【正文】 提供了契機(jī)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2020〕32號(hào)）、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)的《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》（發(fā)改地區(qū)〔2020〕1605號(hào)）和河南省政府印發(fā)的《南陽(yáng)市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市總體方案》（豫政〔2020〕65號(hào)）、《森林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（20202027年）》（豫政〔2020〕28號(hào)）等政策性文件，提出了改善提升生態(tài)環(huán)境，加快生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)綠色發(fā)展的目標(biāo)，均涵蓋了南陽(yáng)市，為南召縣花木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。南陽(yáng)市“兩園一帶”花木產(chǎn)業(yè)大布局（兩園即萬(wàn)畝月季園、萬(wàn)畝玉蘭園，一帶即省道S231線南陽(yáng)至南召云陽(yáng)段的生態(tài)旅游觀光帶），也突出了南召的玉蘭特色；南召縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，也加大了對(duì)花木產(chǎn)業(yè)的扶持力度，出臺(tái)了精品園區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等一系列激勵(lì)政策，提出全力打造以玉蘭為主的特色花木產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)旅游業(yè)的需要。南召縣有道教文化圣地——五朵山；有佛教活動(dòng)勝地——丹霞寺；有生物資源豐富的寶天曼天然氧吧；有辛夷路生態(tài)觀光帶。以生態(tài)、文化旅游為定位，將南召打造成為南陽(yáng)的后花園，吸引游客到南召進(jìn)行生態(tài)旅游，觀花爬山，身體親近自然；進(jìn)行文化熏陶，領(lǐng)略佛教和道教文化，心靈接受洗滌。
（四）面臨的挑戰(zhàn)（T） 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。河南省，明確提出了要重點(diǎn)建設(shè)30個(gè)花卉生產(chǎn)強(qiáng)縣的目標(biāo)。其中，鄢陵、潢川、南召、鎮(zhèn)平等縣競(jìng)爭(zhēng)最為激烈。鄢陵作為“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”和“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”，定位為“北方花都”，要鞏固成熟穩(wěn)定的北方和西北花木市場(chǎng)。潢川作為“全國(guó)花卉生產(chǎn)示范基地”、“中國(guó)花木之鄉(xiāng)”，要建設(shè)豫東南最大的觀賞苗木生產(chǎn)基地、北方四季常綠常青的觀賞苗木生產(chǎn)供給基地。鎮(zhèn)平作為“中國(guó)玉蘭之鄉(xiāng)”，要打造豫西南最大的苗木花卉繁育基地和河南省最大的玉蘭基地。而南召縣“中國(guó)玉蘭之鄉(xiāng)”命名較晚，在品牌、宣傳等方面優(yōu)勢(shì)不明顯。另外，從特色上看，鄢陵臘梅、潢川金桂、南陽(yáng)月季等都各有特色，形成了自己的品牌，而南召縣的特色花木——玉蘭卻和臨縣鎮(zhèn)平相同，也存在著特色品牌的競(jìng)爭(zhēng)。
產(chǎn)品價(jià)格分化嚴(yán)重。一些常規(guī)苗木品種價(jià)格觸底反彈，大規(guī)格優(yōu)質(zhì)喬木和花灌木、色葉和觀果品種、適應(yīng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的功能型苗木、原冠苗和造型苗木、部分綠籬球類和色塊苗新優(yōu)品種需求強(qiáng)勁，價(jià)格上揚(yáng)。同質(zhì)化嚴(yán)重的中小規(guī)格苗和一些速生豐產(chǎn)苗行情低迷滯銷；差異化、精品化、大規(guī)格高端苗木價(jià)格堅(jiān)挺，供不應(yīng)求。優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土樹種，原冠苗、造型苗和彩葉觀花觀果苗木市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，產(chǎn)銷兩旺；野生大樹苗市場(chǎng)陷于冰凍。
生產(chǎn)成本不斷提高?；井a(chǎn)業(yè)集約化程度較高，具有較高的設(shè)施成本和技術(shù)成本。同時(shí)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增加和農(nóng)民工工資的提高，花木產(chǎn)業(yè)的土地成本、人力成本不斷攀升。土地年租金由原先的每畝幾百元漲到1000元左右，甚至更高，工人月均工資也由原先的15002000元上漲到3000元左右。
