【正文】 整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)礦主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字備案。第七條 重大隱患由礦經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改結(jié)束后要按照認(rèn)真自檢。第八條 重大事故隱患掛牌督辦工作情況納入礦考核的重要內(nèi)容。旬邑縣席家山煤礦安全隱患分級管理辦法一、目的進(jìn)一步落實(shí)安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨，不斷提升班組自主管理能力，樹立“隱患就是事故，隱患零容忍”的理念，營造全員參與治理隱患的氛圍，不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力，不斷減少安全事故的發(fā)生。二、責(zé)任生產(chǎn)線、輔助班長及以上管理干部為責(zé)任主體；安全辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。三、管理辦法根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀，以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”中的隱患類別，分三個(gè)層面進(jìn)行管控：①一級：發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個(gè)核心”安全管理制度、違反重要危險(xiǎn)源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設(shè)備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴(yán)重后果的違章作業(yè)，由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場分析會； ②二級：發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點(diǎn)”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險(xiǎn)作業(yè)審批制度，以及其他可能造成比較嚴(yán)重后果的違章作業(yè)，由工段長主持召開現(xiàn)場分析會；③三級：發(fā)現(xiàn)違反預(yù)防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè)，由班長主持召開現(xiàn)場分析會。各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”張貼于班組安全管理板，進(jìn)行目視化，并組織員工培訓(xùn)，讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患，并積極主動參與到隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)落實(shí)整改，及時(shí)消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失，預(yù)防事故發(fā)生。提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，從身邊做起，從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)按“三定”、“五到位”要求落實(shí)整改，并及時(shí)報(bào)班組。要求每位員工每月至少必須查找2項(xiàng)安全隱患，隱患治理率100％；各班組將相關(guān)安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板，進(jìn)行目視化，讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責(zé)和義務(wù)，以及每位員工排查治理隱患的指標(biāo)，讓員工有目標(biāo)地排查治理隱患。各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應(yīng)自己及時(shí)處理，及時(shí)消除隱患，自己不能處理的應(yīng)及時(shí)上報(bào)，各級干部接到員工的報(bào)告后應(yīng)按照“四不推”原則逐級上報(bào)，在逐級上報(bào)過程中，所有干部都能知道所存在的隱患，并跟蹤落實(shí)整改情況。各班組應(yīng)將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板，進(jìn)行目視化，讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況，并互相督促，互相鼓勵，互幫互助，真正達(dá)到“安全管理，人人有責(zé)”的目標(biāo)。每月安全辦對查找的安全隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，對難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部，由生產(chǎn)部召集設(shè)備、工裝部門研究討論攻關(guān)課題；班長以上干部每月須查處2起違章，點(diǎn)檢隱患10處，并自查自改；每月由安全辦對違章進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，列出重點(diǎn)，納入下月安全管理重點(diǎn)工作計(jì)劃；對重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴(yán)重后果的，由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié)，并進(jìn)行橫展。1對不能自改的隱患由安全辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)整改；1對干部查處的違章情況由統(tǒng)計(jì)室統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)安全辦，由安全辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分析違章類別及頻次，對于頻次高的違章類別，作為下階段安全管理重點(diǎn)工作進(jìn)行管控；1對違章作業(yè)人員，每周五下班后在三樓會議室進(jìn)行視頻安全培訓(xùn)；嚴(yán)重違章作業(yè)人員由安全辦負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后方可上崗；一般違章作業(yè)人員由工段、班組負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。四、“三違”的定義違章指揮 是指管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的原因中，違章指揮和違章作業(yè)約占60～70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律三者之中，違章指揮危害最大，造成的影響和損害的程度也最為嚴(yán)重，它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的三重特性，且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性，特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn)，但對安全的威脅更大。違章作業(yè)主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險(xiǎn)進(jìn)行作業(yè)的行為。違反勞動紀(jì)律主要是指員工違反勞動規(guī)則和勞動秩序，即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同得以履行，以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則，可能造成危害后果的行為。