20xx調(diào)研報(bào)告2-資料下載頁(yè)
2025-01-16 22:27本頁(yè)面
【正文】 年雖然加大了科級(jí)干部交流，但仍然存在著科級(jí)干部交流面小，一般干部沒有進(jìn)行交流的問題。有不少干部在本單位、本崗位工作時(shí)間太長(zhǎng)，思想松懈，工作沒有新意，沒有上進(jìn)心，難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。
三、對(duì)策及建議
市、縣委決定，從6月底至7月底，集中進(jìn)行基層干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。結(jié)合開展這項(xiàng)活動(dòng)，特提出如下意見：
（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。首先，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和宗旨教育，使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神，真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動(dòng)上幫民，做到“民有所呼，我有所應(yīng)”，“民有所求，我有所為”，用自己的實(shí)際行動(dòng)密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。第二，要堅(jiān)持聯(lián)系群眾制度。要在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中繼續(xù)推行“三三制”工作制度，保證機(jī)關(guān)干部三分之一時(shí)間處理日常工作，三分之一時(shí)間下基層蹲點(diǎn)，三分之一時(shí)間進(jìn)行調(diào)整研究?？h級(jí)部門干部每年下基層“三同”時(shí)間不少于30天，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年下基層“三同”的時(shí)間不少于50天。第三，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。除縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)外，全縣所有縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人都要抓好自己的工作聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)行“五個(gè)一”制度，即“每人聯(lián)系一個(gè)貧困村、聯(lián)系一個(gè)貧困戶、聯(lián)系一個(gè)貧困企業(yè)、聯(lián)系一個(gè)下崗困難職工、聯(lián)系一個(gè)貧困學(xué)生”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行，勤到點(diǎn)，真駐點(diǎn)，實(shí)抓點(diǎn)，真正把聯(lián)系點(diǎn)辦成各項(xiàng)工作的示范點(diǎn)。第四，要夯實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，要實(shí)行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動(dòng)中，廣泛征求各方面的意見、建議進(jìn)行綜合分析，歸類整理，梳理出需要解決的主要問題，認(rèn)真開展對(duì)照檢查，及時(shí)議定改進(jìn)措施，跟蹤檢查，督促落實(shí)，確保干部隊(duì)伍作風(fēng)不斷發(fā)生新的變化，以好的作風(fēng)帶動(dòng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺(tái)階。
（二）加強(qiáng)干部管理，推進(jìn)干部能上能下工作。一是更新思想觀念，打牢干部能上能下的思想基礎(chǔ)。首先，要強(qiáng)化干部的公仆意識(shí)。教育各級(jí)干部牢固確立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念，堅(jiān)決克服“官本位”思想，消除患得患失的心理，辯證地看待“上”與“下”的關(guān)系，真正明白憑什么上、為什么下的道理，從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和榮辱觀。第二，要加大輿論宣傳力度。要廣泛深入地宣傳黨的干部路線和干部人事制度改革政策，教育廣大干部和民群眾正確對(duì)待干部的升降去留，在全縣真正形成一種尊才讓賢、榮辱不驚的良好氛圍，為實(shí)現(xiàn)干部“能上能下、能進(jìn)能出、能官能民”營(yíng)造一個(gè)寬松的社會(huì)環(huán)境。
二是健全管理機(jī)制，積極疏通干部“能上能下”特別是能“下”的渠道。要根據(jù)縣委《關(guān)于
推進(jìn)干部“能上能下”，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的意見（試行）要求》，要從管理機(jī)制入手，區(qū)別不同情況，積極疏通干部“能上又有下”的渠道。①實(shí)行末位淘汰制。對(duì)縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作，制定出具體的量化標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，確定具體的責(zé)任人，把責(zé)任、任務(wù)、時(shí)限、要求細(xì)化、量化到每一個(gè)人頭上，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行考核和評(píng)議，依據(jù)考核結(jié)果，進(jìn)行組織處理。對(duì)工作不力或因失職、瀆職，造成工作處于末位，并帶來一定失誤或損失的，予以停職檢查或就地免職。