【正文】 必須開(kāi)除黨籍的，則不適用減輕處分。
合并處理 合并處理是指同一違紀(jì)人犯有兩種以上(含兩種)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的違紀(jì)行為，執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其所犯的各個(gè)違紀(jì)行為分別進(jìn)行量紀(jì)，然后合并起來(lái)決定執(zhí)行處分。它包括三個(gè)有機(jī)聯(lián)系的組成部分：一是同一犯錯(cuò)誤的人；二是犯有兩種以上應(yīng)受紀(jì)律處分的違紀(jì)行為；三是應(yīng)將這兩種以上違紀(jì)行為合并處理。
合并處理的原則是實(shí)行限制加重和吸收原則。
限制加重原則是按所犯數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)受到的最高處分之上，再加重一檔給予處分作為合并執(zhí)行的處分。
吸收原則是在對(duì)同一違紀(jì)者數(shù)種違紀(jì)行為分別應(yīng)受到的處分中，選擇其中最重的處分，作為合并執(zhí)行的處分。這種原則只適用于那些犯有數(shù)種違紀(jì)行為，其中一種違紀(jì)行為應(yīng)受到開(kāi)除黨籍處分的情況。另外，行政處分也適用吸收原則，當(dāng)應(yīng)當(dāng)給予的行政處分種類不同的，執(zhí)行其中最重的處分；應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多種相同種類處分的，執(zhí)行該處分，并在一個(gè)處分期以上，多個(gè)處分期之和以下，決定處分期（最長(zhǎng)不得超過(guò)48個(gè)月） 比照 比照是指對(duì)于紀(jì)律處分條規(guī)中沒(méi)有規(guī)定的違紀(jì)行為，按照最相類似的條款處理。比照處理違紀(jì)案件應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 一是按照比照原則處理違紀(jì)者的違紀(jì)行為，必須是這種違紀(jì)行為已經(jīng)損害了黨、國(guó)家和人民的利益，并且已達(dá)到應(yīng)受紀(jì)律處分的程度。
二是按照比照原則處理的違紀(jì)行為，必須是紀(jì)律處分條規(guī)中沒(méi)有明文規(guī)定的行為。
三是必須比照紀(jì)律處分條規(guī)中最相類似的條款去定性處理。
四是適用比照原則處理違紀(jì)案件，要嚴(yán)格履行批準(zhǔn)手續(xù)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二十九條的規(guī)定：“需要比照處理的案件，按照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限，應(yīng)當(dāng)由省(部)級(jí)黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)的案件，報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)由省(部)級(jí)以下黨委、紀(jì)委批準(zhǔn)處理的案件，由省(部)級(jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)批準(zhǔn)并報(bào)中央紀(jì)委備案“，由于比照權(quán)限上收，我們應(yīng)嚴(yán)格履行報(bào)批程序。
從重、加重處分，從輕、減輕處分，以及免予處分 從重處分是指在規(guī)定的幅度內(nèi)從重，不能在幅度以上從重。從重也不是必須在規(guī)定的幅度內(nèi)選擇最高的處分，只要選擇的是較重的處分即可。
加重處分是指在規(guī)定的幅度以上加重一檔處分。加重處分不是無(wú)限和隨意加重，除有特別規(guī)定可加重到開(kāi)除的以外，一般在規(guī)定的幅度以上加一檔給予處分。
從輕處分是指在規(guī)定的幅度內(nèi)從輕，不能在規(guī)定幅度以下從輕。從輕處分也不是必須在規(guī)定的幅度內(nèi)選擇最輕的處分，只要選擇的是其中較輕的即可。
減輕處分是指在規(guī)定的幅度以下給以減輕的處分。減輕處分一般應(yīng)減輕一檔給予處分。
免于處分是指違紀(jì)者所犯錯(cuò)誤已經(jīng)構(gòu)成，對(duì)照有關(guān)處分條規(guī)應(yīng)受到紀(jì)律處分，但由于錯(cuò)誤較輕，并且有免予處分的情節(jié)，有關(guān)組織決定對(duì)其免予紀(jì)律處分。免予處分與不予處分有根本區(qū)別。不予處分是指經(jīng)組織審查，認(rèn)為沒(méi)有違紀(jì)或雖有違紀(jì)，但情節(jié)顯著輕微的；而免予處分，是指違紀(jì)錯(cuò)誤已經(jīng)構(gòu)成，應(yīng)受到紀(jì)律追究。但由于錯(cuò)誤較輕，并具有免予處分情節(jié)的。對(duì)違紀(jì)者免予處分，有關(guān)組織要對(duì)其所犯錯(cuò)誤作出書(shū)面結(jié)論。對(duì)于那些應(yīng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政降級(jí)以上的處分，一般不得免予處分。
對(duì)犯罪黨員的處理 根據(jù)黨紀(jì)處分條例第30條的規(guī)定，凡符合下列三種情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分： ①因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑的。
②因過(guò)失犯罪，被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。
③單處或者附加剝奪政治權(quán)利的。
對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的黨員的處理 勞動(dòng)教養(yǎng)，是指對(duì)違法亂紀(jì)而又不追究刑事責(zé)任的有勞動(dòng)能力的人，實(shí)行強(qiáng)迫勞動(dòng)教育改造的一種措施。
根據(jù)黨紀(jì)處分條例第31條規(guī)定，對(duì)依法被勞動(dòng)教養(yǎng)的黨員，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分。但是，中共中央和中央紀(jì)委另有規(guī)定的除外。
