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20xx年保護(hù)耕地措施-資料下載頁

2025-01-25 05:20本頁面
  

【正文】 二要嚴(yán)格區(qū)分公益性和經(jīng)營性兩種不同性質(zhì)的用地。要把為公益性項(xiàng)目而進(jìn)行的征地與一般經(jīng)營性項(xiàng)目用地嚴(yán)格分開,縮小征地范圍。征地權(quán)是國家的強(qiáng)制性行政權(quán)力,應(yīng)當(dāng)主要用于水利、交通、國防、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、公檢法設(shè)施等國家重點(diǎn)公共設(shè)施建設(shè),一般不能用于商業(yè)開發(fā),更不應(yīng)變成企業(yè)行為。要慎用征地權(quán)力,進(jìn)一步發(fā)揮市場配置土地資源的基礎(chǔ)性作用。
  工商企業(yè)需要用地,應(yīng)當(dāng)在符合土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的前提下,通過向國家、向農(nóng)民集體購買、租賃等市場方式取得,價(jià)格由市場決定。三要嚴(yán)格控制征地規(guī)模。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,也是農(nóng)民最可靠的生活保障。要加強(qiáng)土地管理,切實(shí)保護(hù)耕地,可征可不征的盡量不征,可用可不用的盡量不用,必須征和必須用的盡量少征少用。國家重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,也要節(jié)省用地,減少征地。城鎮(zhèn)建設(shè)要盡量盤活存量土地,控制城區(qū)過分?jǐn)U張。企業(yè)用地多少,應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),投資規(guī)模掛鉤,防止投不多的錢,辦不大的廠,占很多的地。四要改進(jìn)土地征用補(bǔ)償方式。征用農(nóng)民土地補(bǔ)償?shù)停恋卦鲋捣峙洳缓侠?,是農(nóng)民反映比較強(qiáng)烈的一個(gè)問題,也是造成耕地占用多的重要因素。農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享城市化和工業(yè)化成果的過程,應(yīng)當(dāng)有利于縮小城鄉(xiāng)差距而不是擴(kuò)大城鄉(xiāng)差距。要調(diào)整土地收入分配結(jié)構(gòu),確定補(bǔ)償安置最低標(biāo)準(zhǔn),給被征地農(nóng)民以及時(shí)、合理的補(bǔ)償,并探索解決被征地農(nóng)民社會(huì)保障和長遠(yuǎn)生計(jì)的辦法。農(nóng)戶是市場經(jīng)濟(jì)的主體,土地經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本權(quán)益,要保障農(nóng)民在土地征用過程中的權(quán)益不受侵犯。
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