20xx以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地方環(huán)境資源立法工作-資料下載頁(yè)
2025-01-16 23:25本頁(yè)面
【正文】 有關(guān)方面的專家參加起草工作，充分發(fā)揮相關(guān)委員會(huì)的作用。從立法調(diào)研到法規(guī)草案表決，相關(guān)委員會(huì)的參與可以有效地彌補(bǔ)起草法規(guī)草案的同志在專業(yè)性、技術(shù)性知識(shí)方面的欠缺，促進(jìn)立法質(zhì)量的提高?！ √岣吡⒎ㄙ|(zhì)量，完善立法技術(shù)是關(guān)鍵。立法技術(shù)的合理使用可以使立法成為科學(xué)的立法，使立法臻于較高水平，使立法正確調(diào)整社會(huì)關(guān)系和準(zhǔn)確、有效、科學(xué)地反映立法者、執(zhí)政者的意愿?！ ∫粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)范應(yīng)由三個(gè)要素構(gòu)成：假定、行為模式和法律后果的歸結(jié)。假定必須明確、全面、周延，不能有所遺漏；行為模式必須慎重選擇、切合實(shí)際；法律后果的歸結(jié)必須與行為模式部分相適應(yīng)。法的名稱應(yīng)統(tǒng)一、簡(jiǎn)明、明確，并與所規(guī)范的內(nèi)容相適合。法的序言部分應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)。正文部分一般依次分為立法目的、立法根據(jù)、適用范圍、定義規(guī)定、法的原則等。法的附則部分當(dāng)明確規(guī)定法的解釋權(quán)歸屬、實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定的制定權(quán)歸屬、法律文件的失效或廢止、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容?！ ×⒎ㄕZ(yǔ)言文字應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔、清楚、通俗、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范和莊重。既要實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和完整性，以滿足立法者順利表達(dá)思想的需要，又要保證語(yǔ)言不能過于專業(yè)和晦澀難懂，以符合執(zhí)行者和最大多數(shù)守法者的理解能力。最基本的要求是明白、準(zhǔn)確，避免語(yǔ)義含混不清，模棱兩可，使用一詞多義或容易造成誤解的詞語(yǔ)或句子。避免使用生僻的可能使人迷惑的方言土語(yǔ)、外來(lái)語(yǔ)等詞語(yǔ)和新出現(xiàn)的含義不固定的詞語(yǔ)，以保證立法質(zhì)量?！ 。ㄗ髡邌挝唬杭质∪舜蟓h(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)辦公室）此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來(lái)，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。
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