對(duì)違反法律、法規(guī)受到處理的黨員的處理 根據(jù)黨紀(jì)處分條例第33條規(guī)定，對(duì)違反法律、法規(guī)受到處理的黨員，按照以下三種情況分別進(jìn)行處分： ①黨員依法受到刑事追究的，黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，依照黨紀(jì)處分條例的規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理， ②黨員依法受到行政處罰、行政處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實(shí)后依照黨紀(jì)處分條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
③黨員違反國(guó)家法律、法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后，依照黨紀(jì)處分條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。
對(duì)下落不明的違紀(jì)黨員的處理。
根據(jù)黨紀(jì)處分條例第36條規(guī)定，對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員，應(yīng)當(dāng)按照以下兩種不同情況，分別進(jìn)行處理： ①黨紀(jì)處分條例第36條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定：“對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定，開(kāi)除其黨籍?！鞍凑丈鲜鲆?guī)定，黨組織對(duì)下落不明的黨員應(yīng)當(dāng)作出開(kāi)除黨籍處分決定的必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是該下落不明的黨員有嚴(yán)重違紀(jì)行為；二是該嚴(yán)重違紀(jì)行為按照黨紀(jì)處分條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予開(kāi)除黨籍處分的。如果下落不明的黨員僅有一般的違紀(jì)行為，或者雖有嚴(yán)重違紀(jì)行為，但按照黨紀(jì)處分條例的規(guī)定不應(yīng)給予開(kāi)除黨籍處分的，黨組織都不應(yīng)作出給予開(kāi)除黨籍處分的決定。
②黨紀(jì)處分條例第36條第一款第(二)項(xiàng)規(guī)定：“除前項(xiàng)規(guī)定的情況外，下落不明時(shí)間超過(guò)六個(gè)月，黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名“。根據(jù)上述規(guī)定，黨組織對(duì)下落不明的違紀(jì)黨員作出除名決定的，也必須同時(shí)具備兩個(gè)條件：一是該下落不明的黨員有違紀(jì)行為；二是下落不明時(shí)間超過(guò)六個(gè)月。如果下落不明的黨員沒(méi)有違紀(jì)行為，或者雖有違紀(jì)行為，但下落不明的時(shí)間沒(méi)有超過(guò)六個(gè)月，黨組織都不應(yīng)作出除名的決定。
1對(duì)死亡的違紀(jì)黨員的處理 黨紀(jì)處分條例第37條規(guī)定：“違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為的，對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到開(kāi)除黨籍處分的，開(kāi)除其黨籍；對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到留黨察看以下(含留黨察看)處分的，作出書(shū)面結(jié)論，不再給予黨紀(jì)處分。“根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)死亡的違紀(jì)黨員應(yīng)根據(jù)不同情況作出不同處理： ①對(duì)于生前犯有嚴(yán)重違紀(jì)行為，已喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員，即按照其所犯錯(cuò)誤事實(shí)和黨紀(jì)處分條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到開(kāi)除黨籍處分的黨員，有關(guān)的黨組織和黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)應(yīng)作出決定，開(kāi)除其黨籍。不能因?yàn)檫`紀(jì)黨員已經(jīng)死亡，不對(duì)其作出處理。這樣做，有利于維護(hù)黨的純潔性，也有利于嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。
②對(duì)于生前犯有嚴(yán)重違紀(jì)行為，但尚未喪失共產(chǎn)黨員條件的黨員，即按照其違紀(jì)事實(shí)和黨紀(jì)處分條例的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到留黨察看以下(含留黨察看)處分的黨員，不再給予黨紀(jì)處分。這是因?yàn)榻o違紀(jì)黨員以紀(jì)律處分，目的是使其吸取教訓(xùn)，改正錯(cuò)誤。對(duì)于已經(jīng)死亡的，黨員再給予黨紀(jì)處分已無(wú)實(shí)際意義。但是，對(duì)于那些已經(jīng)立案審查的，應(yīng)對(duì)其嚴(yán)重違紀(jì)行為作出書(shū)面結(jié)論。
1對(duì)違紀(jì)的預(yù)備黨員的處理 黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須嚴(yán)格遵守的行為規(guī)則。預(yù)備黨員也必須遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，對(duì)預(yù)備黨員的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的紀(jì)律追究。但是，預(yù)備黨員不同于正式黨員，對(duì)違紀(jì)的預(yù)備黨員的處理也應(yīng)不同于對(duì)違紀(jì)的正式黨員的處理。黨紀(jì)處分條例第35條規(guī)定：“預(yù)備黨員違犯黨紀(jì)，情節(jié)較輕的，尚可保留預(yù)備黨員資格的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當(dāng)取消預(yù)備黨員資格?！皬纳鲜鲆?guī)定可見(jiàn)，對(duì)違紀(jì)的預(yù)備黨員的處理分以下兩個(gè)檔次，三種處理方式： 情節(jié)較輕的，進(jìn)行批評(píng)教育或者延長(zhǎng)預(yù)備期； 情節(jié)較重的，取消其預(yù)備黨員資格。
1行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑法的，給予開(kāi)除處分。
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