【正文】 核兩翼三極十三寨”基本思路，有力有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。通過充實(shí)資產(chǎn)、盤活資源、融通資金，加快做大做強(qiáng)天行健旅游公司，使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領(lǐng)域招商引資，積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強(qiáng)力推進(jìn)偉光匯通文旅項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭項(xiàng)目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進(jìn)一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購?qiáng)省表?xiàng)目的植入，提升古城人氣，發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補(bǔ)點(diǎn)等一批精品村寨示范村寨，加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。強(qiáng)化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會活動，依托主流媒體，運(yùn)用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺，加大旅游品牌宣傳，加強(qiáng)與旅行社的深度合作，不斷拓展客源市場，全面提升__旅游知名度和影響力，力爭年末全市旅游接待達(dá)到1738萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入139億元，同比分別增長15%、15%。
　　三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來看，__城區(qū)的物流倉儲供給不足，需求巨大，要加快建設(shè)一批物流倉儲項(xiàng)目，力爭3年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)__物流倉儲條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展，進(jìn)一步提升__汽車消費(fèi)規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國際廣場、紅星美凱龍時(shí)代廣場等高端城市綜合體的建設(shè)運(yùn)營，努力推進(jìn)城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷激活城市消費(fèi)，提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，豐富產(chǎn)品，提升服務(wù)，讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商，支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，持續(xù)拉動我市及州域特色優(yōu)勢產(chǎn)品銷售。
　　四要高效推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系，落實(shí)“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)制，按照“支部引領(lǐng)辦社，農(nóng)戶積極入社，資金扶持投社，利益聯(lián)結(jié)到社，特色產(chǎn)業(yè)興社，村村都有合作社”的工作要求，重點(diǎn)支持__黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，帶動更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng)，激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌，實(shí)施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)，要搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及，提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到2020年，形成12萬畝__黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材，全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上，形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
　　(三)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項(xiàng)目建設(shè)，力爭有效投資的力度不減、速度不減，產(chǎn)業(yè)投資有較快增長，切實(shí)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。
　　一要研究政策爭項(xiàng)目。新常態(tài)以來，國家、省經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準(zhǔn)，譬如脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等，含金量都很足。各級各部門要加強(qiáng)政策研究，搞好精準(zhǔn)對接，爭取更多的專項(xiàng)資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目庫動態(tài)管理，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大“三農(nóng)”項(xiàng)目進(jìn)入到上級計(jì)劃，切實(shí)把政策含金量變成資金投入量。
　　二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。交通突圍方面：進(jìn)一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)“四好農(nóng)村路”。張社大道力爭完成投資3億元，完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面：加快實(shí)施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目。以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，加快推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì)。加快實(shí)施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)方面：加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)鶴盛原煙易地技改、金?，F(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。民生升溫方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項(xiàng)目，加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項(xiàng)目，抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項(xiàng)目，年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。
　　三要加大力度推項(xiàng)目。要堅(jiān)持以“特別項(xiàng)目”督查考核制度為抓手，落實(shí)好市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，確保項(xiàng)目建設(shè)加速加力。市級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線靠前指揮，加強(qiáng)與項(xiàng)目施工方溝通交流，及時(shí)幫助施工方解決困難問題，督促施工方科學(xué)組織，加大人力和機(jī)械設(shè)備投入。工作專班要積極踐行“一線工作法”，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”“8+X”作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”干勁，形成項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一線考察”“一線督查”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，加強(qiáng)責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo)，確保各方凝心聚力、協(xié)作共進(jìn)，形成大干快上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
　　(四)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動自覺，確保招商引資不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。
　　一要堅(jiān)持高位招商。市委會、市政府常務(wù)會、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人，要堅(jiān)持親力親為，做到重點(diǎn)意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動調(diào)度，積極配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強(qiáng)督查考核，推行“每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”，實(shí)現(xiàn)工作動態(tài)管理，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。
　　二要突出重點(diǎn)招商。以珠三角、長三角為重點(diǎn)區(qū)域，以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以正在對接的重大項(xiàng)目重要客商為重點(diǎn)對象，找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢，積極組織、參與一系列招商活動，充分發(fā)揚(yáng)“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，盯緊看牢，著力引進(jìn)一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。
　　三要創(chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運(yùn)用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊(duì)招商等招商手段，在重點(diǎn)區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，積極探索“借腦生財(cái)”，加強(qiáng)與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會等招商平臺合作，全年至少對接邀請100家以上優(yōu)質(zhì)客商來__考察投資，至少組織一次較大規(guī)模的“主場招商”活動，加快提升招商實(shí)效。
