【正文】 開(kāi)、三監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)、民主管理得到了較好的落實(shí)。加大了軟弱渙散村整頓的力度，全區(qū)11個(gè)后進(jìn)村都有了不同程度的轉(zhuǎn)化。二是以創(chuàng)建“黨建工作示范社區(qū)”為載體，不斷深化街道社區(qū)黨的建設(shè)。結(jié)合區(qū)劃調(diào)整，合理設(shè)置了社區(qū)黨組織，進(jìn)一步拓寬選人用人視野，采取選、派、聘、兼和公開(kāi)招考等多種形式，調(diào)整充實(shí)了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人，有效地改善了社區(qū)黨組織干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化水平。各街道黨工委普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，健全完善了社區(qū)黨組織目標(biāo)責(zé)任制、黨內(nèi)生活制度、民主評(píng)議黨員制度等，規(guī)范了“三簿一冊(cè)”。逐步建立了定期征詢意見(jiàn)反饋制度、信息傳遞制度、社區(qū)情況分析制度和評(píng)選表彰等制度；部分街道黨工委實(shí)行了社區(qū)黨建“輪值委”制度，由協(xié)調(diào)委成員單位輪流做好組織協(xié)調(diào)工作，積極為社區(qū)單位搞好服務(wù)，有效地調(diào)動(dòng)了社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。還在社區(qū)黨組織中普遍開(kāi)展了“十聯(lián)共建”活動(dòng)，以黨建帶團(tuán)建，成立了社區(qū)團(tuán)工委，發(fā)展壯大了以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者隊(duì)伍；在社區(qū)黨員中開(kāi)展了與貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子活動(dòng)；在部分社區(qū)黨組織中成功地實(shí)行了“一崗八組”制度。為促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)水平，深化了黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù) “三務(wù)”進(jìn)社區(qū)，責(zé)任區(qū)民警普遍擔(dān)任了社區(qū)黨支部副書記或社區(qū)居委會(huì)副主任。并從黨費(fèi)中撥出專款加強(qiáng)陣地設(shè)施建設(shè)，幫助社區(qū)黨組織改善辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室，配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)施。各街居堅(jiān)持“共建共享、共同提高”的原則，以發(fā)揮作用為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委的作用和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極調(diào)動(dòng)社區(qū)單位和在職黨員的積極性，努力構(gòu)建“共駐共建、資源共享”的城市社區(qū)黨建工作新格局。三是以發(fā)揮作用為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作。按照“成熟一個(gè)、組建一個(gè)、成功一個(gè)”的原則，在符合條件的規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、大型批發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)力量舉辦學(xué)校、民營(yíng)醫(yī)院等重點(diǎn)單位，全部成立了黨組織。截至目前為止，全區(qū)共建立新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨支部45個(gè)。在暫不符合條件的新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織中，也通過(guò)選派黨建工作指導(dǎo)員、協(xié)調(diào)員或先行建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，把黨的工作合理有效地滲透進(jìn)去，為建立黨組織創(chuàng)造條件。積極探索發(fā)揮作用的有效載體，在中恒小商品批發(fā)市場(chǎng)、濼口鞋城等大的商貿(mào)市場(chǎng)，建立了黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員文明戶、市場(chǎng)文明戶，積極開(kāi)展了“五促五帶”活動(dòng)，使新經(jīng)黨員在為市場(chǎng)或企業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助下崗職工再就業(yè)，積極開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)，帶頭講誠(chéng)信，帶頭維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面發(fā)揮了較好的作用，促進(jìn)了新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的健康發(fā)展。
（六）把堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的落腳點(diǎn)。立黨為公、執(zhí)政為民是“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)，能不能始終堅(jiān)持這一本質(zhì)，是衡量有沒(méi)有真正學(xué)懂、是不是真心實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的最重要的標(biāo)志。區(qū)、街（鎮(zhèn)）的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾貼得最近、聯(lián)系最直接，能否牢記“兩個(gè)務(wù)必”、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方式，能否把黨和國(guó)家的路線方針政策貫徹落實(shí)好，直接影響到黨的形象。為此我們對(duì)“走千家、訪萬(wàn)戶、察民情、解民憂”活動(dòng)的意見(jiàn)進(jìn)一步修訂和完善，以不斷提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層的質(zhì)量和層次。 要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究，充分了解社情民意，真正知道群眾在“想什么、盼什么、要求干部做什么”，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，下大氣力解決群眾最缺、最盼、最急、最怨的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾切實(shí)感受到黨的溫暖和組織的關(guān)懷。