒng)計人員與統(tǒng)計對象之間的關(guān)系，協(xié)同各方，形成合力，為統(tǒng)計事業(yè)的新發(fā)展提供良好保障。要把開放統(tǒng)計作為統(tǒng)計工作的基本理念，充分利用現(xiàn)代技術(shù)，把豐富的統(tǒng)計信息資源整合好、管理好、開發(fā)利用好，把統(tǒng)計工作置于“陽光”之下，全力打造“陽光統(tǒng)計”，不斷提升統(tǒng)計公信力。要主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新要求，緊密跟蹤社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新趨勢，集全系統(tǒng)之力，不斷創(chuàng)新工作，為推動統(tǒng)計工作可持續(xù)發(fā)展提供新的強大動力。要把科學(xué)發(fā)展觀作為一切工作的指導(dǎo)思想，堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展，不斷完善統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計手段，不斷提高統(tǒng)計工作的科學(xué)性，不斷提高統(tǒng)計服務(wù)水平和能力。要牢固樹立依法行政理念，堅持依法規(guī)范統(tǒng)計活動，依法加強統(tǒng)計力量，依法查處違法行為，依法治理工作環(huán)境，依法提高數(shù)據(jù)質(zhì)量?！笆?區(qū))工作群眾滿意度調(diào)查”為評
　　價各市(區(qū))工作情況和考核領(lǐng)導(dǎo)班子提供了重要依據(jù)，被省內(nèi)外媒體爭相報道，被中央電視臺新聞聯(lián)播報道并好評。開展的“各市(區(qū))工作公眾滿意度調(diào)查”，探索了“民評官”的新模式。
　　手段創(chuàng)新獨具特色。組織實施了全省開發(fā)區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、社會物流統(tǒng)計監(jiān)測、外省在陜建筑企業(yè)調(diào)查、人才資源調(diào)查、農(nóng)村貧困監(jiān)測等專項統(tǒng)計調(diào)查，填補了我省在這些領(lǐng)域的空白。開展了以市為總體城鄉(xiāng)居民收入抽樣調(diào)查及全省非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計。開展文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測，首次摸清了我省文化產(chǎn)業(yè)家底，榮獲全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎。
　　領(lǐng)域創(chuàng)新亮點紛呈。加強分析頻率，及時提供對策建議。各專業(yè)跟蹤監(jiān)測，及時反映災(zāi)情和對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，反映災(zāi)后重建情況和建設(shè)進度，受到省長趙正永、副省長姚引良的充分肯定。當經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)重大變化或突發(fā)重大自然災(zāi)害時，各級統(tǒng)計部門以高度的責(zé)任感，快速反應(yīng)，第一時間啟動應(yīng)急機制，為省委省政府應(yīng)對危機，制定措施提供重要依據(jù)。“xx”期間，以省政府名義舉辦新聞發(fā)布會30多場，發(fā)布新聞通稿100余篇，接受專訪50余次，廣泛宣傳了發(fā)展成果。
　　不定期接受媒體專訪，解讀經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢和問題，引導(dǎo)社會各界準確理解、正確使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
　　新聞宣傳靈活多樣。省局多年獲全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)秀調(diào)研成果獎。各級統(tǒng)計部門緊緊圍繞黨委政府決策及經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題，深入調(diào)研，強化分析，推出了大量有深度、有價值的統(tǒng)計研究報告。每月以省情快報、信息專報、經(jīng)濟要情、數(shù)據(jù)視窗、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計報告、目標考核信息專報等7種形式提供“套餐”式全方位統(tǒng)計產(chǎn)品。加快工作節(jié)奏，部分專業(yè)報表季報改為月報，月報改為旬報。樹立“第一時間”觀念，主要經(jīng)濟指標及社會經(jīng)濟重大問題監(jiān)測情況即出即報。以重大戰(zhàn)略、重要項目的實施情況和社會經(jīng)濟發(fā)展重點、熱點和難點問題為切入點，增加監(jiān)測項目，強化跟蹤預(yù)警。
　　統(tǒng)計服務(wù)快捷豐富。第六次人口普查工作多次得到國務(wù)院普查辦和省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，人口普查宣傳社會知曉率名列全國前列。第二次經(jīng)濟普查獲全國先進單位。各項普查工作居全國前列，得到國務(wù)院普查辦和國家統(tǒng)計局的充分肯定。d資源清查、第六次全國人口普查登記工作。
　　重大普查調(diào)查成果豐碩。完成了宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫總體建設(shè)方案，建成了全省統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫。
　　信息化保障成效顯著。建立了部門統(tǒng)計調(diào)查項目審批、管理、公布制度和省級部門統(tǒng)計巡訪制度，加強對部門統(tǒng)計工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各部門高度重視統(tǒng)計工作，大力加強統(tǒng)計力量，統(tǒng)計工作水平不斷提升，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。我省以gdp為龍頭的數(shù)據(jù)評估制度及數(shù)據(jù)質(zhì)量多次受到國家局領(lǐng)導(dǎo)肯定。
　　數(shù)據(jù)質(zhì)量控制更加科學(xué)。圍繞服務(wù)全省“xx”發(fā)展，深化統(tǒng)計制度方法改革，修訂完善了76項業(yè)務(wù)管理制度。
　　(二)堅持以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念，持之以恒強質(zhì)量，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性不斷提高
