【正文】 、提高周轉(zhuǎn)速度、降低物流成本。就生產(chǎn)企業(yè)而言，在暴利時(shí)代結(jié)束之后，輕資產(chǎn)運(yùn)行的新型企業(yè)需要改變過(guò)去大量投資于生產(chǎn)能力舊的投資方式，而將大量制造業(yè)務(wù)外包，這樣就必須建立諸如供應(yīng)鏈之類(lèi)的物流系統(tǒng)，形成以聯(lián)盟為新的組織形式的、虛擬的企業(yè)。這就必須對(duì)物流系統(tǒng)進(jìn)行新的構(gòu)筑，或者對(duì)企業(yè)的整個(gè)流程從物流角度進(jìn)行再造。所以，規(guī)劃物流的問(wèn)題對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)也是非常重要的一件事情，它是在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，在新的競(jìng)爭(zhēng)格局的壓迫下，生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型變形以求生存的問(wèn)題和求發(fā)展的問(wèn)題。社會(huì)上存在一種誤解，以為規(guī)劃物流問(wèn)題是宏觀的問(wèn)題而不是企業(yè)的問(wèn)題，這顯然是低估了物流對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，物流規(guī)劃已經(jīng)不是理論上的東西，而應(yīng)當(dāng)變成切實(shí)的行動(dòng)，為此，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己的戰(zhàn)略發(fā)展要求把物流規(guī)劃納入議事日程，并且著手物流規(guī)劃的落實(shí)工作。企業(yè)的物流規(guī)劃應(yīng)當(dāng)著重于以物流支持營(yíng)銷(xiāo)的規(guī)劃思路。生產(chǎn)企業(yè)，尤其是大型生產(chǎn)企業(yè)，從營(yíng)銷(xiāo)支持和流程再造角度進(jìn)行物流的建設(shè)規(guī)劃，會(huì)有效地提高企業(yè)的素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力。企業(yè)物流規(guī)劃的重點(diǎn)在于現(xiàn)有物流資源的改造和利用。大型企業(yè)集團(tuán)（如業(yè)務(wù)分布全國(guó)的企業(yè)集團(tuán)）的物流類(lèi)似于行業(yè)特點(diǎn)。一般企業(yè)的規(guī)劃則主要是利用外部物流資源，改造自身的物流流程，而不要過(guò)多地進(jìn)行物流資源的建設(shè)，無(wú)論是制造業(yè)還是傳統(tǒng)物流企業(yè)，多數(shù)都不應(yīng)該把重點(diǎn)放在物流資源的建設(shè)上，而是應(yīng)該放在現(xiàn)有資源的改造和利用上。 確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)物流成本分析作業(yè)管理人事管理合同管理設(shè)施選址運(yùn)輸規(guī)劃制定企業(yè)物流規(guī)劃庫(kù)存管理總體績(jī)效評(píng)估圖1 企業(yè)物流規(guī)劃流程企業(yè)物流規(guī)劃的一般流程可表示為圖1所示。進(jìn)行企業(yè)物流規(guī)劃，首先要確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，如降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、減少固定資產(chǎn)投入、改進(jìn)客戶服務(wù)水平等，然后進(jìn)行物流成本分析，即實(shí)現(xiàn)上述企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的所需要的物流成本，進(jìn)行物流成本分析時(shí)還要注意從企業(yè)的全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)考慮。根據(jù)物流成本分析結(jié)果制定適合企業(yè)的物流規(guī)劃方案，如設(shè)施選址、運(yùn)輸規(guī)劃、庫(kù)存管理、合同管理、人事管理和作業(yè)管理，最后還要對(duì)物流規(guī)劃方案實(shí)施的總體業(yè)績(jī)和效果進(jìn)行評(píng)估，以便及時(shí)對(duì)物流規(guī)劃方案進(jìn)行調(diào)整。 企業(yè)物流規(guī)劃一般圍繞降低經(jīng)營(yíng)成本、減少投資金額、改進(jìn)客戶服務(wù)這三個(gè)目標(biāo)而展開(kāi)。