【正文】 實(shí)工作職責(zé)、爭創(chuàng)先鋒引領(lǐng)崗為主要內(nèi)容，建立健全黨員亮牌上崗制度，統(tǒng)一制作“共產(chǎn)黨員胸牌”，黨員在工作期間必須佩戴胸牌，黨員在參加黨的會(huì)議和活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，離退休黨員和農(nóng)村黨員在參加黨組織活動(dòng)時(shí)必須佩戴胸牌，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則、帶頭佩戴胸牌。各級(jí)黨組織要舉行胸牌佩戴儀式，開展學(xué)黨章、重溫入黨誓詞、爭做合格黨員活動(dòng)，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
　　1開展“四亮一爭”活動(dòng)。開展以“亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮承諾、亮服務(wù)、爭先鋒”為內(nèi)容的“四亮一爭”活動(dòng)，亮明黨員身份，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化自我約束，提升服務(wù)質(zhì)量。亮明黨員標(biāo)準(zhǔn)，提示黨員時(shí)刻對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)檢查行為，接受群眾的監(jiān)督。亮明黨員承諾，結(jié)合崗位實(shí)際，制定目標(biāo)任務(wù)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、愛崗敬業(yè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、倡導(dǎo)美德等方面作出承諾。亮明服務(wù)事項(xiàng)，從工作職責(zé)、工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等方面制定服務(wù)規(guī)范，亮明崗位責(zé)任。爭做黨員先鋒，樹立工作標(biāo)桿，示范引領(lǐng)全州廣大干部抓落實(shí)、干到位、創(chuàng)一流、爭上游。
　　1加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組織把深化“雙聯(lián)”行動(dòng)、健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建體系作為重點(diǎn)，在以城帶鄉(xiāng)、結(jié)對(duì)共建上爭當(dāng)先鋒。農(nóng)村黨組織大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)責(zé)任制、村級(jí)事務(wù)全程代理制和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶制度，在惠民政策落實(shí)、發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)和諧穩(wěn)定上爭當(dāng)先鋒。城市社區(qū)黨組織不斷深化“民情流水線”和區(qū)域化黨建工作，在服務(wù)居民生活、滿足居民多樣化服務(wù)需求上爭當(dāng)先鋒。非公有制企業(yè)黨組織不斷深化“責(zé)任崗、示范崗、先鋒崗”三崗聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中爭當(dāng)先鋒。社會(huì)組織黨組織以深入開展“四服務(wù)四促進(jìn)”(服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)發(fā)展。服務(wù)農(nóng)村，促進(jìn)增收。服務(wù)社區(qū)，促進(jìn)和諧。服務(wù)民生，促進(jìn)保障)為載體，在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中爭當(dāng)先鋒。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織把做好思想政治工作、強(qiáng)化理想信念教育、提升干部職工素質(zhì)作為重要內(nèi)容，在促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、有效服務(wù)群眾上爭當(dāng)先鋒。
　　(五)黨員干部監(jiān)督和問責(zé)風(fēng)暴行動(dòng)
　　1加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督。規(guī)范各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人權(quán)力的行使，落實(shí)一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、招投標(biāo)等工作制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵部門、重要崗位干部交流力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，做到“凡離必審、離任交接”。緊盯權(quán)力集中、資金密集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門和崗位，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范、排查和管控。加大群眾監(jiān)督力度，深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、村(居)務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，全面推行“四議兩公開”工作法，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村村務(wù)、學(xué)校校務(wù)、醫(yī)院院務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)依法民主決策、項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)、資金管理使用、惠民政策落實(shí)等方面的監(jiān)督。積極探索選派到村的紀(jì)檢員制度，縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門選派紀(jì)檢員，重點(diǎn)強(qiáng)化村級(jí)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督。
　　1深化行政效能建設(shè)。深入推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)和發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，繼續(xù)開展“減費(fèi)、放權(quán)、規(guī)范”活動(dòng)，加快建立政府權(quán)力清單、部門責(zé)任清單、財(cái)政資金清單、政務(wù)網(wǎng)“三個(gè)清單一張網(wǎng)”，嚴(yán)格實(shí)行清單管理。加強(qiáng)州縣鄉(xiāng)便民服務(wù)大廳和村級(jí)便民服務(wù)室建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、一站式服務(wù)”辦事流程，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。深入整治落實(shí)惠民政策縮水走樣和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等不正之風(fēng)，堅(jiān)決糾正查處教育醫(yī)療、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)等方面損害群眾利益的突出問題。
　　1嚴(yán)厲懲治違紀(jì)行為。加大查辦案件工作力度，突出查辦案件工作重點(diǎn)，緊盯惠農(nóng)政策落實(shí)、扶貧資金使用、城鄉(xiāng)征地拆遷、農(nóng)村“三資”管理、各類項(xiàng)目建設(shè)、違規(guī)參股經(jīng)商、為民辦事環(huán)節(jié)、學(xué)校辦學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、食品藥品制售、司法執(zhí)法活動(dòng)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、干部選拔任用、紅白喜事操辦、參與非法賭博、班子換屆選舉等17個(gè)領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對(duì)黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，以案反思、堵塞漏洞，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
　　1嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)省委“3783”主體責(zé)任體系和州委“123610”工作思路，不斷完善責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)、履責(zé)報(bào)告、責(zé)任督導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，建立健全陽光公開、案件線索督辦、檢查督促、群眾評(píng)價(jià)、定期考評(píng)五個(gè)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法，對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，致使發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的，實(shí)行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人責(zé)任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，既倒查追究黨委的主體責(zé)任，也倒查追究紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的程序化常態(tài)化。
　　四、行動(dòng)保障
　　1靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位黨組織加強(qiáng)對(duì)黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合實(shí)際，研究制定方案，細(xì)化分解任務(wù)，做到目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到人。各項(xiàng)任務(wù)牽頭單位和責(zé)任單位，認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)，努力形成黨委抓總、書記主抓、部門配合、層層落實(shí)的工作局面。嚴(yán)格黨建工作責(zé)任追究，對(duì)工作滯后的通報(bào)批評(píng)、限期整改，對(duì)履職盡責(zé)不到位的不評(píng)先選優(yōu)、不提拔使用。
　　1堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各級(jí)黨組織要立足工作實(shí)際，把黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作緊密結(jié)合起來，與深入推進(jìn)基層黨建“五大工程”結(jié)合起來，與推動(dòng)各項(xiàng)中心工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃，周密部署，精心組織，全面推進(jìn)，切實(shí)做到“兩不誤兩促進(jìn)”。
　　強(qiáng)化督促推動(dòng)。各級(jí)黨組織切實(shí)加強(qiáng)“五大行動(dòng)”開展情況的督促檢查，通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、會(huì)議推進(jìn)等形式，及時(shí)掌握情況，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型做法，研究解決問題，督促任務(wù)落實(shí)，確保黨要管黨從嚴(yán)治黨“五大行動(dòng)”穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
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