花木產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)增加?；镜纳a(chǎn)過(guò)程屬于農(nóng)業(yè)范疇，但消費(fèi)則具有濃厚的文化屬性，屬于精神消費(fèi)；相對(duì)于糧食、蔬菜和肉蛋奶，花卉消費(fèi)屬于短期消費(fèi)、節(jié)日消費(fèi)?；ɑ苡质且环N特殊的鮮活商品，具有極強(qiáng)的時(shí)令性；鮮切花在一定的時(shí)間內(nèi)如果銷售不出，就會(huì)變成垃圾。要求花卉產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)目標(biāo)花期和定時(shí)上市，這不僅對(duì)促成栽培技術(shù)要求很高，而且具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
五、工作謀劃 （一）全力打造玉蘭品牌 要充分發(fā)揮“中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)”、“中國(guó)玉蘭之鄉(xiāng)”、辛夷原產(chǎn)地等優(yōu)勢(shì)和影響力，通過(guò)舉辦玉蘭文化節(jié)、研討會(huì)、推介會(huì)和參加國(guó)內(nèi)花木節(jié)會(huì)等全方位、多形式宣傳推介南召玉蘭，同時(shí)積極申報(bào)南召玉蘭集體商標(biāo)和玉蘭品牌，進(jìn)一步叫響中國(guó)辛夷之鄉(xiāng)、玉蘭之鄉(xiāng)。
（二）加強(qiáng)玉蘭資源保護(hù) 一是采取掛牌保護(hù)、培土護(hù)根、砌石加固、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)、明確責(zé)任、建檔立卷等措施加強(qiáng)玉蘭古樹資源的保護(hù)。二是建立玉蘭種質(zhì)資源基因庫(kù)，尤其是把瀕臨滅絕的品種及時(shí)的易地繁殖保護(hù)。
（三）強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力 一是繼續(xù)加強(qiáng)與高等院校、專家學(xué)者的聯(lián)姻，聘請(qǐng)高級(jí)專家等，成立玉蘭研究院，在對(duì)全縣玉蘭種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)藥用、觀賞、提取香料等不同目的有選擇性的進(jìn)行玉蘭新品種的選育、繁育與推廣。二是積極研究推廣辛夷矮化栽培管理技術(shù)。三是積極開展技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高技術(shù)水平和科技含量。
（四）努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條 一是積極打造以省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——南召縣錦天園林綠化有限公司為核心的玉蘭花木產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展以玉蘭為主的花卉苗木產(chǎn)業(yè)。二是積極打造以省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)——南召華龍辛夷有限公司為核心的辛夷產(chǎn)業(yè)集群，并在香料提取、開發(fā)利用上下功夫，努力拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。三是發(fā)掘玉蘭文化。我國(guó)玉蘭栽培歷史悠久，長(zhǎng)達(dá)2500年。通過(guò)發(fā)掘關(guān)于玉蘭栽培的記載、描寫玉蘭的詩(shī)詞文賦、與玉蘭相關(guān)的特有的民俗文化以及玉蘭藝術(shù)作品等，打造玉蘭文化產(chǎn)業(yè)。
（五）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧 一是開展花木企業(yè)帶貧工作，要鼓勵(lì)和支持花木企業(yè)、合作社，尤其是龍頭企業(yè)、示范社積極開展千企幫千村活動(dòng)，按照每帶動(dòng)1戶建檔立卡貧困戶補(bǔ)助一定金額作為項(xiàng)目所在地的村集體經(jīng)濟(jì)組織投入折資入股企業(yè)，由企業(yè)每年按照補(bǔ)助資金總額6%的比例，作為資產(chǎn)折股收益給付種植地所在村作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，用于扶貧開發(fā)工作。二是貧困戶新建苗圃的按新發(fā)展苗圃面積給予一定的補(bǔ)助。三是充分利用與上海市、新鄭市的林業(yè)結(jié)對(duì)，不斷拓展以玉蘭為主的花木銷售市場(chǎng)，從而推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作。
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