降低經(jīng)營(yíng)成本是指在保持一定的客戶服務(wù)水平的條件下盡量將系統(tǒng)總成本降到最低。通常需要評(píng)價(jià)各備選的行動(dòng)方案，例如，在不同的倉(cāng)庫(kù)選址、庫(kù)存決策方案中進(jìn)行選擇或在不同的運(yùn)輸方式中進(jìn)行選擇，以形成最佳戰(zhàn)略。減少投資金額是指戰(zhàn)略的實(shí)施目標(biāo)是使系統(tǒng)的總投資最小化，其根本出發(fā)點(diǎn)是投資回報(bào)最大化，例如，為避免進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)而直接將產(chǎn)品送達(dá)客戶，放棄自有倉(cāng)庫(kù)選擇公共倉(cāng)庫(kù)，選擇適時(shí)供給而不采用儲(chǔ)備庫(kù)存的辦法，或者利用第三方物流管理等等。與高額投資的戰(zhàn)略相比，這些戰(zhàn)略雖然可能導(dǎo)致可變成本的增加，但投資回報(bào)率得以提高。改進(jìn)客戶服務(wù)戰(zhàn)略一般認(rèn)為企業(yè)收入取決于所提供的客戶服務(wù)水平。盡管提供客戶服務(wù)水平將大幅度提高成本，但收入的增加可能會(huì)超過(guò)成本的上漲。實(shí)踐中，需要根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)、市場(chǎng)定位和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求靈活地采用不同目標(biāo)物流戰(zhàn)略。2． 企業(yè)物流規(guī)劃的基本原則企業(yè)物流規(guī)劃的基本原則包括客戶服務(wù)驅(qū)動(dòng)原則、系統(tǒng)總成本最優(yōu)原則、多樣化細(xì)分原則、延遲原則、大規(guī)模定制原則和標(biāo)準(zhǔn)化原則。 (1)客戶服務(wù)驅(qū)動(dòng)原則在當(dāng)今消費(fèi)者占主導(dǎo)的客戶經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須時(shí)刻以客戶為中心?？蛻舴?wù)驅(qū)動(dòng)原則要求企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部供應(yīng)鏈物流規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)以客戶為中心，站在客戶的立場(chǎng)看問(wèn)題，要考慮給客戶提供時(shí)間、地點(diǎn)和交易上的方便，盡可能增大產(chǎn)品或服務(wù)的額外附加價(jià)值，從而提高客戶的滿意度和忠誠(chéng)度。因此，企業(yè)物流規(guī)劃應(yīng)該首先識(shí)別客戶的服務(wù)需求，然后定義客戶服務(wù)目標(biāo)，再進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 表1 常見(jiàn)的企業(yè)物流成本項(xiàng)明顯費(fèi)用隱藏費(fèi)用運(yùn)輸費(fèi)用庫(kù)存費(fèi)用（機(jī)會(huì)成本、跌價(jià)損失、變質(zhì)損失等）倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用訂單處理成本（談判費(fèi)用、票據(jù)成本）裝卸搬運(yùn)費(fèi)用信息系統(tǒng)成本（硬件降價(jià)、維護(hù)成本、軟件升級(jí)費(fèi)用）退貨與廢物回收費(fèi)用缺貨成本人力費(fèi)用保險(xiǎn)費(fèi)用 (2)系統(tǒng)總成本最優(yōu)原則企業(yè)供應(yīng)鏈物流管理在操作層面上出現(xiàn)的許多問(wèn)題都是由于沒(méi)有把某項(xiàng)具體決策的所有影響都考慮進(jìn)去。在某個(gè)領(lǐng)域內(nèi)所做的決策常常會(huì)在其他的領(lǐng)域產(chǎn)生出乎意料的后果。例如，關(guān)于產(chǎn)品運(yùn)輸政策的調(diào)整，可能會(huì)影響產(chǎn)品庫(kù)存持有成本；產(chǎn)品外包裝設(shè)計(jì)的改變會(huì)對(duì)運(yùn)輸成本和產(chǎn)品的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量維護(hù)等產(chǎn)生直接的影響。同樣地，以提高生產(chǎn)效率為目的的生產(chǎn)進(jìn)度的改變會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)成品庫(kù)存的波動(dòng)，從而影響到客戶服務(wù)。