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20xx法官培養(yǎng)機制_法官職業(yè)保障機制問題研究匯編-資料下載頁

2025-01-17 01:34本頁面
  

【正文】 ,保障法官行使審判權(quán)免受地方干預(yù)。同時,在法院內(nèi)部,院庭長行政管理與法官行使審判權(quán)應(yīng)建立剝離機制,除法官專業(yè)會議和審判委員會外,不得隨意干預(yù)案件審理,法官的考核、晉升應(yīng)制定科學(xué)可操作可預(yù)見的機制,確保法官辦案脫離行政管理掣肘。細(xì)化對法官處分的法定事,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不得任意處分法官,確保法官職權(quán)行使的正當(dāng)性和安全性。
2020年,法官協(xié)會成立了法官權(quán)益保障委員會,給法官權(quán)益提供了組織和救濟措施,對法官依法履職保護相關(guān)的申辯、申訴和控告集中受理、提供支持,這無疑是一項利好的福音,為法官提供了保護的“安全傘”,確保法官在遭受不利益時有救濟途徑和組織可循。
在追責(zé)機制下,應(yīng)落實依法問責(zé)和科學(xué)免責(zé),為法官提供職務(wù)行為的豁免保障,司法責(zé)任制下要法官行使職權(quán)如履薄冰、心驚膽戰(zhàn),終身追究不能過于嚴(yán)厲,防止法官對追責(zé)機制敬而生畏影響審判的創(chuàng)新性。錯案追究必須經(jīng)懲戒委員會審議,科學(xué)落實司法責(zé)任制,保障法官職權(quán)的正當(dāng)行使。
探索建立限權(quán)法官制度,一個法官需要辦案三至五年才能具備所謂的 “案感”,但當(dāng)前員額制改革初期,初任員額法官尤其是未行使過審判權(quán)的法官會很難勝任疑難復(fù)雜案件的審理工作,為確保法官行使職權(quán)的充分,應(yīng)考慮建立員額法官指導(dǎo)下的限權(quán)法官,限權(quán)法官僅能處理簡單的案件,而且與員額法官組成審判團隊,由此為員額法官的培養(yǎng)打下堅實的制度基礎(chǔ)。
適當(dāng)延長法官的退休年齡,參照我國國民的平均壽命及國外法官的退休年齡,可以嘗試建立延遲至65周歲的退休機制,在法官自身健康欠佳的情況下允許法官根據(jù)自愿原則提早退休,其退休待遇不受影響。另外,在高等法院嘗試探索法官任職終身制,充分發(fā)揮法官豐富閱歷和社會經(jīng)驗的優(yōu)勢。
(四)尊重—提升司法權(quán)威的認(rèn)同和遵從 打鐵不僅自身硬,法官的身份和裁判結(jié)果能否得到社會各界的尊重,在提升法官自身業(yè)務(wù)水平和素養(yǎng)的同時,更需要在全社會樹立對司法權(quán)威的遵從與認(rèn)同。首先,應(yīng)在立法層面加大對破壞司法權(quán)威的懲治力度,對適用強制到庭措施的人員羅列具體可操作的事由,力爭實現(xiàn)法院傳票“不怒自威”的良好效果;其次,加大執(zhí)行力度,運用信息化的手段全面對“老賴”施壓,織牢“老賴”寸步難行、無處藏身的密網(wǎng),增強執(zhí)行威懾力的同時也將起到良好的社會警示作用;再次,加大憲法、法律在全社會的普法宣傳教育力度,依托“”等宣傳日強化法治意識,讓人人心中有戒,守住法律的紅線,在全社會養(yǎng)成尊重司法權(quán)威的新風(fēng)尚。由此,法官的工作價值為社會所認(rèn)可,法官職業(yè)才能得到應(yīng)有的尊重和愛戴。
“夫君子愛口,孔雀愛羽,虎豹愛爪,此皆所以治身法也”, 良好的聲譽是法官依法履職的重要課題,因此對于法官因履職遭受不實舉報、誣告陷害、或利用互聯(lián)網(wǎng)等方式侮辱誹謗,致使名譽受損的,法院應(yīng)及時會同媒體及有關(guān)部門澄清事實、消除不良影響,依法追責(zé),切實維護司法和法官的良譽,增強司法的權(quán)威和公信。
(五)自我實現(xiàn)—樹立法官職業(yè)價值追求的獲得感 公平與正義是人類永恒的價值追求,法官作為司法的實踐者,更應(yīng)當(dāng)樹立遠大的職業(yè)價值追求,在自我實現(xiàn)過程中感受到職業(yè)價值的獲得感和滿足感。樹立職業(yè)價值感應(yīng)首先從基礎(chǔ)階段抓起,與司法教育相銜接,在法學(xué)教育階段就培育對法官職業(yè)的價值認(rèn)同和價值導(dǎo)向,在法官培訓(xùn)課程中增加價值觀教育,提升整個法官群體的尊榮感和認(rèn)同感,幫助法官樹立崇高的社會責(zé)任和使命感。同時,探索從優(yōu)秀法律學(xué)者、資深律師中選拔法官的制度,讓法官職業(yè)充滿吸引力。構(gòu)建法院和法官文化,提升法官的精神涵養(yǎng)和人格操守,樹立淡薄名利、追求公正的價值觀,通過宣揚鄒碧華等新時代的法官楷模提升整個法官群體的自豪感和司法活動的獲得感,最終保障法官超越自我,在平凡的崗位上實現(xiàn)不平凡的人生價值和社會價值。
五、結(jié)語 法官職業(yè)保障作為一項綜合性的系統(tǒng)建設(shè)工程,承載著司法的基石,如果將司法事業(yè)比作社會的堤壩,法官則猶比防汛的消防員,唯有為法官提供強大的后盾保障,才能確保法官奮力迎戰(zhàn)在一線,筑牢公平正義的最后一道防線,讓司法的陽光溫暖公平的照耀在每個人身上,建成公正高效權(quán)威的中國特色社會主義司法制度。
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