【導(dǎo)讀】標(biāo)局》有關(guān)馳名商標(biāo)資訊調(diào)查的基礎(chǔ)上，特擬訂以下《中標(biāo)實(shí)業(yè)馳。名商標(biāo)實(shí)施計劃書》，以指導(dǎo)中標(biāo)實(shí)業(yè)公司馳名商標(biāo)計劃的實(shí)施。二）存在的問題及其解決策略。六、馳名商標(biāo)認(rèn)定中的風(fēng)險及其規(guī)避策略。第二條馳名商標(biāo)是指在中國為相關(guān)公眾廣為知曉并享有較高聲譽(yù)的商標(biāo)。相關(guān)公眾包括與使用商標(biāo)所標(biāo)示的某類商品或者服務(wù)有關(guān)的消費(fèi)者，生產(chǎn)前述商品或。者提供服務(wù)的其他經(jīng)營者以及經(jīng)銷渠道中所涉及的銷售者和相關(guān)人員等。售量、銷售收入、利稅、銷售區(qū)域等有關(guān)材料。其中，國內(nèi)專業(yè)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的有關(guān)資料認(rèn)為，企業(yè)認(rèn)定馳名商標(biāo)，必須提。資產(chǎn)總額分公司子公司情況經(jīng)營狀況等。包括打假概況、投訴材料、有關(guān)部門的處理決定，處罰決定及侵權(quán)單。的物證、照片；法院的侵權(quán)該商標(biāo)刑事判決書復(fù)印件等。，以便于提起訴訟而進(jìn)行。標(biāo)的惡意侵權(quán)事實(shí)，并以此為依據(jù)通過有關(guān)司法機(jī)關(guān)向侵權(quán)企業(yè)提出訴訟以維護(hù)公司

　　

【正文】 標(biāo)評審委員會在認(rèn)定馳名商標(biāo)時，應(yīng)當(dāng) 綜合考慮商標(biāo)法第十四條規(guī)定的各項因素，但不以該商標(biāo)必須滿足該條規(guī)定的全部因素為前提。 22 第十一條 商標(biāo)局、商標(biāo)評審委員會以及地方工商行政管理部門在保護(hù)馳名商標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)考慮該商標(biāo)的顯著性和馳名程度。 第十二條 當(dāng)事人要求依據(jù)商標(biāo)法第十三條對其商標(biāo)予以保護(hù)時，可以提供該商標(biāo)曾被我國有關(guān)主管機(jī)關(guān)作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的記錄。 所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍基本相同，且對方當(dāng)事人對該商標(biāo)馳名無異議，或者雖有異議，但不能提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，受理案件的工商行政管理部門可以依據(jù)該 保護(hù)記錄的結(jié)論，對案件作出裁定或者處理。 所受理的案件與已被作為馳名商標(biāo)予以保護(hù)的案件的保護(hù)范圍不同，或者對方當(dāng)事人對該商標(biāo)馳名有異議，且提供該商標(biāo)不馳名的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)由商標(biāo)局或者商標(biāo)評審委員會對該馳名商標(biāo)材料重新進(jìn)行審查并作出認(rèn)定。 第十三條 當(dāng)事人認(rèn)為他人將其馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，可以向企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱登記，企業(yè)名稱登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》處理。 第十四條 各級工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對馳名商標(biāo)加強(qiáng)保護(hù)，對涉嫌假 冒商標(biāo)犯罪的案件，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門移送。 第十五條 保護(hù)馳名商標(biāo)的處理決定，處理機(jī)關(guān)所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)抄報商標(biāo)局。 第十六條 各級工商行政管理部門要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，制定相應(yīng)的監(jiān)督制約措施，加強(qiáng)對馳名商標(biāo)認(rèn)定工作全過程的監(jiān)督檢查。 參與馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的有關(guān)人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、牟取不正當(dāng)利益，違法辦理馳名商標(biāo)認(rèn)定有關(guān)事項，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第十七條 本規(guī)定自 2020年 6月 1日起施行。 1996年 8月 14日國家工商行政管理局頒布 的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》同時廢止。 