由于各種物流活動(dòng)成本的變化模式常常表現(xiàn)出相互沖突的特征，因此在進(jìn)行企業(yè)供應(yīng)鏈物流規(guī)劃時(shí)，應(yīng)追求系統(tǒng)總成本最優(yōu)，而不能是單項(xiàng)成本最優(yōu)；不能只考慮到某個(gè)部門(mén)、某項(xiàng)物流活動(dòng)的效益，而應(yīng)該追求供應(yīng)鏈系統(tǒng)整體的總效益。(3)多樣化細(xì)分原則不要對(duì)所有產(chǎn)品、不同類(lèi)型客戶的服務(wù)情況提供同樣水平的客戶服務(wù)。這是物流和供應(yīng)鏈管理規(guī)劃的另一基本原則。它要求企業(yè)針對(duì)自身產(chǎn)品的不同產(chǎn)品特征、不同銷(xiāo)售水平等因素制定不同的客戶服務(wù)水平標(biāo)準(zhǔn)，即在同一產(chǎn)品系列中采用多種細(xì)分戰(zhàn)略。例如，根據(jù)銷(xiāo)量的高低將產(chǎn)品分為高、中、低三組分別確定不同的庫(kù)存水平；區(qū)分那些經(jīng)倉(cāng)庫(kù)運(yùn)送的產(chǎn)品和從工廠、供應(yīng)商或其他貨源直接運(yùn)到客戶手中的產(chǎn)品，根據(jù)運(yùn)輸費(fèi)率的結(jié)構(gòu)，按運(yùn)量批量進(jìn)行服務(wù)分類(lèi)，即訂購(gòu)大量產(chǎn)品的客戶可以直接供貨，其他的則由倉(cāng)庫(kù)供貨；對(duì)于那些由倉(cāng)庫(kù)供貨的產(chǎn)品，按存儲(chǔ)地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步分組：銷(xiāo)售快的產(chǎn)品放在位于物流渠道最前沿的基層倉(cāng)庫(kù)中，銷(xiāo)量中等的產(chǎn)品存放在數(shù)量較少的地區(qū)性倉(cāng)庫(kù)中，銷(xiāo)量慢的產(chǎn)品則放在工廠等中心存儲(chǔ)點(diǎn)等，從而使每個(gè)存儲(chǔ)點(diǎn)都包含不同的產(chǎn)品組合。 (4)延遲原則延遲原則是指分撥過(guò)程中運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間和最終產(chǎn)品的加工時(shí)間應(yīng)推遲到收到客戶訂單之后。這一思想避免了企業(yè)根據(jù)預(yù)測(cè)在需求沒(méi)有實(shí)際產(chǎn)生的時(shí)候運(yùn)輸產(chǎn)品，以及根據(jù)最終產(chǎn)品形式的預(yù)測(cè)生產(chǎn)不同形式的產(chǎn)品。推遲也是當(dāng)今企業(yè)大規(guī)模定制生產(chǎn)的主要原則之一，它極大地提高了企業(yè)資源的使用柔性，降低了企業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和供應(yīng)鏈管理成本，從而全面提高企業(yè)效益。 (5)大規(guī)模定制原則大規(guī)模定制原則強(qiáng)調(diào)物流、供應(yīng)鏈作業(yè)活動(dòng)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。主張將小批量運(yùn)輸合并為大批量運(yùn)輸；將早到達(dá)的客戶訂單與稍后到達(dá)的客戶訂單合在一起進(jìn)行集中處理，如沿線配送等，這樣可以降低單位貨物的運(yùn)輸、配送成本。這是為了平衡由于運(yùn)送時(shí)間延長(zhǎng)而可能造成的客戶服務(wù)水平下降與訂單合并的成本節(jié)約之間的利害關(guān)系。 (6)標(biāo)準(zhǔn)化原則物流、供應(yīng)鏈渠道中的多樣化服務(wù)也有代價(jià)。產(chǎn)品品種的增加會(huì)提高庫(kù)存，特別是原材料庫(kù)存。據(jù)統(tǒng)計(jì)，即使總需求不變，在原有產(chǎn)品系列中增加一個(gè)與現(xiàn)有某品種類(lèi)似的新品種也會(huì)使綜合產(chǎn)品的總庫(kù)存水平增加40%，甚至更多。如何為市場(chǎng)提供多樣化的產(chǎn)品以滿足客戶需求而又不使物流成本顯著增加呢？標(biāo)準(zhǔn)化和延遲概念的綜合運(yùn)用常常可以有效解決這一問(wèn)題。生產(chǎn)中的標(biāo)準(zhǔn)化可以通過(guò)可替換的零備件、模塊化的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)以及給同樣產(chǎn)品貼加不同品牌的標(biāo)簽等而實(shí)現(xiàn)，這樣可以有效控制供應(yīng)渠道中必須處理的零備件、供給品和原材料的種類(lèi)。