【正文】 ，迅速開展安全隱患大排查
　　當前，正處于安全事故高發(fā)期，又恰逢春節(jié)是一個事故易發(fā)時間節(jié)點，我們一定要高度重視，堅持預防為主，做好人員集中場所、群眾性活動、企業(yè)安全生產(chǎn)等各領域的公共安全工作，狠抓各種安全事故防范措施的落實。
　　一是要迅速制定工作方案?？h安委會及各成員單位要對照《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》，各司其職，各負其責，迅速落實好各項安全防范措施，特別是各種消防設施，年底前務必全部安裝到位。各級黨政分管領導要牽頭制定具體的檢查方案，并親自過問檢查結果，聽取督辦情況匯報。各成員單位和相關部門要拿出具體的工作方案，明確責任目標、責任人和整改時限。
　　二是要深入開展隱患排查。入冬之后，我縣冰霜雨雪惡劣天氣會增多，用火、用氣、用電、用油量也會劇增。春節(jié)臨近，外出打工人員進入返程高峰，人流、物流、車流相對比較集中，發(fā)生各類事故的幾率和不確定因素也相應增多。加之天干物燥，防火監(jiān)管難度和壓力較大。還有學校即將放假，校園安全和學生安全同樣不容忽視?？梢哉f，我們已經(jīng)全面進入安全生產(chǎn)的特殊敏感時期，不允許有絲毫的麻痹和懈怠。必須堅持問題導向，瞄準重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，抓早抓小抓苗頭，在全縣范圍內(nèi)深入開展安全隱患排查和整治工作。春運在即，要加強道路交通安全檢查，嚴格落實客運企業(yè)主體責任，加強路面管控，以旅游客車、校車、?；愤\輸車等為重點，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕等非法違法行為。要加強車站、商場、農(nóng)貿(mào)市場、影劇院、會場、賓館飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學校等人員密集場所的安全措施檢查和整治,落實各項防范保障措施。對排查出的各類安全隱患，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。對重大隱患要掛牌督辦、加快治理，切實做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保整改到位。
　　消防安全由消防部門負責，各行業(yè)主管部門配合，組織開展商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、用氣餐飲企業(yè)、公共娛樂場所、老城區(qū)背街小巷等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，確保消防設施設備齊全完好，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
　　道路交通安全由交通部門負責，交警、安監(jiān)、農(nóng)機、旅游等部門配合，要以春運安全為重點，圍繞“壓事故、保暢通”目標，對客運站場、交通工具、危險路段進行一次全面大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改到位，確保春運期間安全標識清晰、路況良好，確保各類運輸工具和安全設施運行良好，確?？瓦\車站營運秩序良好。要嚴厲查處超時、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛等違法違規(guī)行為。要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部包路段、包車輛、包駕駛員的管理制度，切實加強對非客運車輛違法載客和摩托車、客車超載等行為的監(jiān)管。要嚴格實行“春運”準入制度，嚴禁不合格、不達標的司乘人員、運輸工具和相關設備設施投入春運。
　　建設施工安全由住建部門負責，要對全縣在建工程開展拉網(wǎng)式檢查，嚴厲制止一些企業(yè)節(jié)前趕進度、搶工期而忽視安全生產(chǎn)的行為。加強對建筑工程項目全過程的監(jiān)督管理，對在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等施工部位和環(huán)節(jié)進行重點檢查和治理，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患整治不徹底的施工工地要責令停工整頓。
　　煙花爆竹安全由安監(jiān)部門負責，公安、交通等部門配合，要從經(jīng)營、運輸、儲存、燃放各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。春節(jié)前公安、安監(jiān)等部門要加強監(jiān)督檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處違法生產(chǎn)、無證經(jīng)營、非法銷售、儲存、燃放等行為，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。嚴格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。
　　危險化學品和非煤礦山安全由安監(jiān)部門負責，重點開展危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸各環(huán)節(jié)安全檢查，切實加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點化學品安全管理，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點，嚴防危險化學品泄露、爆炸等事故發(fā)生。督促非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產(chǎn)停工、并做好停產(chǎn)停工期間事故防范工作，春節(jié)后組織專家對所有非煤礦山企業(yè)開展復產(chǎn)驗收，驗收后格后方可復工。
