【正文】 規(guī)定，列出“負(fù)面清單”，明確幾條硬性“禁令”或“不準(zhǔn)”的規(guī)定，編印成小冊，發(fā)到全體公職人員手中，并隨機抽查其掌握情況。要從縣級層面梳理各項決策制度，議事規(guī)則，辦事流程，解決制度規(guī)定和決策部署空設(shè)、空轉(zhuǎn)、執(zhí)行不力等問題，要讓全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部清楚，絕對維護(hù)縣委、縣政府權(quán)威和全力落實工作要求應(yīng)成為一種規(guī)矩。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，把民主集中制原則具體化、程序化，明確議事、決策和用權(quán)規(guī)則。健全批評與自我批評制度，形成一套開展積極健康思想斗爭的長效機制。研究改進(jìn)“三會一課”、雙重組織生活和民主評議等制度的內(nèi)容和形式，切實提高組織生活質(zhì)量。
三是完善基層財政保障機制，加大鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)財政運轉(zhuǎn)保障力度，結(jié)合合鄉(xiāng)并村工作，加大鄉(xiāng)村兩級轉(zhuǎn)移支付力度，為鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))在經(jīng)濟上減負(fù)減壓。國家項目資金在遵循使用原則的前提下，應(yīng)適當(dāng)均衡分配，盡可能地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村居)書記找部門要資金、跑項目的問題，使鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居、社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)的精力轉(zhuǎn)移到專心發(fā)展、為民服務(wù)上來。
四是完善干部人事制度。全縣在同一單位長期工作的人員占比較大，有的單位還存在大量近親繁殖的現(xiàn)象，建議建立科學(xué)規(guī)范的交流制度，對股室(站、所)負(fù)責(zé)人和一般工作人員進(jìn)行適度輪崗、轉(zhuǎn)崗和異地交流，對違反作風(fēng)建設(shè)等規(guī)定的公職人員要優(yōu)先轉(zhuǎn)崗或調(diào)離原單位。要在“彎道超越、創(chuàng)業(yè)起飛”的實踐中發(fā)現(xiàn)和檢驗干部，按照中央出臺的《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》，讓那些在征地拆遷、招商引資、接訪維穩(wěn)、扶貧攻堅等重點領(lǐng)域表現(xiàn)突出的人脫穎而出，對政治上不守規(guī)矩、為政上不廉潔、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實在的干部要堅決淘汰出局。
五是提高政務(wù)服務(wù)水平。加快縣政務(wù)中心建設(shè)，深化行政審批“兩集中三到位”改革，推進(jìn)相關(guān)單位將審批職能歸集到一個股室進(jìn)窗口。加強基層政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)平臺的使用效率，完善基層干部“坐班”制度，提高行政效能，充分便民利民。創(chuàng)新中介機構(gòu)管理，提高政府行政效率。
六是嚴(yán)格上班規(guī)矩和秩序。正常上下班是公職人員的基本遵循。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對在職和退職人員要一體要求，嚴(yán)格上下班制度，合理安排工作任務(wù)。同時，建議推行掛牌上班制度，以便于群眾辦事，主動接受社會各界監(jiān)督。
七是清理規(guī)范特定崗位津貼，對計生、紀(jì)檢、信訪、武裝、安監(jiān)等崗位津貼進(jìn)行清理，兼職多項的，只能領(lǐng)取一項特定崗位津貼，杜絕“上面開口子，下面出票子”的現(xiàn)象發(fā)生。要規(guī)范臨時性機構(gòu)工作人員的獎金、補貼補助發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不能各行其事，各搞一套。
一是暢通監(jiān)管渠道。充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用，整合縣長熱線郵箱、人大信訪室、作風(fēng)辦、優(yōu)化辦、信訪局、紅網(wǎng)等投訴渠道，從投訴量來分析相關(guān)單位的干部作風(fēng)情況，強化跟蹤落實。
二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。堅持“抓早抓小”，采取明查暗訪、定期檢查、交叉檢查、重點督查等方式，對黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題進(jìn)行早提醒、早防范，要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分和組織處理成為大多數(shù)，在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。