附件二 《 19996年版 (1996年 8月 14日國家工商行政管理局令第 56號發(fā)布 ) 第一條 為了切實(shí)保護(hù)馳名商標(biāo)注冊人的合法權(quán)益， 維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商 標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》 (以下分別簡稱《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》 )，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定中的馳名商標(biāo)是指在市場上享有較高聲譽(yù)并為相關(guān) 公眾所熟知的注冊商標(biāo)。 第三條 國家工商行政管理局商標(biāo)局負(fù)責(zé)馳名商標(biāo)的認(rèn)定 與管理工 作。 任何組織和個人不得認(rèn)定或者采取其他變相方式認(rèn)定馳名商標(biāo)。 第四條 商標(biāo)注冊人請求保護(hù)其馳名商標(biāo)權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)向國家工商 行政管理局商標(biāo)局提出認(rèn)定馳名商標(biāo)的申請。 國家工商行政管理局商標(biāo)局可以根據(jù)商標(biāo)注冊和管理工作的需要認(rèn)定馳名商標(biāo)。經(jīng)國家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定的馳名商標(biāo)，認(rèn)定時間未超過 3年的，不需重新提出認(rèn)定 申請。 第五條 申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件： (一 )使用該商標(biāo)的商品在中國的銷售量及銷售區(qū)域； (二 )使用該商標(biāo)的商品近 3年來的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) (年產(chǎn)量、銷售額、利潤、市 場占有率等 )及 其在中國同行業(yè)中的排名； (三 )使用該商標(biāo)的商品在外國 (地區(qū) )的銷售量及銷售區(qū)域； 23 (四 )該商標(biāo)的廣告發(fā)布情況； (五 )該商標(biāo)最早使用及連續(xù)使用的時間； (六 )該商標(biāo)在中國及其外國 (地區(qū) )的注冊情況； (七 )該商標(biāo)馳名的其他證明文件。 第六條 認(rèn)定馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則。認(rèn)定時應(yīng)當(dāng)征 詢有關(guān)部門和專家的意見。 第七條 國家工商行政管理局商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定結(jié)果通知有關(guān)部門 及申請人，并予以公告。 第八條 將與他人馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)在非類似商品上申 請注冊，且可能損害馳 名商標(biāo)注冊人的權(quán)益，從而構(gòu)成《商標(biāo)法》第八條第 (9)項所述不良 影響的，由國家工商行政管理局商標(biāo)局駁回其注冊申請；申請人不服的，可以向國家工商行 政管理局商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審；已經(jīng)注冊的，自注冊之日起 5年內(nèi)，馳名商標(biāo)注冊人可 以請求國家工商行政管理局商標(biāo)評審委員會予以撤銷，但惡意注冊的不受時間限制。 第九條 將與他人馳名商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)使用在非類似的商 品上，且會暗示該商品與馳名商標(biāo)注冊人存在某種聯(lián)系，從而可能使馳名商標(biāo)注冊人的權(quán)益 受到損害的，馳名商標(biāo)注冊人可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起兩年內(nèi)，請求 工商行政管理機(jī) 關(guān)予以制止。 第十條 自馳名商標(biāo)認(rèn)定之日起，他人將與該馳名商標(biāo)相同或者近 似的文字作為企業(yè)名稱一部分使用，且可能引起公眾誤認(rèn)的，工商行政管理機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)登 記；已經(jīng)登記的，馳名商標(biāo)注冊人可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起兩年內(nèi)，請求工商行政管 理機(jī)關(guān)予以撤銷。 第十一條 判定本規(guī)定第八條、第九條、第十條所述行為是否可能 對馳名商標(biāo)注冊人權(quán)益構(gòu)成損害時，應(yīng)當(dāng)考慮該商標(biāo)的獨(dú)創(chuàng)性以及馳名程度。 第十二條 未經(jīng)國家工商行政管理局商標(biāo)局認(rèn)定，偽稱商標(biāo)為馳名 商標(biāo)，欺騙公眾的，由行為地工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正 并處罰款；沒有違法所得的，可以 處以 500元以上 1萬元以下的罰款；有違法所得的，可以處以 2020元以上 3萬元以下的罰款。 