　　教育安全由教育部門負責，消防、交警部門配合，全面開展校車安全和教育設施安全專項檢查，杜絕非法校車投入營運，落實防范危房倒塌措施，在放假前對全體學生開展一次防踩踏、防火、交通安全專題教育和應急演練。
　　其他行業(yè)領域安全分別由主管部門按照職責分工認真組織好本行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，消除各類安全隱患。與人民群眾生活密切相關的供水、供電、供氣和通信等部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位要搞好自查，加強內(nèi)部管理，完善安全生產(chǎn)保障體系，確保安全生產(chǎn)。
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要按照“屬地監(jiān)管”的原則，全面部署安全生產(chǎn)大檢查。主要領導要負總責、親自抓，經(jīng)常深入一線、深入基層檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要及時抓好整改。安監(jiān)、交通、公安、住建、經(jīng)信、教育、質監(jiān)、旅游、消防、衛(wèi)生、農(nóng)機、水產(chǎn)、水利、商務、體育等部門要按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管”的原則，落實責任，強化措施，確保春節(jié)期間本行業(yè)安全。
　　四、要嚴格大型群眾性活動審批，制定和完善應急處置預案
　　省委書記李鴻忠強調：“安全生產(chǎn)和人員密集場所管理，人命關天，責任重大，有苗頭就要重拳、重手出擊，寧可挨罵，也不能出人命?！备骷壐鞑块T要切實加強對大型群眾性活動的安全管理，嚴格落實安全責任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動安全工作方案，落實各項應急預案和安全保障措施，要向公安部門提出許可申請，取得安全許可后方可實施。要嚴格核定人員容量，加強對現(xiàn)場人員流量的監(jiān)控，安裝必要的消防、安全技術防范設備，配備預警通信和廣播設備，預留公安、消防、救護及人員疏散場地和通道，確保安全工作人員數(shù)量，明確任務分工和識別標志。在出入口和主要通道設專人負責疏導工作。公安機關要對群眾性活動進行安全風險評估，并制定應急處置預案，安排足夠警力，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，嚴格實行人員分流限流，把參加活動人員控制在安全和有效監(jiān)管范圍內(nèi)，確保人員密集和公共活動場所安全。對公共場所群眾自發(fā)性活動，公安部門應根據(jù)安全需要組織相應的警力，維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序，預防和處置突發(fā)治安事件。
　　五、要進一步完善安全生產(chǎn)工作機制體制
　　一是節(jié)假日安全管理要應急化。對接下來的春節(jié)、元宵節(jié)期間安全生產(chǎn)和公共安全管理，要制定和完善安全生產(chǎn)事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資和專家等應急資源，有針對性地組織開展應急演練，加強實戰(zhàn)演習，做好氣象、交通預警工作，確保一旦發(fā)生事故或緊急情況,切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效,最大限度減少事故損失?？h安委會就做好春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)工作已發(fā)了通知，“兩辦”要再發(fā)個通知，進一步強調責任，提出明確工作和目標要求。
　　二是日常監(jiān)管要常態(tài)化。安委會日常監(jiān)管要更加科學、規(guī)范、高效，要嚴格落實應急值守責任制，嚴格執(zhí)行領導干部帶班和關鍵崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守。要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報。安委會要經(jīng)常深入基層督導檢查，確保各項監(jiān)管措施不折不扣落到實處。
　　三是責任落實要具體化。大力加強安全生產(chǎn)工作，確保不發(fā)生重特大事故，是貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于切實做好當前安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定的政治任務。各地各部門各單位及各級領導干部一定要進一步強化責任意識、紀律意識，認真按照黨中央、國務院和省委、省政府和市委、市政府的部署和要求，不折不扣地抓好當前各項安全生產(chǎn)工作，確保責任落實、措施落實、監(jiān)管落實，堅決防范和遏制重特大安全事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。因措施不力、監(jiān)管不到位、失職瀆職而發(fā)生重特大安全事故的，要嚴肅追查責任，特別是嚴厲追究相關領導和責任人的責任。
　　同志們，發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。各級各單位，特別是安委會及各成員單位，必須做到守土有責、守土負責、守土盡責，要不折不扣地抓好當前各項安全生產(chǎn)工作，確保責任上肩、監(jiān)管到位、措施落實，堅決防范重特大安全事故發(fā)生，確保人民生命財產(chǎn)安全，為我縣“兩會”的召開和人民群眾度過平安、祥和、歡樂的春節(jié)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
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