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正文內(nèi)容

20xx以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地方環(huán)境資源立法工作-資料下載頁

2025-01-16 23:25本頁面
  

【正文】 有關(guān)方面的專家參加起草工作,充分發(fā)揮相關(guān)委員會的作用。從立法調(diào)研到法規(guī)草案表決,相關(guān)委員會的參與可以有效地彌補起草法規(guī)草案的同志在專業(yè)性、技術(shù)性知識方面的欠缺,促進立法質(zhì)量的提高?! √岣吡⒎ㄙ|(zhì)量,完善立法技術(shù)是關(guān)鍵。立法技術(shù)的合理使用可以使立法成為科學(xué)的立法,使立法臻于較高水平,使立法正確調(diào)整社會關(guān)系和準(zhǔn)確、有效、科學(xué)地反映立法者、執(zhí)政者的意愿。  一個標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范應(yīng)由三個要素構(gòu)成:假定、行為模式和法律后果的歸結(jié)。假定必須明確、全面、周延,不能有所遺漏;行為模式必須慎重選擇、切合實際;法律后果的歸結(jié)必須與行為模式部分相適應(yīng)。法的名稱應(yīng)統(tǒng)一、簡明、明確,并與所規(guī)范的內(nèi)容相適合。法的序言部分應(yīng)簡明扼要,突出重點。正文部分一般依次分為立法目的、立法根據(jù)、適用范圍、定義規(guī)定、法的原則等。法的附則部分當(dāng)明確規(guī)定法的解釋權(quán)歸屬、實施細則或補充規(guī)定的制定權(quán)歸屬、法律文件的失效或廢止、實施時間等內(nèi)容?! ×⒎ㄕZ言文字應(yīng)準(zhǔn)確、簡潔、清楚、通俗、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和莊重。既要實現(xiàn)語言的準(zhǔn)確性和完整性,以滿足立法者順利表達思想的需要,又要保證語言不能過于專業(yè)和晦澀難懂,以符合執(zhí)行者和最大多數(shù)守法者的理解能力。最基本的要求是明白、準(zhǔn)確,避免語義含混不清,模棱兩可,使用一詞多義或容易造成誤解的詞語或句子。避免使用生僻的可能使人迷惑的方言土語、外來語等詞語和新出現(xiàn)的含義不固定的詞語,以保證立法質(zhì)量?! 。ㄗ髡邌挝唬杭质∪舜蟓h(huán)境與資源保護委員會辦公室)此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來,如有侵權(quán)請告知上傳者立即刪除。資料共分享,我們負(fù)責(zé)傳遞知識。
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