20xx在全市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會議上的講話-資料下載頁
2025-01-17 00:13本頁面
【正文】 叉任職，嚴(yán)格控制村兩委干部享受固定補(bǔ)貼的人數(shù)和其他享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)，下決心把村干部職數(shù)減下來。要對村級辦公經(jīng)費(fèi)實行定額管理，實行鄉(xiāng)管村用。
四是妥善處理鄉(xiāng)村不良債務(wù)問題。目前，鄉(xiāng)村債務(wù)普遍存在，而且呈覆蓋面廣、負(fù)債時間長、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，成為阻礙農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題。改革中，必須下決心在全面清理、檢查核實、掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上，分清債務(wù)的來源、性質(zhì)和現(xiàn)狀，采取多種辦法加以處理和消化，實行分類管理，該剝離的剝離，該清償?shù)那鍍?，該核銷的核銷，要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用好、管好債務(wù)資金的責(zé)任心，制定切實可行的還款計劃。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立還貸準(zhǔn)備金。對不屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的其他債務(wù)，要按照“誰收益、誰負(fù)擔(dān)、誰借債、誰付款”的原則，分別進(jìn)行清償。對村級承擔(dān)的債務(wù)，也要采取積極辦法妥善處理，逐年消化。嚴(yán)禁把過去集體形成的債務(wù)轉(zhuǎn)嫁或變相轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民個人，同時要堅決杜絕發(fā)生新的不良債務(wù)。
四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)村稅費(fèi)改革工作順利進(jìn)展
推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革政策性強(qiáng)，工作量大，必須發(fā)揮黨和政府的政治優(yōu)勢，建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。我市成立了以元福書記任組長的農(nóng)村稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在市財政局設(shè)辦公室，具體辦公地點(diǎn)在城市信用社二樓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門班子，將農(nóng)村稅費(fèi)改革列入重要議事日程，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，層層落實責(zé)任制。今后凡涉及全市農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大問題，都由市農(nóng)村稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的方案審定、宣傳組織、具體實施、監(jiān)督檢查等方面的事務(wù)由市稅費(fèi)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。為確保稅費(fèi)改革工作順利進(jìn)行，市級領(lǐng)導(dǎo)將每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，市農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組也同時決定，對此項工作從現(xiàn)在開始，由廣功書記負(fù)責(zé)每旬調(diào)度研究一次，特殊情況將隨時研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓的要求，建立自己的工作制度，要實行分級包干負(fù)責(zé)制和聯(lián)系點(diǎn)制度，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，哪一級出了問題，不僅要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任，還要追究黨政一把手的責(zé)任，也要追究上級聯(lián)系人的責(zé)任。相關(guān)部門要服從大局，積極配合，涉及到部門的政策調(diào)整，要落實責(zé)任，限期完成。牽扯多個部門的改革，部門間要加強(qiáng)配合，主動搞好協(xié)調(diào)。由于時間緊、任務(wù)重，屬階段性中心任務(wù)，因此，從現(xiàn)在起到夏季征收結(jié)束，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨政主要和分管領(lǐng)導(dǎo)盡量不要外出，如確需外出的要按干部管理權(quán)限和請銷假制度辦理請銷假手續(xù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間的條件和特點(diǎn)不盡相同，在改革過程中，會遇到難以預(yù)料的各種問題和矛盾。這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)查研究工作，對有些問題進(jìn)行超前研究，多做結(jié)合的文章，多做過細(xì)的工作。這次會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和各有關(guān)部門要組織力量，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，了解一線情況，掌握第一手資料。對群眾反映的問題，要及時調(diào)查解決，重大問題要及時上報，并積極妥善處理，確保不發(fā)生因稅費(fèi)改革引發(fā)的群體事件和惡性案件，盡最大努力減少因稅費(fèi)改革引發(fā)的集體上訪等不安定因素，確保社會穩(wěn)定。要堅持走群眾路線，充分相信群眾，依靠群眾，把政策交給群眾，凡是涉及群眾利益的事情，都要尊重群眾意愿，征得群眾同意。要改進(jìn)工作方式方法，堅持用民主的、法制的、說服教育的方法引導(dǎo)農(nóng)民群眾，決不能簡單粗暴，以勢壓人。農(nóng)村基層干部要嚴(yán)于律己，以廉潔、勤政、公正、務(wù)實的形象取信于民，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項改革試點(diǎn)工作。
同志們，農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作是我市農(nóng)村改革和發(fā)展的一項重要任務(wù)，是在新的歷史條件下做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一件大事，任務(wù)重，責(zé)任大。我們一定要按照中央和省、青島市的統(tǒng)一部署，堅定不移地推進(jìn)這項工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識。
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