三是突出監(jiān)管重點。對經(jīng)常性發(fā)生的違反工作紀(jì)律、工作失職、違反廉潔自律、違反組織紀(jì)律、違規(guī)公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)賑酒、違反財經(jīng)紀(jì)律、破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等行為，要強化監(jiān)管力度。特別是對政府機構(gòu)改革的部門和合并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于存在工作人員增多、工作職能(量)增加、工作場所分散、工作支持配合尚需一定磨合期等因素，要加強作風(fēng)建設(shè)的督導(dǎo)和檢查。
四是強化查處力度。對各項制度規(guī)定，必須一把尺子量到底。對少數(shù)和個別人敢于以身試法，頂風(fēng)違紀(jì)，尤其是對撞紅燈、踩紅線、闖雷區(qū)行為，要加大“一案三查”力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
一是建立針對性、操作性強的工作目標(biāo)考核細(xì)則，考核內(nèi)容不能太多太濫，建議重新梳理，突出重點，化繁為簡，便于考核，減少人為操作因素。
二是把作風(fēng)建設(shè)考核結(jié)果，作為各單位“一把手”和班子成員人事調(diào)整的重要依據(jù)。
三是建立科學(xué)的干部績效考核機制，為克服干部待遇中存在的干多干少、干好干差一個樣的問題，在不違反政策的前提下，建議逐年提高年終績效工資標(biāo)準(zhǔn)，并拿出一部分額度由部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)籌掌握，具體可先由人社部門牽頭確定干部個人考核共性指標(biāo)，再由各單位根據(jù)不同的崗位職責(zé)確定個性指標(biāo)?？荚u結(jié)果與績效工資、評先評優(yōu)掛鉤，分開檔次，實行浮動和彈性制。同時，對全局性、重點、難點的工作，要開“正門”，出臺專門的激勵辦法，給予部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高干部經(jīng)濟待遇適當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)，增強干部職工的工作積極性。
四是推行群眾評議干部作風(fēng)建設(shè)制度，定期向群眾通報作風(fēng)建設(shè)情況，征求他們的意見，開展單位作風(fēng)建設(shè)測評，繼續(xù)開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評和“百名股長”效能監(jiān)察測評等活動。
五是評選表彰先進(jìn)。每年可以開展一次多層次的先進(jìn)典型評選活動，培養(yǎng)和挖掘一批身邊的先進(jìn)模范，對他們在政治上重用，經(jīng)濟上重獎。通過各類媒體報道、先進(jìn)事跡報告會等多種形式，廣泛宣傳推介我縣先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡，在全縣上下形成一股前有標(biāo)兵、后有追兵、趕超先進(jìn)的熱潮，推進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（篇六） 一、**縣人社局基本情況 **縣人力資源和社會保障局是**年3月由原縣人事局、原勞動和社會保障局合并成立的縣政府組成部門，承擔(dān)著全縣城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)、社會保障、人事人才、勞動維權(quán)等工作。內(nèi)設(shè)辦公室等14個股室，下轄縣就業(yè)服務(wù)管理局、縣社會勞動保險管理站、縣機關(guān)事業(yè)單位社會保險管理站、縣醫(yī)療保險基金管理中心、縣工傷保險中心、縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理局、縣勞動監(jiān)察大隊等7個副科級事業(yè)單位。
全局現(xiàn)有干部職工181人，其中黨員86人。全局每年征繳養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、，每年支付醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險待遇達(dá)7**0萬元以上。近幾年各項工作取得長足發(fā)展，人事招考穩(wěn)步推進(jìn)，陽光操作反響良好，人員晉升考核把關(guān)，工資晉級嚴(yán)格審批，人員調(diào)配按章辦事，就業(yè)工作扎實推進(jìn)，勞動維權(quán)依法進(jìn)行，績效考核創(chuàng)新開展。**年被湖南省人民政府授予全省農(nóng)民工工作先進(jìn)單位，**、**年連續(xù)兩年被湖南省人社廳評為信息宣傳工作先進(jìn)單位，就業(yè)再就業(yè)、機關(guān)社保、勞動社保、城鄉(xiāng)居民社保等工作多次獲省、市、縣先進(jìn)。
