【正文】 制教育，增強青少年學生法律意識和自我安全防范意識。
五要抓社會管理創(chuàng)新，做好流動人口和重點人員的排查監(jiān)控管理工作。一要加強對流動人口的服務管理。我們要采取“以證管人、以房管人、以業(yè)管人
、以網(wǎng)管人”的服務管理模式，逐村、逐戶進行排查，切實摸清隱藏在流動人口中的刑釋解教人員、重點人口、可疑人員底數(shù)，及時進行登記比對，分類進行服務管理，最大限度的擠壓流動人口犯罪空間，確保流動人口不出問題。二要加強對特殊人群的幫教管理。對刑釋解教人員通過走訪、座談、調查，了解掌握刑釋解教人員及重點人員的思想狀況、生產(chǎn)生活狀況、具體居住地點和其他情況，并采取措施進行妥善安置、幫扶、教育轉化。對吸販毒人員進行摸底排查，逐人建立檔案，在做好教育轉化工作的同時，安排專人實時監(jiān)控，一旦有確鑿證據(jù)立即強戒或刑拘。三要加強社會治安防控體系建設，要重視技防，更要落實人防，不斷發(fā)展鎮(zhèn)村防控體系建設。四要加強對“兩搶一盜”、“黃賭毒”、黑惡勢力、制假販假、欺行霸市等違法犯罪行為的打擊力度。五要加強平安創(chuàng)建工作的宣傳力度，要撲下身子與群眾多交流、多勾通，爭取群眾的理解與支持，努力提高“平安創(chuàng)建知曉率”和“治安滿意度
六要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，開展專項整治活動。安全生產(chǎn)關系到我鎮(zhèn)的經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須要充分認識到安全生產(chǎn)的重要性、艱巨性和緊迫性。按照“安全生產(chǎn)大檢查”通知安排，在加強宣傳教育、強化責任的同時，鎮(zhèn)安監(jiān)辦要重點做好安全生產(chǎn)專項整治工作。一是要加強油區(qū)安全專項整治。我鎮(zhèn)油井數(shù)量多，涉油安全管理工作是重點也是難點。一定要加大對各采油隊、井場的整治力度，開展經(jīng)常性的檢查，始終保持高壓態(tài)勢，對有安全隱患的井場要求其限期整改。對偷盜原油、非法運輸者加大打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴從重處理。二是加強消防安全專項整治。全面提高全鎮(zhèn)人民消防意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校及采油廠各隊、站、場要進行消防安全應急救援演練，堅決防止群死群傷等火災事故發(fā)生。三是加強客車超載和農(nóng)用車非法載人專項整治。要做好相關法律政策的宣傳教育工作，在平時監(jiān)管的基礎上重點在逢集日進行檢查整治，加大處罰力度，引起群眾高度重視。
三、加強領導，夯實責任，為維穩(wěn)工作提供堅強保證
一是強化組織領導。做好維穩(wěn)工作關鍵是抓領導，領導抓。從工作責任講，我作為黨委書記，責無旁貸是第一責任人，那么我們各村支部書記，鎮(zhèn)屬各單位的負責人相應也是第一責任人，分管領導和包村、聯(lián)校、聯(lián)單位的其他科級領導就是直接責任人，出了穩(wěn)定問題，誰都難辭其咎，我們要有強烈的責任意識和高度的責任感，自覺主動開展工作，一級抓一級，層層抓落實，確保問題得到解決，矛盾得到化解，隱患得到有效預防。
二是夯實工作責任。各村、各單位，特別是學校要強化內外管理，以平安創(chuàng)建為主線，緊緊圍繞維穩(wěn)工作責任目標的要求，細化任務，責任到人，按照“誰主管，誰負責”，切實“管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事”。對因工作不力，責任心不強，遇事推諉扯皮，上交矛盾，嚴重影響社會穩(wěn)定重大問題的單位和個人，要按有關責任追究辦法嚴肅處理。
三是齊抓共管，形成合力。做好維穩(wěn)工作，是全社會共同的責任，僅僅靠鎮(zhèn)政府的力量是不夠的，每一位公民都有責任重視、關心、支持維穩(wěn)工作。我們要積極調動廣大群眾自覺維護穩(wěn)定，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，人人爭當創(chuàng)建平安和諧的模范。
同志們，做好維穩(wěn)工作，維護社會和諧穩(wěn)定，是人民安居的重要保證，是人民群眾的共同心愿，是我們鎮(zhèn)、村干部的政治責任。在矛盾和問題面前，我們要勇于擔當，把精力集中到抓落實上，把功夫下在解決問題上，以扎實有效的工作，推動我鎮(zhèn)維穩(wěn)工作上水平、上臺階，努力營造平安和諧的社會環(huán)境.
今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領導同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領導的調整，政策的出臺和變動，導致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢，增強做好信訪工作的責任感和使命感
市委市政府已確立了重振瓷都雄風、建設經(jīng)濟重鎮(zhèn)和江南旅游都市的發(fā)展目標，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項事業(yè)、三個文明建設在大家的共同努力下，都取得了一定成績，發(fā)生了一些變化。在這個過程中，出現(xiàn)一些上訪事件是很難避免的。關鍵在于我們怎么來看待，怎么來解決。怎么看待信訪工作呢?信訪涉及到了群眾的切實利益，涉及到了地方的安全穩(wěn)定，影響到了一個地方的形象，所以信訪工作絕不是一件小事。我們五個小組決不是只有小組的形式，而沒有工作內涵，沒有工作責任。這是中央針對我們全國信訪出現(xiàn)反彈采取的重大措施，這項措施貫徹下來以后，我們的工作還沒有出現(xiàn)明顯的成效。最近中紀委剛剛結束了一個信訪工作會，是在我們市里召開的。從會上提供的資料來看，全國的信訪工作都有上升的勢頭。中央采取五個工作小組，采取一個信訪聯(lián)系工作會議制度作為遏制信訪的一個重要內容，一個重大舉措。我們江西的瑞金市是一個信訪的大市，省委常委、省政法委書記舒曉琴親自到瑞金市去調研，幫助瑞金市委、市政府了解上訪的問題，分門別類地提出解決的辦法，建立了非常明確的工作責任制，落實到了每一個領導，每一個部門，后來瑞金市的信訪情況出現(xiàn)了很大的改觀。在座的各位同志再自問一下我們又做得怎么樣呢?
我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們全局工作中的份量，信訪工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關重要的，是前提，信訪工作是事關安全也事關穩(wěn)定，信
訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。
信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達、協(xié)調各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干。履行好自己的工作職責，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關已的心態(tài)和作風，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關他的家庭，事關他的生存，事關他的安全，事關他的權益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題。有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調各方來解決。但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領導、有一些調控能力的領導才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細，導致他們對你信任度不高。在這種情況下，應該是我們出面的，我們就會出面。
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