【正文】 層黨建工作實(shí)地考核自20xx年12月上旬啟動(dòng)，到
　　20xx年1月上旬基本結(jié)束，實(shí)地考核與述職評(píng)議工作有序銜接，結(jié)合進(jìn)行，由市委組織部組織實(shí)施。
　　市直單位黨建工作實(shí)地考核原則上在20xx年1月中旬基本結(jié)束，由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
　　(二)考核內(nèi)容
　　實(shí)地考核的內(nèi)容主要依據(jù)省委組織部印發(fā)的《20xx年度全省基層黨建工作考評(píng)項(xiàng)目的工作方案》、孝感市委組織部印發(fā)的《20xx年度全市基層黨建工作考評(píng)實(shí)施方案》進(jìn)行，同時(shí)要對(duì)黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議內(nèi)容作印證性考核。
　　(三)考核方式
　　市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委對(duì)照基層黨建工作考核的重點(diǎn)內(nèi)容，分別制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和市直單位考核細(xì)則和工作方案，派出考評(píng)組，通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、民意調(diào)查、綜合分析等方式進(jìn)行。其中：
　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(社區(qū))的考核。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))黨(工)委評(píng)、黨員群眾評(píng)的方式，考核所屬基層黨組織班子建設(shè)、聯(lián)系服務(wù)群眾、落實(shí)基本制度、黨員教育管理、辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面的情況。
　　市委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))的考核。采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料的方式，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的村、社區(qū)、非公企業(yè)等基層組織進(jìn)行考核。
　　市委對(duì)市直單位的考核。由市直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)組織。 孝感市委組織部將委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局孝感調(diào)查隊(duì)，在每個(gè)縣(市、區(qū))隨機(jī)選擇100名左右 “兩代表一委員”和城鄉(xiāng)居民，開(kāi)展基層黨建工作社會(huì)滿意度調(diào)查。市委組織部也將在一定范圍內(nèi)開(kāi)展基層黨建工作社會(huì)滿意度調(diào)查。
　　四、強(qiáng)化述職評(píng)議考核結(jié)果運(yùn)用
　　(一)綜合分析評(píng)定。市委根據(jù)實(shí)地考核、民意調(diào)查、黨委書(shū)記述職評(píng)議結(jié)果，結(jié)合平時(shí)掌握情況，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位抓基層黨建工作進(jìn)行綜合分析、量化評(píng)分、確定名次。
　　(二)突出結(jié)果運(yùn)用。建立“平行考核、差額否決”機(jī)制，即黨建工作與年度責(zé)任目標(biāo)績(jī)效平行考核、平行排位，按1：。差額否決事項(xiàng)為年度目標(biāo)考核先進(jìn)單位、黨組織主要負(fù)責(zé)人和黨建工作直接責(zé)任人年度考核優(yōu)秀等次、市委“七一”表彰對(duì)象。黨建工作目標(biāo)考核分值按比例折算計(jì)入年度責(zé)任目標(biāo)績(jī)效考核總分。把基層黨建工作情況作為評(píng)價(jià)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委書(shū)記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要內(nèi)容。對(duì)那些高度重視黨建工作、履職盡責(zé)抓到位，評(píng)議考核中基層黨員群眾反映好的要充分肯定，并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些思想上不重視、工作上不研究、精力投入少、不真抓實(shí)干、不解決實(shí)際問(wèn)題，甚至喊空口號(hào)、擺花架子、造“盆景”作秀，評(píng)議考核中基層黨員群眾反映差的要限期整改，情況嚴(yán)重的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
　　(三)加強(qiáng)重點(diǎn)管理。市委根據(jù)述職評(píng)議考核情況，向孝感市委組織部報(bào)送基層黨建工作相對(duì)薄弱或存在突出問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位，納入孝感重點(diǎn)管理范圍，由孝感市委組織部領(lǐng)導(dǎo)約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位黨(工)委(黨組)書(shū)記，責(zé)成限期整改。同時(shí)，市委組織部將綜合分析研判基層黨組織工作情況，按照農(nóng)村不低于10%、社區(qū)和其他基層黨組織不低于5%的比例確定一批工作相對(duì)落后的基層黨組織，列入重點(diǎn)管理，跟蹤抓好整改，促進(jìn)晉位升級(jí)，并報(bào)孝感市委組織部備案。
　　(四)推動(dòng)整改落實(shí)。各地要充分運(yùn)用述職評(píng)議結(jié)果，采取多種方式，廣泛聽(tīng)取基層黨組織書(shū)記和黨員群眾意見(jiàn)，針對(duì)基層黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題制定整改方案和工作措施進(jìn)行整改，各級(jí)黨組織書(shū)記要結(jié)合推進(jìn)整改落實(shí)，就解決本地區(qū)基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作出公開(kāi)承諾，并報(bào)市委組織部審查備案。述職評(píng)議考核結(jié)果和整改方案、黨委書(shū)記公開(kāi)承諾要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。
　　五、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
　　各級(jí)黨組織要將開(kāi)展基層黨建工作述職評(píng)議考核工作作為貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針的重要舉措，作為落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要抓手，作為加強(qiáng)和促進(jìn)基層黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展述職評(píng)議考核的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，建立健全基層黨建工作述職評(píng)議考核制度，確保這項(xiàng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
　　每年第四季度，各級(jí)黨委要圍繞年度基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，組織開(kāi)展一次基層黨建工作述職評(píng)議考核，推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是黨組織書(shū)記把黨建工作作為主業(yè)，努力形成大抓黨建的鮮明導(dǎo)向。
　　六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作主體責(zé)任，高度重視述職評(píng)議考核，進(jìn)行專題研究，堅(jiān)持和完善近兩年來(lái)各地開(kāi)展述職評(píng)議考核工作的好做法好經(jīng)驗(yàn)，作出統(tǒng)一部署，嚴(yán)格有關(guān)要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從嚴(yán)從實(shí)抓好，確保這項(xiàng)工作健康有序進(jìn)行。上級(jí)黨組織要派人參加下一級(jí)黨組織召開(kāi)的述職評(píng)議會(huì)，要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，抓好具體實(shí)施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng))、市直單位述職評(píng)議考核工作方案分別報(bào)市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委審查備案。述職評(píng)議考核工作結(jié)束十五日內(nèi)，市直機(jī)關(guān)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)述職評(píng)議考核情況進(jìn)行匯總，形成工作報(bào)告報(bào)市委組織部。報(bào)告內(nèi)容包括：述職評(píng)議考核工作簡(jiǎn)要情況、主要成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)、存在的問(wèn)題、綜合得分及排序，并附各被考核單位需要整改的項(xiàng)目及建議等。
19