第十三條 違反本規(guī)定第九條規(guī)定的，由行為地工商行政管理機(jī) 關(guān)比照《商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》第四十三條的規(guī)定處理。 第十四條 本規(guī)定中有關(guān)商品商標(biāo)的規(guī)定，適用于服務(wù)商標(biāo)。 第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 附件三 《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》中的五大評定標(biāo)準(zhǔn) 中國實(shí)施的《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》，其基本點(diǎn)是力求符合國際慣例，從嚴(yán)要求。在立法技術(shù)方面，堅持了以下五點(diǎn)： （ 1）確立了 以全國范圍的廣大消費(fèi)者的 “熟知 ”為首要認(rèn)定依據(jù)。馳名商標(biāo)已是法律概念，各省、市、自治區(qū)評選出的、在本地區(qū)內(nèi)享有聲譽(yù)的商標(biāo)，不能冠以 “省級馳名商標(biāo) ”稱號。馳名商標(biāo)首先應(yīng)在全國的市場上享有較高的聲譽(yù)，為全國范圍的相關(guān)公眾所熟知。 （ 2）以優(yōu)質(zhì)商品作為認(rèn)定的基礎(chǔ)。馳名商標(biāo)實(shí)際上也可以被視為優(yōu)質(zhì)商品的標(biāo)記，而且這種質(zhì)地優(yōu)良的商品，除了經(jīng)久保持商標(biāo)注冊時的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)外，它必須是同類商品其它商標(biāo)的姣姣者，而且也一定是在廣大的消費(fèi)者的心目中具有潛在意識的質(zhì)量信譽(yù)，而不單單是質(zhì)量檢驗(yàn)部門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）以注冊商標(biāo)為認(rèn)定前 提。《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》的規(guī)定以及世界許多國家在確認(rèn)馳名商標(biāo)時，均不問該商標(biāo)是否注冊。中國認(rèn)定馳名商標(biāo)以注冊商標(biāo)為前提，它實(shí)際上是對商標(biāo)的 “二次認(rèn)定 ”。這樣做，既符合中國法律，也比較可靠，同時也利于增強(qiáng)中國企業(yè)商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者的商標(biāo)意識。 24 （ 4）以該商標(biāo)的國外注冊為重要認(rèn)定條件。馳名商標(biāo)以及使用該商標(biāo)的商品必須跨出國門，在國外，商品必須有一定的銷售量和銷售地區(qū)，其商標(biāo)必須在國外某些地域范圍內(nèi)為相關(guān)公眾所熟知并享有良好的聲譽(yù)。 （ 5）必須由權(quán)威機(jī)構(gòu)主持和認(rèn)定。這個權(quán)威機(jī)構(gòu)就 是國家工商行政管理局商標(biāo)局 。任 何組織和個人均無權(quán)認(rèn)定或者采取其他變相方式認(rèn)定馳名商標(biāo)。 附件四 關(guān)于申請認(rèn)定馳名商標(biāo)若干問題的通知 國家工商行政管理局商標(biāo)局2020年４月２８日 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局： 自《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》頒布并實(shí)施以來，我國馳名商標(biāo)的認(rèn)定和保護(hù)工作走上了法制化、規(guī)范化的軌道，馳名商標(biāo)作為保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的有力法律武器在市場競爭中發(fā)揮了重要作用。但是，我局在受理企業(yè)申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的過程中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，一些企業(yè)對申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的法律訴求和申報程序不甚了解，有些 商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及不具有商標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)或者個人利用企業(yè)急于認(rèn)定馳名商標(biāo)的心理，向企業(yè)收取高額費(fèi)用，不僅使企業(yè)蒙受損失，而且損害了馳名商標(biāo)認(rèn)定工作的嚴(yán)肅性。