各級(jí)黨委班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照區(qū)委的要求，針對(duì)幫扶對(duì)象的實(shí)際困難，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)；積極為幫扶對(duì)象提供技術(shù)和信息服務(wù)，幫助他們解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，拓寬門路，開(kāi)拓市場(chǎng)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)；引導(dǎo)他們樹(shù)立健康向上的生活方式，破除封建迷信，移風(fēng)易俗；支持幫扶對(duì)象尋找就業(yè)門路，積極發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；教育幫扶對(duì)象牢固樹(shù)立自強(qiáng)不息、勤勞致富、奉獻(xiàn)社會(huì)的信念；廣泛開(kāi)展“伸出援助之手，獻(xiàn)上一片愛(ài)心”活動(dòng)，救助失學(xué)兒童、孤寡老人、殘疾人以及天災(zāi)人禍導(dǎo)致特別困難的家庭?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，全區(qū)230多個(gè)單位及內(nèi)設(shè)科室、500多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶1776戶，捐贈(zèng)衣物、食油、面粉、化肥等物品1535件，，幫助1267人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，為居民群眾辦理最低保障、修建房屋、子女上學(xué)、安置工作等實(shí)事、好事760余件。通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶，訪貧問(wèn)苦，幫民解憂，進(jìn)一步樹(shù)立了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大黨員干部的良好形象。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)存在的問(wèn)題和下一步的打算
盡管在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但按照上級(jí)的要求還有一定差距，存在不少問(wèn)題。一是個(gè)別班子理論學(xué)習(xí)質(zhì)量還不是很高，一些同志盡管制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，但落實(shí)不夠好，理論水平和思維層次還不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)的需要；二是一些班子和干部的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改進(jìn)；三是個(gè)別干部駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、領(lǐng)導(dǎo)本單位經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力和水平還不高。對(duì)于上述問(wèn)題，區(qū)委已引起高度重視，并準(zhǔn)備采取有力措施認(rèn)真加以解決。
（一）進(jìn)一步增強(qiáng)高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效。胡錦濤總書記指出：“三個(gè)代表”重要思想是一個(gè)科學(xué)的理論體系。要不斷把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮引向深入，必須引導(dǎo)廣大干部在深化理解這一思想基本理論觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，著力掌握這一思想的科學(xué)體系，為更好地貫徹這一思想奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。要教育引導(dǎo)廣大干部緊密聯(lián)系實(shí)際，努力用“三個(gè)代表”重要思想改主觀世界，牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；努力提高改造客觀世界的能力和水平，不斷研究解決制約本單位發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。
（二）進(jìn)一步深化干部人事制度改革。繼續(xù)堅(jiān)持民主推薦、民意測(cè)驗(yàn)和民主評(píng)議制度，擴(kuò)大干部工作的民主，不斷完善干部考察預(yù)告制、任前公示制、任職試用期制和干部考察責(zé)任制等制度。進(jìn)一步完善公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，逐步提高通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法選拔干部的比例。改進(jìn)干部考察、考核方法，進(jìn)一步提高干部考察、考核的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。積極探索試行領(lǐng)導(dǎo)干部差額考察制度和自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職制度，進(jìn)一步加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度。
（三）進(jìn)一步提高民主集中制質(zhì)量。認(rèn)真貫徹“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，不折不扣地按黨委的議事規(guī)則和決策程序辦事，防止和克服落實(shí)制度的隨意性。注重發(fā)揮全委會(huì)的作用，探索和完善常委會(huì)定期向全委會(huì)報(bào)告工作制度，自覺(jué)接受監(jiān)督。同時(shí)，積極適應(yīng)新形勢(shì)，認(rèn)真研究貫徹民主集中制遇到的新情況新問(wèn)題，積極探索創(chuàng)造新的制度和辦法。
（四）進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)督促檢查，不斷完善對(duì)口幫扶、深入基層調(diào)查研究和蹲點(diǎn)制度。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾制度、措施的完善和落實(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展“走千家、訪萬(wàn)戶、察民情、解民憂”活動(dòng)，完善抓落實(shí)責(zé)任制，并以此為載體，體察民情、傾聽(tīng)呼聲，結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
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