【正文】 少一些誤解，相互配合多補臺、相互寬容不拆臺。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越務虛，講思路頭頭是道，干實事眼高手低，從不愿親自動手演變成不會“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻少的不足。不能只做了一點工作，就希望組織上給予關照。才取得一點成績，就希望得到提拔重用。剛賦予重任，就希望更進一步。④要克服浮躁多、實干少的不足。思考浮躁，必然導致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風浮滑、工作成績浮夸。干辦公室工作最重要的是求真務實、真抓實干。⑤要克服請示多、主意少的不足。既要勤匯報，也要出主意。既能及時發(fā)現(xiàn)問題，又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙于事務多、自覺學習少的不足。辦公室的同志們工作有優(yōu)有劣、進步有快有慢，關鍵在于是否愛學習、是否會學習。大家長期在領導身邊，要善于學習領導的思維方式、工作方法，積極領悟領導是如何分析問題、處理問題、解決問題的，這樣能力水平自然會全面提升。⑦要克服布置工作多、督辦落實少的不足。我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達的生動實踐表明，只有圍繞各個歷史時期的目標任務，以“抓鐵有痕，踏石留印”的務實作風，把各項決策部署和工作要求抓落實，才能產(chǎn)生改造世界的巨大物質(zhì)力量。大家要正確處理服務職能和權力責任的關系，抓牢服務中心大局的“著力點”，抓準影響阻礙發(fā)展的“梗阻點”，抓實觸角延伸不到的“空白點”，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，全面推進、重點突破，確保市委的各項決策部署真正落到實處。
　　三、把握規(guī)律，積極探索抓落實的最佳路徑
　　各級黨委辦公室既要強化責任擔當、勇于抓落實，更要掌握規(guī)律、善于抓落實，要積極探索行之有效、抓之有為的機制方法，找到推動落實的最佳路徑，努力使事關襄陽發(fā)展全局的重點任務高效有序向前推進。
　　(一)要抓住主要領導這個核心關鍵。抓落實，抓一把手是關鍵，一把手抓也是關鍵。辦公室要履行好推動落實的基本職責，必須緊緊盯住一把手關心的事項、關注的工作，把抓落實的重點進行科學的目標量化和責任分解，通過健全層層負責、環(huán)環(huán)相扣、科學合理、行之有效的工作責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
　　各級黨委特別黨組織主要負責人，也要切實扛起抓落實的主體責任，嚴厲杜絕“上級交辦個事甩手就丟給副職，副職又隨手安排給科長”等現(xiàn)象，積極防范行政權威和落實力度傳輸當中依次遞減等問題。要堅持落實就是本領的實踐標準，著力構建黨委統(tǒng)一領導、黨委辦公室牽頭抓總、有關部門齊抓共管、社會力量積極參與的抓落實工作格局，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入一線督促工作，真正做到問題不解決不放過、責任不追究不放過、群眾不滿意不放過，確?！罢幌乱疲瑱酂o旁落”。
　　(二)要掌握典型引路這個科學方法。落實是一個結果目標，也是一個過程行為。從實踐經(jīng)驗來看，任何全局工作的推進，都是靠一個個點上的突破來支撐的。特別是抓落實作為貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的常態(tài)化工作，如果沒有更好經(jīng)驗、更好辦法來借鑒，大家會不自覺地用慣性思維、傳統(tǒng)手段、舊有方式來謀劃和推進。黨委辦公室抓落實時，一定要抓住主要矛盾，用好用活點面結合、典型引路的方法，善于運用典型經(jīng)驗指導面上的工作、通過點上的突破帶動全局工作。
　　一方面，要善于發(fā)現(xiàn)主動抓落實、能夠抓落實的干部，善于總結創(chuàng)造性開展工作的好典型、好經(jīng)驗，善于把落實黨委決策的實踐探索升華為可復制、可借鑒的規(guī)律性辦法，不斷放大先進典型的標桿效應和引領作用，讓各級黨委和廣大黨員干部學有榜樣、比有參照、趕有目標、超有標桿。比如全面深化改革工作，目前高新區(qū)在先行先試上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗上，探索了不少創(chuàng)新實踐，省內(nèi)外有很多地方都來學習取經(jīng)。辦公室要系統(tǒng)深入總結，引導各專項改革小組和各縣(市、區(qū))學習借鑒，爭取“百花齊放滿園春”效果，切忌變成“墻內(nèi)開花墻外香”。只有這樣，襄陽才能真正成為創(chuàng)新思想的發(fā)源地、先進經(jīng)驗的誕生地、重大典型的推出地，真正成為改革發(fā)展的先行區(qū)和受益地。
　　另一方面，要注意吸取負面典型的經(jīng)驗教訓，著力解決為官不為、落實不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對那些在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有對策”的反面典型，要公開批評、強力問責、嚴肅處理，實現(xiàn)加快進度、解決問題、改進作風、提振士氣的有機統(tǒng)一。
　　(三)要用好督查體系這個優(yōu)勢平臺。督查不是僅停留在表層面的督促進度、檢查質(zhì)量，而是提醒責任、發(fā)現(xiàn)問題、指導運作、解決困難、總結經(jīng)驗的系統(tǒng)運作過程。抓的是過程管理和跟蹤問效，目的是工作落實、任務完成、目標實現(xiàn)和作風轉變、效能提升、群眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統(tǒng)一的要求，著力構建體系完善、流程優(yōu)化、結果公開的大督查格局，努力形成上下貫通、前后銜接、內(nèi)外聯(lián)動的大督查機制，對目標任務落實情況進行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。②要采取全面督查與隨機督查、靜態(tài)督查與動態(tài)督查、專項督查與定期督查相結合的方法，綜合運用多種督查方式，爭取督促落實作用和效果的最大化。③要細化“任務分解表”，制定“落實路線圖”，力避“工作范圍求寬、內(nèi)容任務求全、列辦事項求多”等傾向，做到工作任務項目化、項目建設責任化、責任考核經(jīng)?；?，確保決策條條算數(shù)，承諾個個兌現(xiàn)，工作件件落實。
　　四、求實奮進，不斷增強抓落實的工作本領