為進(jìn)一步規(guī)范馳名商標(biāo)申報程序避免上述問題繼續(xù)發(fā)生，保證馳名商標(biāo)認(rèn)定工作正常有序地進(jìn)行，現(xiàn)就申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的有關(guān)問題通知如下： 一、企業(yè)需要申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的，必須通過所在地省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局（以下簡稱省級工商局）報送有關(guān)材料。 對企業(yè)申請認(rèn)定馳名商標(biāo)的有關(guān)材料，各省級工商局應(yīng)進(jìn)行初審，并簽署意見。 各省級工商局應(yīng)將經(jīng)過其初審并 簽署意見的有關(guān)申請材料以郵寄方式及時報我局。 二、企業(yè)商標(biāo)權(quán)受到以下?lián)p害時，可以申請認(rèn)定馳名商標(biāo)： （一）他人將與申請人申請認(rèn)定商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)識在非類似商品或者服務(wù)上注冊或者使用，可能損害申請人權(quán)益的； （二）他人將與申請人申請商標(biāo)相同或者近似的文字作為企業(yè)名稱的一部分登記或者使用，可能引起公眾誤認(rèn)的； （三）申請人申請認(rèn)定的商標(biāo)在境外被他人惡意注冊，可能對申請人在境外的業(yè)務(wù)發(fā)展造成損害的； （四）申請人申請認(rèn)定商標(biāo)的權(quán)益受到其他損害而難以解決的。 三、企業(yè)在申請認(rèn)定馳名 商標(biāo)時，應(yīng)提交馳名商標(biāo)認(rèn)定申請報告，在報告中須提供其商標(biāo)權(quán)益受到損害的證據(jù)。同時應(yīng)如實(shí)填寫《馳名商標(biāo)認(rèn)定申請表》，并提供相應(yīng)的證明材料。 四、企業(yè)根據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定申請表》的要求應(yīng)提供的證明材料主要包括： ｌ．馳名商標(biāo)認(rèn)定申請人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； ２．馳名商標(biāo)認(rèn)定申請人委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的，應(yīng)提供申請人簽章的委托書，或者申請人與商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托協(xié)議（合同）； ３．使用該商標(biāo)的主要商品或服務(wù)近３年來主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（應(yīng)提供加蓋申請人財務(wù)專用章以及當(dāng)?shù)刎斦c稅務(wù)部門專用章的各年度財務(wù)報表 或其他報表復(fù)印件，行業(yè)證明材料應(yīng)由國家級行業(yè)協(xié)會或者國家級行業(yè)行政主管部門出具）； ４．使用該商標(biāo)的主要商品或服務(wù)在國內(nèi)外的銷售或經(jīng)營情況及區(qū)域（應(yīng)提供相關(guān)的主 25 要的銷售發(fā)票或銷售合同復(fù)印件）； ５．該商標(biāo)在國內(nèi)外的注冊情況（應(yīng)將該商標(biāo)在所有商品或服務(wù)類別以及在所有國家或地區(qū)的注冊情況列明，并提供相應(yīng)的商標(biāo)注冊證復(fù)印件）； ６．該商標(biāo)近年來的廣告發(fā)布情況（應(yīng)提供相關(guān)的主要的廣告合同與廣告圖片復(fù)印件）； ７．該商標(biāo)最早使用及連續(xù)使用時間（應(yīng)提供使用該商標(biāo)的商品或服務(wù)的最早銷售發(fā)票或合同或該商標(biāo)最 早的廣告或商標(biāo)注冊證復(fù)印件）； ８．有關(guān)該商標(biāo)馳名的其他證明文件（如省著名商標(biāo)復(fù)印件等）。 五、企業(yè)申請認(rèn)定馳名商標(biāo)，可以自行準(zhǔn)備申請材料，也可以委托國家工商行政管理局批準(zhǔn)的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理。凡委托不具備商標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)或個人提交的馳名商標(biāo)認(rèn)定申請材料，各省級工商局不予受理。 六、接受企業(yè)委托辦理申請認(rèn)定馳名商標(biāo)有關(guān)事宜的商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，除收取適當(dāng)?shù)拇碣M(fèi)用外，不得向委托人收取其他任何費(fèi)用。 七、各省級工商局應(yīng)嚴(yán)格按照《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》及本通知精神，加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)申請認(rèn)定馳名 商標(biāo)工作的指導(dǎo)和管理，加大對馳名商標(biāo)認(rèn)定目的及作用的宣傳力度。對企業(yè)申請認(rèn)定馳名商標(biāo)中的違法違紀(jì)行為，如提供虛假證明材料或者以其他不正當(dāng)手段欺騙行政管理機(jī)關(guān)等行為，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。