【正文】 規(guī)定，列出“負面清單”，明確幾條硬性“禁令”或“不準”的規(guī)定，編印成小冊，發(fā)到全體公職人員手中，并隨機抽查其掌握情況。要從縣級層面梳理各項決策制度，議事規(guī)則，辦事流程，解決制度規(guī)定和決策部署空設、空轉、執(zhí)行不力等問題，要讓全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部清楚，絕對維護縣委、縣政府權威和全力落實工作要求應成為一種規(guī)矩。
二是嚴格執(zhí)行黨內生活制度，把民主集中制原則具體化、程序化，明確議事、決策和用權規(guī)則。健全批評與自我批評制度，形成一套開展積極健康思想斗爭的長效機制。研究改進“三會一課”、雙重組織生活和民主評議等制度的內容和形式，切實提高組織生活質量。
三是完善基層財政保障機制，加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政運轉保障力度，結合合鄉(xiāng)并村工作，加大鄉(xiāng)村兩級轉移支付力度，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))在經濟上減負減壓。國家項目資金在遵循使用原則的前提下，應適當均衡分配，盡可能地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居)書記找部門要資金、跑項目的問題，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))主要領導的精力轉移到專心發(fā)展、為民服務上來。
四是完善干部人事制度。全縣在同一單位長期工作的人員占比較大，有的單位還存在大量近親繁殖的現象，建議建立科學規(guī)范的交流制度，對股室(站、所)負責人和一般工作人員進行適度輪崗、轉崗和異地交流，對違反作風建設等規(guī)定的公職人員要優(yōu)先轉崗或調離原單位。要在“彎道超越、創(chuàng)業(yè)起飛”的實踐中發(fā)現和檢驗干部，按照中央出臺的《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，讓那些在征地拆遷、招商引資、接訪維穩(wěn)、扶貧攻堅等重點領域表現突出的人脫穎而出，對政治上不守規(guī)矩、為政上不廉潔、工作上不作為不擔當或能力不夠、作風上不實在的干部要堅決淘汰出局。
五是提高政務服務水平。加快縣政務中心建設，深化行政審批“兩集中三到位”改革，推進相關單位將審批職能歸集到一個股室進窗口。加強基層政務服務體系建設，提高鄉(xiāng)村政務服務平臺的使用效率，完善基層干部“坐班”制度，提高行政效能，充分便民利民。創(chuàng)新中介機構管理，提高政府行政效率。
六是嚴格上班規(guī)矩和秩序。正常上下班是公職人員的基本遵循。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在職和退職人員要一體要求，嚴格上下班制度，合理安排工作任務。同時，建議推行掛牌上班制度，以便于群眾辦事，主動接受社會各界監(jiān)督。
七是清理規(guī)范特定崗位津貼，對計生、紀檢、信訪、武裝、安監(jiān)等崗位津貼進行清理，兼職多項的，只能領取一項特定崗位津貼，杜絕“上面開口子，下面出票子”的現象發(fā)生。要規(guī)范臨時性機構工作人員的獎金、補貼補助發(fā)放標準，不能各行其事，各搞一套。
一是暢通監(jiān)管渠道。充分發(fā)揮黨內監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用，整合縣長熱線郵箱、人大信訪室、作風辦、優(yōu)化辦、信訪局、紅網等投訴渠道，從投訴量來分析相關單位的干部作風情況，強化跟蹤落實。
二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。堅持“抓早抓小”，采取明查暗訪、定期檢查、交叉檢查、重點督查等方式，對黨員干部出現的苗頭性、傾向性的問題進行早提醒、早防范，要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分和組織處理成為大多數，在嚴明紀律中體現嚴格要求和關心愛護。
三是突出監(jiān)管重點。對經常性發(fā)生的違反工作紀律、工作失職、違反廉潔自律、違反組織紀律、違規(guī)公款旅游、超標準接待、違規(guī)賑酒、違反財經紀律、破壞經濟發(fā)展環(huán)境等行為，要強化監(jiān)管力度。特別是對政府機構改革的部門和合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于存在工作人員增多、工作職能(量)增加、工作場所分散、工作支持配合尚需一定磨合期等因素，要加強作風建設的督導和檢查。
四是強化查處力度。對各項制度規(guī)定，必須一把尺子量到底。對少數和個別人敢于以身試法，頂風違紀，尤其是對撞紅燈、踩紅線、闖雷區(qū)行為，要加大“一案三查”力度，發(fā)現一起，查處一起。
一是建立針對性、操作性強的工作目標考核細則，考核內容不能太多太濫，建議重新梳理，突出重點，化繁為簡，便于考核，減少人為操作因素。
二是把作風建設考核結果，作為各單位“一把手”和班子成員人事調整的重要依據。
三是建立科學的干部績效考核機制，為克服干部待遇中存在的干多干少、干好干差一個樣的問題，在不違反政策的前提下，建議逐年提高年終績效工資標準，并拿出一部分額度由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)籌掌握，具體可先由人社部門牽頭確定干部個人考核共性指標，再由各單位根據不同的崗位職責確定個性指標?？荚u結果與績效工資、評先評優(yōu)掛鉤，分開檔次，實行浮動和彈性制。同時，對全局性、重點、難點的工作，要開“正門”，出臺專門的激勵辦法，給予部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高干部經濟待遇適當的自主權，增強干部職工的工作積極性。