通過(guò)延遲也可以控制分撥渠道中產(chǎn)品多樣化的弊端。例如在彩電產(chǎn)品的新品設(shè)計(jì)中，如果盡量做到零備件標(biāo)準(zhǔn)化，則可大大降低材料的采購(gòu)成本和庫(kù)存成本。3． 企業(yè)物流規(guī)劃的基本內(nèi)容(1)設(shè)定客戶服務(wù)水平和服務(wù)成本分析確定客戶服務(wù)目標(biāo)（即客戶服務(wù)水平）是企業(yè)供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)規(guī)劃的首要任務(wù)，企業(yè)提供的客戶服務(wù)水平比任何其他因素對(duì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的影響都大。客戶服務(wù)水平較低，可以在較少的存儲(chǔ)地點(diǎn)集中存貨，利用較廉價(jià)的運(yùn)輸方式，訂單服務(wù)提前期比較長(zhǎng)?？蛻舴?wù)水平高則恰恰相反。但當(dāng)客戶服務(wù)水平接近上限時(shí)，企業(yè)供應(yīng)鏈物流系統(tǒng)成本的上升比服務(wù)水平上升更快。(2)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)指存儲(chǔ)點(diǎn)及供貨點(diǎn)的地理分布，它構(gòu)成了供應(yīng)鏈物流規(guī)劃的基本框架，主要包括確定設(shè)施的數(shù)量、地理位置、規(guī)模，并分配各設(shè)施所服務(wù)市場(chǎng)（服務(wù)對(duì)象）范圍。這樣就確定了產(chǎn)品到市場(chǎng)（服務(wù)對(duì)象）之間的線路。好的設(shè)施選址應(yīng)考慮所有的產(chǎn)品移動(dòng)策略及其相關(guān)成本。尋求總成本最低的需求分配方案或利潤(rùn)最高的需求分配方案是物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)的核心所在。(3)物流管理組織結(jié)構(gòu)和管理模式、管理流程的設(shè)計(jì)這主要包括負(fù)責(zé)企業(yè)物流服務(wù)組織體系的構(gòu)建、業(yè)務(wù)職能和業(yè)務(wù)流程的分工、設(shè)計(jì)，有關(guān)企業(yè)物流組織和業(yè)務(wù)流程的規(guī)劃應(yīng)從企業(yè)供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈管理的全局角度出發(fā)進(jìn)行系統(tǒng)、綜合的考慮，關(guān)鍵是保障企業(yè)物流作業(yè)的順暢、高效率，并保障企業(yè)總體物流成本最低，而非局部部門(mén)成本或單項(xiàng)物流活動(dòng)成本最低。管理模式的規(guī)劃是有關(guān)企業(yè)物流是自營(yíng)還是外包的抉擇。 (4)庫(kù)存戰(zhàn)略和運(yùn)輸戰(zhàn)略設(shè)計(jì)一般由企業(yè)的客戶服務(wù)目標(biāo)和客戶服務(wù)水平?jīng)Q定。庫(kù)存戰(zhàn)略是指庫(kù)存管理方式。將庫(kù)存分配（推動(dòng)）到存儲(chǔ)點(diǎn)與通過(guò)補(bǔ)貨自動(dòng)拉動(dòng)庫(kù)存，代表兩種不同的戰(zhàn)略。其他方面的決策內(nèi)容還包括，產(chǎn)品系列中的不同品種分別選在工廠、地區(qū)性倉(cāng)庫(kù)和基層倉(cāng)庫(kù)存放，以及運(yùn)用各種方法來(lái)管理永久性存貨的庫(kù)存水平。運(yùn)輸戰(zhàn)略包括運(yùn)輸方式、運(yùn)輸批量和運(yùn)輸時(shí)間以及路線的選擇。這些決策受倉(cāng)庫(kù)與客戶以及倉(cāng)庫(kù)與工廠之間距離的影響，反過(guò)來(lái)又會(huì)影響倉(cāng)庫(kù)選址決策。庫(kù)存水平也會(huì)通過(guò)影響運(yùn)輸批量影響運(yùn)輸決策。(5)物流信息系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隨著企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)模的日益增大，企業(yè)必須將物流信息化納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃范疇，從某種程度上來(lái)說(shuō)，當(dāng)前所謂的MRPII系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、SCM系統(tǒng)的規(guī)劃等最初都是圍繞企業(yè)的物流活動(dòng)做文章，目的是使得企業(yè)物流、商流、資金流和信息流能協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高各流的流動(dòng)效率和質(zhì)量。