20xx立體化環(huán)境監(jiān)管模式的創(chuàng)建與運行-資料下載頁
2025-01-17 01:32本頁面
【正文】 者歸水利部門，兩者的不可分性和互補性使分割管理根本不能適應資源保護的要求。由于沒有部門之間和地區(qū)之間的協(xié)調(diào)機構，各部門和各地區(qū)基本上是各自為政，無法共管和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)有的一些協(xié)調(diào)管理機構法律地位不明，難以形成合力去有效地開展環(huán)境監(jiān)管活動?！ 《?、立體化環(huán)境監(jiān)管模式構建 健全環(huán)境監(jiān)管體制是加強環(huán)境監(jiān)管、嚴格環(huán)境執(zhí)法的前提和基礎。分級負責的環(huán)境監(jiān)管體制盡管對保護環(huán)境發(fā)揮了重要的作用，但現(xiàn)行環(huán)境監(jiān)管體制和監(jiān)管措施不能適應新形勢下加強環(huán)境保護工作的需求，難以為強化環(huán)境監(jiān)管提供有力的保障，必須予以重構。 (一)建立“一體兩翼”的環(huán)境監(jiān)管體制模式 2001年世界銀行出版了新世紀中國環(huán)境戰(zhàn)備更新報告《中國：空氣、土地和水——新千年的環(huán)境優(yōu)先領域》，在報告中，世界銀行建議中國政府在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時，優(yōu)先考慮3個領域，其中第一個就是改革和加強中國的環(huán)境保護管理體制。筆者認為，根據(jù)中國國情，結合環(huán)境保護工作現(xiàn)狀，應建立“一體兩翼”的環(huán)境監(jiān)管體制模式。所謂“一體兩翼”的環(huán)境監(jiān)管體制模式是指以行政區(qū)域監(jiān)管為主體，以流域監(jiān)管和局域監(jiān)管為兩翼的模式(圖1)?！ ^(qū)域監(jiān)管即行政區(qū)域監(jiān)管，是以行政區(qū)劃為特征，以地方政府環(huán)保部門為監(jiān)管主體，以特定區(qū)域內(nèi)此資料由網(wǎng)絡收集而來，如有侵權請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負責傳遞知識
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