　　各級統(tǒng)計部門不斷強化以數(shù)據(jù)質(zhì)量樹立統(tǒng)計權(quán)威的理念，始終把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量作為統(tǒng)計工作的核心任務(wù)和重要使命，綜合治理，標本兼治，全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性進一步提高。健全和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加
　　強對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級統(tǒng)計部門把機關(guān)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)作為統(tǒng)計事業(yè)的重要保障。各地統(tǒng)計部門也受到地方
　　黨委政府表彰。連續(xù)4年被評為“兩聯(lián)一包”扶貧工作先進單位。開展豐富多彩的文體活動，每月一主題、月月有活動，堅持每周四工會活動日和每日工間操等，加強了同志之間的交流，增強了機關(guān)凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級統(tǒng)計部門堅持以先進的統(tǒng)計文化凝聚人、鼓舞人、引導(dǎo)人，努力構(gòu)建內(nèi)部和諧、上下一心的良好局面。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)管理體制改革，全省初步形成了“一垂三統(tǒng)”、“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)計所”、“雙重管理”、“借力發(fā)展”四種鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)管理模式，有21個縣(區(qū))全面完成“一垂三統(tǒng)”改革，全省基層統(tǒng)計工作水平顯著提高。經(jīng)過多年的努力，全省統(tǒng)計信息化建設(shè)發(fā)展迅速，已建成省、市、縣三級統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接入全省統(tǒng)計信息網(wǎng)，基層統(tǒng)計部門實現(xiàn)了人手一機，建成了省到所有市的視頻會議系統(tǒng)。
　　強化基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)計硬件條件顯著改善。切實強化統(tǒng)計執(zhí)法，把統(tǒng)計執(zhí)法檢查貫穿于整個統(tǒng)計活動之中，五年立案查處統(tǒng)計違法案件
　　5611件。健全執(zhí)法隊伍，加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，完善法律文書，建立了重大統(tǒng)計違法案件審議制度、統(tǒng)計違法案卷評審制度、統(tǒng)計違法案件簡易處罰程序、統(tǒng)計執(zhí)法檢查回訪制度等。人口和計劃生育統(tǒng)計、節(jié)能降耗等專項統(tǒng)計工作受到省委省政府通報表彰。完善了統(tǒng)計工作巡查制度，建立了部門統(tǒng)計工作巡訪制度，搭建了與各市政府、省級各部門商研工作、破解難題、改善環(huán)境的有利平臺。各級統(tǒng)計部門把業(yè)務(wù)建設(shè)作為統(tǒng)計工作的核心，著力研究解決重點、難點和焦點問題，改革完善統(tǒng)計制度方法，創(chuàng)新建立了全省文化產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排、服務(wù)業(yè)、居民收入、非公有制經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、開發(fā)區(qū)等專項統(tǒng)計監(jiān)測制度。
　　(一)堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，堅持不懈抓建設(shè)，統(tǒng)計能力全面提升
　　各級統(tǒng)計部門堅持以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念，按照科學(xué)發(fā)展對統(tǒng)計工作的要求，以“六大建設(shè)”為抓手，不斷增強發(fā)展后勁，全面提升統(tǒng)計能力。全省統(tǒng)計事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的良好態(tài)勢。安排部署全省統(tǒng)計工作任務(wù)。總結(jié)“xx”全省統(tǒng)計工作。
　　同志們，在新的歷史條件下，統(tǒng)計工作的影響越來越大，統(tǒng)計工作的責(zé)任越來越重，大家要進一步增強責(zé)任感和使命感，切實采取有效措施，抓好貫徹落實，努力為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。統(tǒng)計部門要加強組織指導(dǎo)，建立和完善部門統(tǒng)計制度，各部門有責(zé)任和義務(wù)向統(tǒng)計部門定期報送統(tǒng)計資料，維護政府統(tǒng)計部門的權(quán)威。各鎮(zhèn)(辦)、區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀，帶頭模范遵守《統(tǒng)計法》，為統(tǒng)計部門依法統(tǒng)計撐腰壯膽。當前和今后一段時期，統(tǒng)計部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項重點工作，著力抓好節(jié)能降耗、自主創(chuàng)新、環(huán)境保護、區(qū)域經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)等方面的統(tǒng)計工作，認真開展和諧社會建設(shè)方面的統(tǒng)計監(jiān)測。要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作重點和經(jīng)濟生活中的熱點、難點問題以及影響經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略性課題，深入開展調(diào)查研究和專題分析，努力推出一批分析全面、觀點明確、問題客觀、措施可行的統(tǒng)計分析精品，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策當好參謀。要高度重視社會、科技和環(huán)境統(tǒng)計工作，大力研究探索社會發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)以及環(huán)境保護等統(tǒng)計指標體系和制度。加強和改進服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作，不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。加大能源數(shù)據(jù)審核評估力度，加強能源數(shù)據(jù)