五、“三違”產(chǎn)生的根源“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因，如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理；休息不足、勞動強(qiáng)度大導(dǎo)致意識疲勞；不良情緒和異常心理的影響；逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪；觀察不細(xì)致，思想不集中，反應(yīng)不敏捷，操作不熟練；自控能力差，應(yīng)急處理和自救能力差；教育培訓(xùn)未到位或無證上崗；現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護(hù)，現(xiàn)場管理人員責(zé)權(quán)不清，安全責(zé)任意識樹立不牢；安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位，不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力，安排工作、指揮生產(chǎn)時(shí)違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明，反“三違”要控制23種人：一是善于冒險(xiǎn)、不考慮后果的“大膽人”，二是冒失莽撞的“勇敢人”，三是吊兒郎當(dāng)?shù)摹榜R虎人”，四是滿不在乎的“粗心人”，五是心存僥幸的“麻痹人”，六是投機(jī)取巧的“大能人”，七是固執(zhí)己見的“怪癖人”，八是牢騷滿腹的“情緒人”，九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”，十是急于求成的“草率人”，十一是心神不定的“心煩人”，十二是習(xí)慣違章的“固執(zhí)人”，十三是湊湊合合的“懶惰人”，十四是帶病工作的“堅(jiān)強(qiáng)人”，十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”，十六是變化工種崗位的“改行人”，十七是酒后開工的“不醉人”，十八是力不從心的“老工人”，十九是初來乍到的“新工人”，二十是受了委屈的“氣憤人”，二十一是不求上進(jìn)的“拋錨人”，二十二是單純追求任務(wù)指標(biāo)的“效益人”，二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中，也存在于管理人員之中。六、杜絕“三違”的對策通過認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)，“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因，“三違”不除，事故難免?！叭`”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中，而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在，例如為了趕任務(wù)或急于完工而支持工人投機(jī)取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè)；勞動組織混亂，組織職工疲勞作業(yè)；不履行崗位安全職責(zé)或落實(shí)安全責(zé)任不到位；制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，審批把關(guān)不嚴(yán)；安全檢查走過場；對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。各級管理人員要充分認(rèn)識到：崗位安全職責(zé)落實(shí)不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章，違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴(yán)重的違章指揮行為。所以，管理人員必須首先從自身做起，牢固樹立崗位安全責(zé)任意識：不違章指揮，不違反安全生產(chǎn)管理制度，不違反勞動紀(jì)律，嚴(yán)格履行崗位安全職責(zé)，對“三違”行為堅(jiān)決制止；只要管理人員作風(fēng)過硬，以身作則，加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，愛崗、敬業(yè)、勤勉，經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)安全生產(chǎn)，切實(shí)履行安全職責(zé)，監(jiān)督檢查到位，落實(shí)到位，執(zhí)行到位，措施得力，“三違”現(xiàn)象就無藏身之地，安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。七、隱患的定義隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患，加強(qiáng)對各類隱患的控制管理，對于預(yù)防特大安全事故有重要的意義。旬邑縣席家山煤礦安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步做好安全隱患排查治理工作，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理，有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生，特制定集團(tuán)礦安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度。一、 安全隱患的概念及分級： （一）危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致事故的不安全因素，是危險(xiǎn)的根源，包括管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)；重大危險(xiǎn)源是長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用和儲存危險(xiǎn)物質(zhì)，或危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。 （二）重大安全隱患是指控制、約束、管理這些危險(xiǎn)物的裝備、系統(tǒng)、設(shè)施、人員、管理制度和體制等方面可能出現(xiàn)漏洞使危險(xiǎn)物質(zhì)突變形成重大事故的不安全因素，具體指違反《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)程》等有關(guān)這些危險(xiǎn)物質(zhì)的管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及要求。 （三）礦確定把“防爆、安全供電”等方面存在的隱患作為重大隱患進(jìn)行管理。 日常安全生產(chǎn)隱患：除重大隱患以外的安全隱患。旬邑縣席家山煤礦區(qū)隊(duì)隱患排查管理制度 區(qū)隊(duì)長負(fù)責(zé)組織各班班組對所轄區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患排查和治理。 發(fā)現(xiàn)和查處本單位違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，必須立即停止生產(chǎn)，及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)，同時(shí)向礦長報(bào)告。 建立健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、治理的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動。礦安全生產(chǎn)隱患排查和治理活動分日查、周查、月查和季查四種形式，每次排查活動都要有原始記錄。 