【正文】 方案》中的明確要求。三是學(xué)前教育和高中生均公用經(jīng)費(fèi)增加，這既有國(guó)家和省的明確規(guī)定，也參照了省內(nèi)其他市州的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)這些經(jīng)費(fèi)，無(wú)疑會(huì)增加各級(jí)財(cái)政的支出壓力，但今年只需解決目標(biāo)考核獎(jiǎng)，提高績(jī)效工資和增加生均公用經(jīng)費(fèi)從明年開始。各級(jí)財(cái)政要調(diào)整支出結(jié)構(gòu)千方百計(jì)保證兌現(xiàn)，特別是前兩季度還未發(fā)放目標(biāo)考核獎(jiǎng)的地方，要盡快發(fā)放到位。二要?jiǎng)?chuàng)新資金籌措模式。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投入機(jī)制，拓寬辦學(xué)籌資渠道。探索推廣PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與除義務(wù)教育學(xué)校之外的項(xiàng)目建設(shè)。積極探索通過(guò)設(shè)立教育發(fā)展基金等方式，解決財(cái)政投入不足的問(wèn)題。2020年9月我市出臺(tái)的《關(guān)于支持民辦教育加快發(fā)展的實(shí)施意見》，明確提出市縣兩級(jí)財(cái)政要設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金，各縣市區(qū)和有關(guān)部門要切實(shí)抓好落實(shí)，加大對(duì)民辦教育發(fā)展的引導(dǎo)和支持力度。三要規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理。這次改革，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)管理使用權(quán)限作了適當(dāng)調(diào)整，強(qiáng)化了教育部門的審核職能，目的是為了保障教育投入更有效益，但財(cái)政部門的審批作用決不能淡化、弱化。要建立健全財(cái)務(wù)制度和審計(jì)制度，實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)管理，財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保每一分錢都用在刀刃上。
　　教育改革涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。穩(wěn)，就是系統(tǒng)大局穩(wěn)定，改革推進(jìn)有序，政策銜接連貫。進(jìn)，就是關(guān)鍵領(lǐng)域改革有新突破，內(nèi)涵發(fā)展有新成效，群眾滿意有新提升。綜合改革方案及公辦學(xué)校目標(biāo)考核指導(dǎo)意見起草過(guò)程中，在不同范圍、不同層次先后召開了100多次座談會(huì)，經(jīng)過(guò)了反復(fù)討論和修改完善。盡管如此，在執(zhí)行過(guò)程中特別對(duì)教師的目標(biāo)考核，實(shí)施前要制定周密方案，加強(qiáng)培訓(xùn)，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)做到深思熟慮，確保既能提升教師待遇、又能調(diào)動(dòng)教師積極性，真正把好事辦好。昨晚，我們收到了中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》。市委、市政府最近出臺(tái)的基礎(chǔ)教育綜合改革方案，與中央《意見》精神是一致的。根據(jù)我市綜合改革方案，還需出臺(tái)一系列配套文件，各牽頭部門要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央《意見》精神，按照省委、省政府和省教育廳的部署要求，抓緊制定具體實(shí)施方案和配套措施，拿出時(shí)間表、路線圖，推動(dòng)改革落細(xì)落小落實(shí)。要加大方案落實(shí)情況的督促檢查，組織開展后評(píng)估工作，對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)、方式等改革情況進(jìn)行總結(jié)分析，不合理、不科學(xué)的明年要進(jìn)一步調(diào)整完善。
　　四、尊師重教，營(yíng)造教育優(yōu)先發(fā)展氛圍
　　落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，辦好人民滿意的教育，既是全市人民的共同期盼，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。全市上下、社會(huì)各方要大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，加快形成政府依法宏觀管理、學(xué)校依法自主辦學(xué)、社會(huì)有序參與、各方合力推進(jìn)的教育事業(yè)發(fā)展格局。