城市物流規(guī)劃一是要明確城市物流規(guī)劃的目的，做規(guī)劃首先要明確目標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展物流業(yè)的切入點(diǎn)。二是合理規(guī)劃物流園區(qū)建設(shè)，物流園區(qū)的建設(shè)是建立在市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)之上的，脫離了物流需求，園區(qū)的建設(shè)將變得毫無(wú)意義。三是充分利用物流存量資源，整合提升城市現(xiàn)有物流資源，避免重復(fù)建設(shè)是問(wèn)題的關(guān)鍵，運(yùn)用虛擬物流園區(qū)的方式整合現(xiàn)有物流資源的觀點(diǎn)可以達(dá)到比較好的效果。四是構(gòu)筑現(xiàn)代物流信息平臺(tái)，信息平臺(tái)作為整合社會(huì)物流資源的有效途徑，有待大力發(fā)展，信息平臺(tái)建設(shè)需要遵循服從于總體規(guī)劃、分布實(shí)施、政府推動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。五是發(fā)揮政府部門(mén)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。由于現(xiàn)代物流涉及到很多行業(yè)和部門(mén)，目前的條塊分割機(jī)制造成物流整體效益難以發(fā)揮，因此需要政府部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，通過(guò)建立物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度等措施，共同推動(dòng)物流業(yè)的發(fā)展。20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，在部分大中城市掀起了“城市物流規(guī)劃”的熱潮。繼深圳市率先完成物流規(guī)劃的制定工作之后，北京、上海、天津、武漢、廣州、鄭州、石家莊、邯鄲、江陰等城市，也先后制定了物流發(fā)展規(guī)劃。 城市物流規(guī)劃是一項(xiàng)龐雜的系統(tǒng)工程，涉及到眾多的部門(mén)，與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的方方面面有著密不可分的聯(lián)系，規(guī)劃過(guò)程中要運(yùn)用涉及多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和技術(shù)，物流規(guī)劃一旦形成，將對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。 從目前已經(jīng)制定的城市物流規(guī)劃中可以看出，由于在國(guó)家宏觀層面上的物流發(fā)展政策、戰(zhàn)略與規(guī)劃尚未成型，規(guī)劃者對(duì)于現(xiàn)代物流的發(fā)展理念與運(yùn)作模式，尤其是系統(tǒng)整合以及物流市場(chǎng)開(kāi)拓等物流核心理念尚缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，對(duì)于物流服務(wù)所包含的內(nèi)容和相關(guān)影響因素在考慮上也有所不同，因此，城市物流規(guī)劃中還存在著一些不規(guī)范，不明確的地方；物流規(guī)劃的可操作性比較差，與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求還存在一定的差距。 一、明確城市物流規(guī)劃的目的 盡管物流規(guī)劃受到許多城市的高度重視，但對(duì)于物流規(guī)劃的目的并非都十分明確，特別是對(duì)通過(guò)物流規(guī)劃要達(dá)到的具體目標(biāo)缺乏準(zhǔn)確的把握。個(gè)別城市甚至有為規(guī)劃而規(guī)劃，跟風(fēng)搞規(guī)劃的現(xiàn)象。 我們認(rèn)為，在制定物流規(guī)劃之前，首先要回答好這樣幾個(gè)問(wèn)題：為什么要制定規(guī)劃；制定一個(gè)什么樣的規(guī)劃；政府作為物流規(guī)劃的主體，應(yīng)該從什么角度去制定物流規(guī)劃；物流規(guī)劃與城市總體規(guī)劃和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系；物流發(fā)展模式和商業(yè)模式之間的關(guān)系；發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系等。 