近年來，**縣人社局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照作風(fēng)建設(shè)的各項要求，抓好機關(guān)作風(fēng)與干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作理念，認(rèn)真履行職能，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，大力推行窗口式服務(wù)、一站式服務(wù)、登門式服務(wù)、全程式服務(wù)，在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、擴大社會保險覆蓋面、維護(hù)勞動者合法權(quán)益和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)人才環(huán)境等方面為推進(jìn)局域濟發(fā)展增添了動力，促進(jìn)了全局各項工作上臺階。
二、主要做法 抓政治學(xué)習(xí)，提高公仆意識。局黨組審時度勢，堅持把政治學(xué)習(xí)放在第一位。局里規(guī)定每周二下午為全局政治學(xué)習(xí)時間，由局黨組成員輪流組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要言論和黨的有關(guān)文件精神，把全局干部職工的思想統(tǒng)一到大局意識上來，提高了公仆意識。
抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。人社部門業(yè)務(wù)廣，政策多。局里強化了業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)活動。局里組織各個股室和所屬業(yè)務(wù)單位，結(jié)合自身業(yè)務(wù)政策，為局班子成員及股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，再由各股室負(fù)責(zé)人對股室人員進(jìn)行培訓(xùn)。這樣通過半年的時間，使整個人社系統(tǒng)的基本業(yè)務(wù)政策做到人人知曉、骨干個個精通，對提升全局服務(wù)水平起到了一定的促進(jìn)作用。
抓法紀(jì)教育，增強工作責(zé)任。為從源頭上強化工作人員遵紀(jì)、守規(guī)意識，促進(jìn)機關(guān)廉政勤政建設(shè)，有效地預(yù)防庸懶散奢和以權(quán)謀私等不良風(fēng)氣滋生，局里不定期邀請法律專家、紀(jì)檢、檢察部門領(lǐng)導(dǎo)到局里上法紀(jì)課和廉政課，還開辦了法紀(jì)廉政文化宣傳墻，把法紀(jì)教育和廉政教育作為常態(tài)化工作來抓，局里幾年來，沒有出現(xiàn)過違法違紀(jì)案例。
抓制度建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。一是制定了全局內(nèi)部管理制度。從人員管理、財務(wù)制度、考核考勤、財產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。二是健全黨務(wù)公開制度。根據(jù)市、縣委的要求，我局黨組認(rèn)真做好黨務(wù)公開的各項工作，在單位門口懸掛黨務(wù)公開欄，及時發(fā)布黨務(wù)工作相關(guān)信息，確保黨務(wù)公開工作落到實處。三是實行政務(wù)公開。我局實施嚴(yán)格的行政審批責(zé)任制，向社會公開行政審批程序、行政審批責(zé)任人和行政審批獎罰制度。凡與群眾相關(guān)的行政管理事項，尤其是對群眾敏感、群眾關(guān)心的事項，通過局政務(wù)公開欄公布各業(yè)務(wù)股室工作職責(zé)、股室負(fù)責(zé)人和辦公電話，并公布辦事流程和承辦事項辦結(jié)時限，接受社會群眾的監(jiān)督。積極配合經(jīng)信局推行網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作，方便群眾辦事。通過政府網(wǎng)站，各股室職責(zé)權(quán)限、辦理事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限和國家規(guī)定的職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)等都已一一公開。并及時更新相關(guān)政策，做到政策性內(nèi)容長期公開，經(jīng)常性內(nèi)容定期公開、階段性工作內(nèi)容逐段公開、臨時性工作內(nèi)容隨時公開、限時性工作內(nèi)容及時公開。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定，對所有收費項目，均公開收費標(biāo)準(zhǔn)和收費依據(jù)。按市、縣紀(jì)委的要求，在我局服務(wù)大廳安裝了監(jiān)察攝像頭，接受對服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的監(jiān)督管理。同時，我局建立了的首辦（首問）責(zé)任制，全面實行首辦（首問）負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等工作制度，積極運用績效考核、誡勉談話、責(zé)任追究等手段，防止“中層梗阻”情況的出現(xiàn)。
抓獎罰兌現(xiàn)，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。為體現(xiàn)獎罰分明，促進(jìn)全局爭超敢爭的良好氛圍形成。局黨組連續(xù)4年來在全局開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評選活動，活此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。