　　四要強(qiáng)化服務(wù)招商。進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)意識，認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯位”問題，努力把服務(wù)做到極致、做成品牌，形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項(xiàng)目，確保項(xiàng)目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見效快，力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。
　　(五)堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往，強(qiáng)力推進(jìn)民生改善，讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。
　　一要打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程，始終按照“思想認(rèn)識上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求，進(jìn)一步夯實(shí)“五級責(zé)任”，抓好“脫貧成效提升年”活動，進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”建設(shè)水平，落細(xì)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措，切實(shí)抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機(jī)制落實(shí)，完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制，推動貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧，不斷鞏固脫貧摘帽成果，確保脫貧攻堅(jiān)成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來，扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項(xiàng)目，抓好“美麗__提升年”活動，建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村，加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)機(jī)制，落實(shí)好“河長制”，抓好城市揚(yáng)塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“廁所革命”，定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作，著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題，確保問題整改長久長效，讓州府__天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進(jìn)政府債務(wù)化解，加大財(cái)政收支管理和稅收征管體制改革，穩(wěn)妥落實(shí)債務(wù)化解方案，削減債務(wù)存量，控制債務(wù)新增，確保民生支出。抓緊抓實(shí)信訪，重點(diǎn)抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，有效防范各類安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會治安綜合治理，落實(shí)好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅(jiān)決提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，做到部署再優(yōu)化、打擊再強(qiáng)化、整治再深化，對重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，循線深挖，逐一見底，摧“網(wǎng)”毀“傘”，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，全力保障社會平安和諧，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
　　二要辦好辦優(yōu)一批民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，建立完善勞務(wù)協(xié)作對接機(jī)制，落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等惠民政策，積極開展勞動技能培訓(xùn)，繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，鼓勵支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建擴(kuò)建一批中小學(xué)校。加快保障房項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革，搞好文化惠民工程，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
　　三要織密扎牢社會保障體系。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療等保障水平。開展好擁軍優(yōu)撫工作。繼續(xù)抓好“社會保障兜底工程”，實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。完善臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理管理，保障孤兒基本生活經(jīng)費(fèi)，按時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼，大力發(fā)展慈善公益事業(yè)，關(guān)愛留守兒童，做好農(nóng)民工工資保障工作，千方百計(jì)保障弱勢群體合法權(quán)益。
　　(六)堅(jiān)持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展，全力推動各級黨員干部一線作為。
　　一要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的精神，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，不折不扣落實(shí)中央、省委、州委和市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請示報(bào)告等制度，以經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際成效檢驗(yàn)絕對忠誠的政治本色。
　　二要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動廣大干部積極性主動性，大力鼓勵干部創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”評選，深入推進(jìn)干部“一線考察法”、干部考察“三走進(jìn)”，全方位、多角度、近距離考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部識別出來、重用起來，真正讓沖鋒在脫貧攻堅(jiān)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏，抓好巡視巡察問題整改，馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí)，重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為，吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問題。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦，要重視干部身心健康，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，豐富文體生活，完善待遇保障，認(rèn)真落實(shí)帶薪休假、年度體檢等制度，對家庭確有困難或遭受重大變故的，加大幫扶力度，及時(shí)給予組織關(guān)懷。今年，村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元。要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責(zé)代替工作落實(shí)。要精簡整合檢查考核事項(xiàng)，減輕基層負(fù)擔(dān)。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，落實(shí)“容錯糾錯”機(jī)制，堅(jiān)持“誰負(fù)責(zé)問責(zé)，誰考慮容錯”，在啟動問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中，同步考慮“容錯糾錯”，大力鼓勵干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者，體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚__發(fā)展的強(qiáng)大動能。
　　三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級黨組織要增強(qiáng)管大事、議大事、把方向、管大局、促落實(shí)的本領(lǐng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策，有針對性地加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作的知識素養(yǎng)和專業(yè)能力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，帶著問題開展調(diào)查研究，帶著問題組織到發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí)，繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班，有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，促進(jìn)干部增才干、擴(kuò)眼界，切實(shí)提升各級黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。
　　同志們，我們正面臨百年難遇之大變局，面對新時(shí)代新年景新征程新使命，我們不僅需要思想跨年、知識跨年、更需要使命跨年、行動跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅(jiān)信，只要我們按照xxx總書記的要求，以堅(jiān)如磐石的決心，只爭朝夕的勁頭，堅(jiān)忍不拔的毅力，一步一個(gè)腳印地奮發(fā)進(jìn)取，新的一年一定會有一份好的收成，州府__一定會變得更加美麗、更加開放、更加幸福，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識