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正文內(nèi)容

20xx年古代官職漢朝官吏制度東漢官制-資料下載頁

2025-01-26 00:34本頁面
  

【正文】 ,也被拜為郎中。
漢武帝以后歷朝,也都鼓勵上書言事,從中選拔優(yōu)秀人才,充實中央機構(gòu)。但其實施情況不如漢武帝時。因為封建皇帝至高無上,能接受士人的上書,聽取他們議論得失、治亂與興衰之理,是很難的,并非所有封建君主都能真正做到。
五、博士弟子 優(yōu)先錄用
漢代在漢武帝以后,有了國立高等學府太學,大批地正規(guī)地培養(yǎng)國家的后備官吏,訓練在職官吏。太
學的博士弟子成為國家官吏的又一重要來源。
漢代太學的學官(教師)稱為博士,學生稱為博士弟子。博士弟子中有在職的中下層官吏,也有選自各地的優(yōu)秀青年。他們在校精通一藝(即一經(jīng),一部儒家經(jīng)典),經(jīng)策試合格即授以官職。優(yōu)異者授與較高,一般者較低,低劣者免除資格。西漢人倪寬就是從太學入仕的。他家里很窮,上學之余為人耕作以補“資用”,“帶經(jīng)而鋤,休息輒讀誦”。在田間勞動還背著書,稍有空閑就讀。經(jīng)過刻苦學習,對策過關,做了掌故官。后來他升上了中央的御史大夫。這類事例很多。
漢武帝以后,地方郡級官學興起,雖規(guī)模不大,但也培養(yǎng)了不少人才,充實到當?shù)乜たh的官吏隊伍中。
六、任子制度
漢代政府除以上諸種選拔官吏的制度外,還有一種任子方式。所謂任子,就是任用高級官吏的子弟為郎做官。這是世襲制在漢代的反映。
漢政府曾經(jīng)規(guī)定:“吏二千石以上,視事滿三年,得任同產(chǎn)若子一人為郎,不以德選”。就是說凡是二千石級以上的官吏,只要任滿三年,就可以有一子弟直接做官,而不必考查德行。漢代二千石以上官吏,是地方太守以上的高級官吏。因此按漢政府的規(guī)定,郡守以上的中央地方官吏都有任子的特權(quán)。
世襲制度怎樣改頭換面,都無法不引起正直士大夫的反感和抨擊。西漢大臣王吉就為此毅然上疏,表明自己的反對態(tài)度:“今使俗吏得任子弟,率多驕傲,不通古今??無益于民,此伐檀所為作也”。他認為實行任子制度,使得那些膏梁子弟越發(fā)驕橫,不學無術(shù),不思進取。這類人一旦成為國家官吏,很少有益于民者,就和《詩經(jīng)伐檀》所諷刺的那些不勞而獲的“君子”一樣,令人討厭,危害國家。
七、貲選制度
兩漢政府還實行過貲選制度。貲選又分為“納貲”和“捐納”。所謂納貲,是富有人家向國家交納一定錢財,以取得一官半職的途徑。所謂捐納,與納貲是一回事。有錢人向國家捐獻一定資金,以換取某種官職。封建國家通過這種方式授予一部分官職,以增加財政收入。貲選制度,也就是公開的賣官制度。 秦朝時曾有納粟之法。秦始皇四年,“百姓內(nèi)(同納)粟千五,拜爵一級”。那是為了應付飛蝗成災的臨時措施。漢代的貲選則成為一項較經(jīng)常的制度。漢景帝時接受晁錯務農(nóng)貴粟的建議,下詔提倡繳粟,國家賞予爵位;有罪者繳粟免刑。并規(guī)定凡納貲五百萬錢以上者可以做常侍郎。漢武帝時專為這類人設立了“武功爵級十七,凡值三十余萬金”。張釋之、司馬相如、卜式等官員都是以納貲入仕的。東漢時期貲選制更泛濫成災。
漢代貲選,并非全為選拔人才計,是企圖以官職為誘餌,吸引和搜刮社會財富,以充實國庫,增加財政收入,彌補龐大的開支。由此入仕者也難免魚龍混雜,泥沙俱下,藏污納垢。這是漢代官吏制度中最腐敗的一個制度。
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