四是推行群眾評議干部作風建設制度，定期向群眾通報作風建設情況，征求他們的意見，開展單位作風建設測評，繼續(xù)開展優(yōu)化經濟環(huán)境測評和“百名股長”效能監(jiān)察測評等活動。
五是評選表彰先進。每年可以開展一次多層次的先進典型評選活動，培養(yǎng)和挖掘一批身邊的先進模范，對他們在政治上重用，經濟上重獎。通過各類媒體報道、先進事跡報告會等多種形式，廣泛宣傳推介我縣先進典型的優(yōu)秀事跡，在全縣上下形成一股前有標兵、后有追兵、趕超先進的熱潮，推進干部作風進一步好轉。
（篇六） 一、**縣人社局基本情況 **縣人力資源和社會保障局是**年3月由原縣人事局、原勞動和社會保障局合并成立的縣政府組成部門，承擔著全縣城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權等工作。內設辦公室等14個股室，下轄縣就業(yè)服務管理局、縣社會勞動保險管理站、縣機關事業(yè)單位社會保險管理站、縣醫(yī)療保險基金管理中心、縣工傷保險中心、縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局、縣勞動監(jiān)察大隊等7個副科級事業(yè)單位。
全局現有干部職工181人，其中黨員86人。全局每年征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、，每年支付醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險待遇達7**0萬元以上。近幾年各項工作取得長足發(fā)展，人事招考穩(wěn)步推進，陽光操作反響良好，人員晉升考核把關，工資晉級嚴格審批，人員調配按章辦事，就業(yè)工作扎實推進，勞動維權依法進行，績效考核創(chuàng)新開展。**年被湖南省人民政府授予全省農民工工作先進單位，**、**年連續(xù)兩年被湖南省人社廳評為信息宣傳工作先進單位，就業(yè)再就業(yè)、機關社保、勞動社保、城鄉(xiāng)居民社保等工作多次獲省、市、縣先進。
近年來，**縣人社局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的指導下，認真按照作風建設的各項要求，抓好機關作風與干部隊伍建設，創(chuàng)新工作方式，轉變工作理念，認真履行職能，不斷提高服務質量和辦事效率，大力推行窗口式服務、一站式服務、登門式服務、全程式服務，在促進城鄉(xiāng)就業(yè)、擴大社會保險覆蓋面、維護勞動者合法權益和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境等方面為推進局域濟發(fā)展增添了動力，促進了全局各項工作上臺階。
二、主要做法 抓政治學習，提高公仆意識。局黨組審時度勢，堅持把政治學習放在第一位。局里規(guī)定每周二下午為全局政治學習時間，由局黨組成員輪流組織學習中央領導同志的重要言論和黨的有關文件精神，把全局干部職工的思想統(tǒng)一到大局意識上來，提高了公仆意識。
抓業(yè)務培訓，提升服務水平。人社部門業(yè)務廣，政策多。局里強化了業(yè)務知識學習，開展形式多樣、內容豐富的業(yè)務知識學習活動。局里組織各個股室和所屬業(yè)務單位，結合自身業(yè)務政策，為局班子成員及股室負責人進行培訓，再由各股室負責人對股室人員進行培訓。這樣通過半年的時間，使整個人社系統(tǒng)的基本業(yè)務政策做到人人知曉、骨干個個精通，對提升全局服務水平起到了一定的促進作用。
抓法紀教育，增強工作責任。為從源頭上強化工作人員遵紀、守規(guī)意識，促進機關廉政勤政建設，有效地預防庸懶散奢和以權謀私等不良風氣滋生，局里不定期邀請法律專家、紀檢、檢察部門領導到局里上法紀課和廉政課，還開辦了法紀廉政文化宣傳墻，把法紀教育和廉政教育作為常態(tài)化工作來抓，局里幾年來，沒有出現過違法違紀案例。
抓制度建設，規(guī)范內部管理。一是制定了全局內部管理制度。從人員管理、財務制度、考核考勤、財產管理等方面進行了規(guī)范。二是健全黨務公開制度。根據市、縣委的要求，我局黨組認真做好黨務公開的各項工作，在單位門口懸掛黨務公開欄，及時發(fā)布黨務工作相關信息，確保黨務公開工作落到實處。三是實行政務公開。我局實施嚴格的行政審批責任制，向社會公開行政審批程序、行政審批責任人和行政審批獎罰制度。凡與群眾相關的行政管理事項，尤其是對群眾敏感、群眾關心的事項，通過局政務公開欄公布各業(yè)務股室工作職責、股室負責人和辦公電話，并公布辦事流程和承辦事項辦結時限，接受社會群眾的監(jiān)督。積極配合經信局推行網上辦事大廳建設工作，方便群眾辦事。通過政府網站，各股室職責權限、辦理事項、辦事依據、辦事程序、辦事期限和國家規(guī)定的職業(yè)技能鑒定標準等都已一一公開。并及時更新相關政策，做到政策性內容長期公開，經常性內容定期公開、階段性工作內容逐段公開、臨時性工作內容隨時公開、限時性工作內容及時公開。嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，對所有收費項目，均公開收費標準和收費依據。按市、縣紀委的要求，在我局服務大廳安裝了監(jiān)察攝像頭，接受對服務質量和服務水平的監(jiān)督管理。同時，我局建立了的首辦（首問）責任制，全面實行首辦（首問）負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾等工作制度，積極運用績效考核、誡勉談話、責任追究等手段，防止“中層梗阻”情況的出現。
抓獎罰兌現，促進創(chuàng)先爭優(yōu)。為體現獎罰分明，促進全局爭超敢爭的良好氛圍形成。局黨組連續(xù)4年來在全局開展“優(yōu)質服務窗口”和“優(yōu)質服務標兵”評選活動，活此資料由網絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識。