為什么要制定物流規(guī)劃 制定物流規(guī)劃的目的可以歸納為以下幾點(diǎn)：一是通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為工商企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供良好的物流環(huán)境，以提高工商企業(yè)的物流質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；二是增強(qiáng)本地區(qū)企業(yè)在商品流通領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加大商品的輻射范圍，提高商品流通效率，降低流通費(fèi)用；三是將物流業(yè)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展；四是利用本地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通條件，建設(shè)成為區(qū)域性的物流樞紐；五是優(yōu)化企業(yè)的物流系統(tǒng)，提高企業(yè)物流管理水平和物流運(yùn)作效率等。 政府部門(mén)決定開(kāi)展物流規(guī)劃之前，首先要對(duì)本地區(qū)物流在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位和發(fā)展現(xiàn)代物流的基本目標(biāo)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還要注意區(qū)分物流發(fā)展規(guī)劃和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的區(qū)別。嚴(yán)格地講，物流發(fā)展規(guī)劃和物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃是不一樣的。前者包含的內(nèi)容更加廣泛，物流發(fā)展規(guī)劃涵蓋了物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃；物流發(fā)展規(guī)劃除物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃以外，還應(yīng)該包括企業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。 一般說(shuō)來(lái)，物流業(yè)是作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)而存在的，是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，任何地區(qū)都會(huì)面臨如何促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)相同的課題。但是，對(duì)于那些具備區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和物流資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，物流業(yè)有可能成為該地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為重點(diǎn)培育和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 在對(duì)該地區(qū)物流業(yè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，必須結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況和客觀條件，準(zhǔn)確地加以定位。否則，即便將物流業(yè)定位于支柱產(chǎn)業(yè)，客觀環(huán)境以及市場(chǎng)需求也無(wú)法保證物流業(yè)按照既定的方向發(fā)展，其結(jié)果只能是造成資源的浪費(fèi)。 由此可見(jiàn)，每個(gè)地區(qū)在制定物流發(fā)展規(guī)劃時(shí)，都要有其特定的目的，不可能千篇一律，整齊劃一。要做好物流規(guī)劃，首先要明確規(guī)劃的目的，結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和資源條件，確定物流