②實(shí)行待崗制。對(duì)工作實(shí)績(jī)較差、群眾反映有問題、被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)的干部，實(shí)行免職待崗，待崗期限為一年。待崗期滿后，再視情況作出妥善處理。③實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制。按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，縣上拿出一些副科級(jí)崗位，縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進(jìn)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，讓相形見絀者下。④實(shí)行談話誡勉制。對(duì)民意測(cè)驗(yàn)基本稱職以上得票率達(dá)不到60%或不稱職票超過30%的干部，由有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與其談話，明確指出存在的問題，進(jìn)行批評(píng)教育，并提出要求，責(zé)令其限期整改。對(duì)經(jīng)誡勉教育仍不改者，進(jìn)行降職或免職處理。⑤實(shí)行引咎辭職制。對(duì)問題比較突出，在群眾中影響較差、或因?yàn)^職、失職造成失誤或損失，但又難以給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的干部，要求其提交辭職申請(qǐng)，主動(dòng)引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對(duì)掌握人、財(cái)、物等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部，進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啀徑涣?，可以在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流，也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流。總之，要通過多渠道、多形式，促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是完善考核評(píng)價(jià)體系。①要嚴(yán)格按照縣委“能上能下”《意見》和《科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理苦干規(guī)定》、《科級(jí)干部考核辦法》、《一般干部考核辦法》等有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決調(diào)整不稱職干部。②要建立以任期目標(biāo)為主要內(nèi)容的實(shí)績(jī)考核指標(biāo)體系。以崗位分類為基礎(chǔ)，從定性和定量?jī)煞矫嫒胧?，制定相?yīng)的崗位職責(zé)規(guī)范，明確領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或一定階段內(nèi)的工作目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的要求以及具體的獎(jiǎng)懲措施。對(duì)能夠量化的，進(jìn)行量化評(píng)估；對(duì)難以量化的，采取定性民主評(píng)議來確定。做到硬化指標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，剛化考核。③要改進(jìn)考核方法。堅(jiān)持階段考核與年度考核、單項(xiàng)考核與全面考核、重大事項(xiàng)及時(shí)考核與定期通報(bào)相結(jié)合的辦法，全面考察掌握干部的工作實(shí)績(jī)。④要強(qiáng)化對(duì)考核結(jié)果的運(yùn)用。對(duì)經(jīng)考核政績(jī)突出者，該提的提，該升的升，有的甚至可以破格使用。對(duì)考核后認(rèn)定的不勝任者，要兌現(xiàn)結(jié)果，該降的降，該調(diào)的調(diào)，決不能”一拉平”、“一鍋煮”，失去考核的本來意義。
（三）加強(qiáng)督促檢查。干部作風(fēng)能否有效轉(zhuǎn)變及這次教育整頓活動(dòng)能否取得實(shí)效，搞好督查十分重要?？h紀(jì)委、組織部、縣人勞局、“兩辦督查室”等相關(guān)部門，要切實(shí)負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行好職責(zé)，及時(shí)了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的情況，為縣委正確決策提供可靠的依據(jù)。在督查的形式上，要實(shí)行“五結(jié)合、五為主”的辦法，即：明查與暗訪相結(jié)合，以暗訪為主；抽查與全面檢查相結(jié)合，以抽查為主；聽取匯報(bào)與走訪群眾相結(jié)合，以走訪群眾為主；查資料與看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，以看現(xiàn)場(chǎng)為主；查先進(jìn)與促后進(jìn)相結(jié)合，以促后進(jìn)為主；多角度、全方位地檢查了解活動(dòng)取得的效果和存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)一些重大問題，要重點(diǎn)督查，跟蹤查促，直到問題解決、工作改進(jìn)為止，以保證作風(fēng)教育整頓活動(dòng)的質(zhì)量和效果。此資料由網(wǎng)絡(luò)收集而來，如有侵權(quán)請(qǐng)告知上傳者立即刪除。資料共分享，我們負(fù)責(zé)傳遞知識(shí)。
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