　　尊師重教，需要各級(jí)政府履職盡責(zé)、搞好服務(wù)，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)教育優(yōu)先發(fā)展。教育優(yōu)先需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財(cái)政資金優(yōu)先保證教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育需要。各級(jí)政府要始終把興學(xué)育才作為為政之先，多為教育辦實(shí)事，多為學(xué)校解難事，推動(dòng)更多社會(huì)服務(wù)向教育延伸、更多發(fā)展要素向教育集聚。要著力改善教師工作環(huán)境和生活條件，滿腔熱情關(guān)心教師，讓他們安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教，讓他們?cè)趰徫簧嫌行腋８?、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。特別是教育部門，要通過(guò)這次教育改革，全面提升教育治理的能力和水平。
　　尊師重教，需要全社會(huì)共同支持、廣泛參與，匯聚教育改革發(fā)展正能量。教育振興，全民有責(zé)。要在全社會(huì)大力宣傳加快教育改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方關(guān)心教育、支持教育的行動(dòng)自覺(jué)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共同擔(dān)負(fù)起培育下一代的責(zé)任，通過(guò)我們這一代人的努力，讓下一代接受更好的教育，給孩子更好的明天。從今年開始，市委、市政府將每?jī)赡暝u(píng)選一次市級(jí)名校長(zhǎng)、名師和名班主任，每年對(duì)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者等進(jìn)行公開表彰，通過(guò)建立健全教師榮譽(yù)制度，讓教師成為受人尊敬、讓人羨慕的職業(yè)。
　　尊師重教，需要廣大教師珍惜榮譽(yù)、牢記使命，做受人尊敬的“最美”教師。xxx總書記指出，“好老師要有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”。自古以來(lái)，我國(guó)知識(shí)分子就有“為天地立心，為生民立命，為往圣繼絕學(xué)，為萬(wàn)世開太平”的志向。教師從事的是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，要按照習(xí)總書記的要求，繼承和發(fā)揚(yáng)歷代知識(shí)分子的崇高追求，當(dāng)好知識(shí)的傳播者，做好人才的造就者。一要做到遵道篤行。就是要深入貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，始終把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入教育全過(guò)程，注重理想信念教育和道德教育，堅(jiān)定學(xué)生對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度的信念和信心，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)“四個(gè)自信”，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，幫助他們扣好人生的第一?？圩?。二要做到崇德修身。為人師表，首先要有師德?！按盒Q到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”，講的就是好老師要有“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去”的奉獻(xiàn)精神，對(duì)學(xué)生做到毫無(wú)保留、傾囊相授，把知識(shí)無(wú)私地傳授給學(xué)生，不能課堂授課“留一手”、校外辦班“賺外快”，堅(jiān)決杜絕“課內(nèi)不講、課外補(bǔ)習(xí)”等錯(cuò)誤行為。教師不僅要學(xué)為人師，還要行為世范，自覺(jué)守公德、正己身、嚴(yán)家風(fēng)，做一個(gè)品行之師。對(duì)師德失范者，要實(shí)行一票否決。三要做到學(xué)而不厭。過(guò)去說(shuō)，要給學(xué)生一碗水，教師要有一桶水。現(xiàn)在看來(lái)，教師有一桶水還不夠，應(yīng)該要有一潭水。好老師不能總是“吃老本”“一本教案念到老”，要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到因材施教、因人施教，努力在各個(gè)方面給予學(xué)生幫助和指導(dǎo)。四要做到仁愛(ài)無(wú)私。古人講，“為人師者，唯以父母慈愛(ài)兒女之心愛(ài)人，方可行師道于天下?！焙美蠋熞脨?ài)培育愛(ài)、激發(fā)愛(ài)、傳播愛(ài)，通過(guò)真情、真心、真誠(chéng)拉近同學(xué)生的距離，滋潤(rùn)學(xué)生的心田。對(duì)所有學(xué)生要做到有教無(wú)類，不能把學(xué)生分為三六九等，差別對(duì)待。對(duì)那些“差生”甚至問(wèn)題學(xué)生，更應(yīng)該多一些理解和幫助，讓每一個(gè)學(xué)生都能感受求知的喜悅。
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