　　落實是所有事業(yè)成敗的關鍵，是開展工作的全部意義所在。落實體現(xiàn)著責任和追求、反映出作風和意志，更需要能力和水平。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要堅持勤學善思不停步、轉變作風不懈怠、求實奮進不松勁，不斷提升能力素質(zhì)，切實增強落實本領，真正讓“沒有最好，只有更好”全方位體現(xiàn)到各項工作之中，確保始終走在全市前列。
　　(一)健全工作推進系統(tǒng)，形成整體合力。千人同心，則得千人之力。萬人異心，則無一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個適應”工作系統(tǒng)，調(diào)動一切積極因素，推動襄陽事業(yè)發(fā)展。①要建立適應治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的工作系統(tǒng)。著力在形成科學決策機制、充分發(fā)揮領導核心作用上下功夫，積極探索全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國創(chuàng)新性實踐路徑，努力使黨的和xx屆三中、四中全會精神在襄陽得到創(chuàng)造性落實，形成特色化經(jīng)驗。②要建立適應新形勢、新常態(tài)、新定位、新任務要求的工作系統(tǒng)。主動適應經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的新形勢，主動深入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場和改革發(fā)展第一線，重點完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運行機制，做到善謀大事、能辦急事、會抓難事、敢干新事，確保參謀有為、應急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應現(xiàn)代信息技術環(huán)境下的高效快捷工作系統(tǒng)。積極構建“縱向到底、橫向到邊”的無縫對接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統(tǒng)，形成落實決策、推進工作、服務發(fā)展的整體合力。
　　(二)不斷提升服務效能，實現(xiàn)競進提質(zhì)。①要著力提升思維能力。善于用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來看待問題、謀劃工作，想問題、辦事情、做工作都要胸懷全局、深謀遠慮，通過持續(xù)解放思想、更新觀念，更好地應對挑戰(zhàn)、把握機遇、解決發(fā)展難題。②要著力提升學習能力。把學習當成一種責任、一種追求、一種境界、一種風尚，在不斷學習中改造自我、創(chuàng)新自我、提升自我，切實把知識技能轉化為開展工作的能力本領。③要著力提升執(zhí)行能力。秉持執(zhí)行第一、落實為重理念，弘揚“言必信，行必果”作風，抓住不落實的事，盯住不落實的人，追究不落實的責任，切實解決好政令不暢、執(zhí)行不力的問題。④要著力提升創(chuàng)新能力。把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，努力做到在適應新形勢上有新思路，在應對新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，使黨委辦公室工作永葆生機。
　　(三)形成新的工作常態(tài)，當好參謀助手。與定位相對應的是責任、與地位相配套的是作用。辦公室切實發(fā)揮中樞作用，必須自覺做到“五個轉變”：①從滿足于辦好具體事務向善于謀全局、當高參轉變。堅持把中央大政方針和市情實際結合起來、把政策導向和群眾期盼結合起來、把宏觀指導和具體執(zhí)行結合起來，多出有價值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金點子。②從注重做好當前工作向善于從實際出發(fā)、搞好超前謀劃轉變。圍繞關系襄陽經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，圍繞全面深化改革的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、主攻方向，圍繞人民群眾關切的熱點難點問題，分階段、分領域、分專題進行深入研究，為黨委謀劃長遠工作提供決策支持。③從疲于應付領導交辦的任務向自覺開動腦筋、創(chuàng)造性開展工作轉變。以每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)、每個人員的嚴謹有序，確保工作零失誤、細節(jié)零缺陷、服務零縫隙。既想領導之想、又想領導未想，既謀領導之謀、又謀領導未謀，切實為市委提供更多科學性、超前性和可操作性的決策預案。④從注重自身職能發(fā)揮向發(fā)揮部門橫向聯(lián)合、上下縱向聯(lián)動的群體合力轉變。堅持統(tǒng)籌于全面，照應各方關切，凝聚各方力量。堅持協(xié)調(diào)于順暢，確保上傳下達準確無誤，溝通情況快捷高效，銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣。堅持安排于周密，在全局上把各種情況考慮周全，在細節(jié)上把各項活動安排縝密，確保黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用。⑤從注重搞好對內(nèi)服務向增強開放意識、強化聯(lián)絡公關職能轉變。以強烈的服務意識連接上下，及時全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達到基層，及時準確地把各地的工作情況、社會動態(tài)搜集整理反饋上來。以強烈的開放意識溝通內(nèi)外，全面擴張“一城兩文化”精神內(nèi)涵和“千古帝鄉(xiāng)、智慧襄陽”城市品牌影響，積極在建立漢江流域城市政府協(xié)商機制、發(fā)展協(xié)作機制、民間交流機制中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。
　　各級黨委要高度重視黨委辦公室工作，切實加強領導，及時進行指導。要不斷加強黨委辦公室干部隊伍建設，既要馬兒跑，還要給馬兒吃草，切實為辦公室工作人員成長進步創(chuàng)造良好條件，使辦公室成為干部成長的加油站、而不是終點站，成為職業(yè)生涯的出發(fā)地、而不是目的地，讓那些優(yōu)秀的同志經(jīng)過一段時間辦公室工作的積累后，能夠邁上更高的工作舞臺、為經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
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