按要求認(rèn)真填寫各類安全生產(chǎn)隱患報(bào)表，做到內(nèi)容齊全、敘述準(zhǔn)確、不準(zhǔn)漏項(xiàng)，并嚴(yán)格簽字程序。對排查出的不屬于安全隱患的其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題，應(yīng)作專門登記、報(bào)送。 對安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分類、分級管理。 對排查出的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級監(jiān)控。一般隱患由隊(duì)長指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)隊(duì)長審核簽字備案。重大隱患由隊(duì)長組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實(shí)整改的內(nèi)容、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后，由隊(duì)長按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。區(qū)隊(duì)重大隱患自檢合格后，要及時(shí)向礦安全監(jiān)察科、生產(chǎn)技術(shù)科進(jìn)行報(bào)告。申請報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果，并有區(qū)隊(duì)長簽署的驗(yàn)收意見。 班組長及現(xiàn)場作業(yè)人員，都必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)隱患排查和治理職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患，保證礦井安全生產(chǎn)。 每月至少組織召開一次安全專題會議，落實(shí)區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理工作； 區(qū)隊(duì)對其責(zé)任范圍內(nèi)存在的安全生產(chǎn)隱患，要積極實(shí)施整改措施，落實(shí)整改期限及整改驗(yàn)收工作。 1各區(qū)隊(duì)建立安全生產(chǎn)隱患排查和治理檔案，對各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。旬邑縣席家山煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度一、工作目標(biāo)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動和隱患排查治理專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深入排查治理生產(chǎn)過程中的事故隱患，認(rèn)真落實(shí)礦下發(fā)的各種規(guī)章制度，建立和完善制度中的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)，以治理安全隱患為重點(diǎn)，防止和遏制重特大事故為目標(biāo)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患治理長效機(jī)制。二、隱患排查治理工作原則按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合，對制氧廠全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。三、排查治理內(nèi)容制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況；對風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)情況；壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測檢驗(yàn)情況，電氣設(shè)備、特種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測記錄；生產(chǎn)現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底情況；特殊工種持證上崗情況是否達(dá)到要求；應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況滿足各類事故的應(yīng)急搶救，應(yīng)急設(shè)備是否合格；四、事故隱患的排查整改對部門和個(gè)人通過各種途徑上報(bào)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行查實(shí),并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改.科室、區(qū)隊(duì)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，尤其要加強(qiáng)對重大事故隱患的排查和監(jiān)管?？剖?、區(qū)隊(duì)對重大隱患或一時(shí)難以解決的隱患，要及時(shí)采取必要的臨時(shí)安全措施，并立即上報(bào)礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；礦長不能解決的重大事故隱患，應(yīng)隨時(shí)上報(bào)礦董事會，召開領(lǐng)導(dǎo)辦公會研究解決措施。深刻認(rèn)識做好隱患排查治理工作的重大意義，礦級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，將工作責(zé)任層層分解落實(shí)，做到各個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任到人，凡是由于隱患排查治理工作不認(rèn)真、疏漏重大事故隱患、整改不落實(shí)到位，造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，將移送公安機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。 旬邑縣席家山煤礦事故隱患整改制度 （一）安全生產(chǎn)隱患整改形式 現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和礦財(cái)產(chǎn)安全的，必須立即進(jìn)行現(xiàn)場停產(chǎn)整改，并落實(shí)專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督，整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。 下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和礦財(cái)產(chǎn)安全的，由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書，并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人，到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。 對礦礦井安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的，由礦組織召開專門的安全辦公會進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。 （二）安全生產(chǎn)隱患整改制度 對現(xiàn)場檢查的安全隱患，安排落實(shí)處理的，不聽指揮的，勒令處理，并按獎懲條例，按違章處罰。 對限期安排落實(shí)處理的，未按期整改處理完，停止工作，勒令處理，并追究原因和責(zé)任，并按相關(guān)獎懲制度處罰。 對重、特大事故隱患，不聽安排，不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的，追究相關(guān)責(zé)任，并按相關(guān)獎懲制度處罰。 對安全隱患處理