依法理財-不做假賬(doc9)-資料下載頁
2025-01-16 22:12本頁面
【正文】 是體現(xiàn)促進多種經(jīng)濟成份在會計信息真實的背景下平等競爭。二是體現(xiàn)約束會計信息粉飾現(xiàn)象的要求。三是體現(xiàn)會計計量方面的規(guī)定。中國石化集團公司財務資產(chǎn)部主任張保鑒在談到建立健全財務管理制度體系時說,中國石化集團公司主要采取了以下措施:一是及時組織各存續(xù)企業(yè)與分立的股份分(子)公司進行了分賬、建賬工作。二是抓緊建立健全新的會計核算管理體系和財務管理制度。三是按照股份公司信息披露和關(guān)聯(lián)方披露準則的要求,制定了關(guān)聯(lián)交易管理辦法。四是對原有的財務管理信息系統(tǒng)進行了升級改進。五、建立會計監(jiān)督制約機制,發(fā)揮其“防火墻”作用代表們認為,完善會計監(jiān)督制約機制,既是《會計法》的要求,也是建立規(guī)范的會計秩序的客觀需要。其中,內(nèi)部控制制度和會計委派制度是完善內(nèi)部會計監(jiān)督制約機制的有效途徑之一。項部長指出,當前的重點是加強政策指導和調(diào)查研究,推動會計委派制度試點工作順利開展。要通過政策引導、檢查督促、經(jīng)驗推廣等措施,指導、推動各單位逐步健全內(nèi)部控制制度。馮淑萍指出,今后一段時期,推動內(nèi)部會計控制制度建設,主要應做好兩方面的工作:一是完善內(nèi)部會計控制制度體系。二是認真組織好內(nèi)部會計控制制度的貫徹實施工作,首先,要大力宣傳內(nèi)部會計控制制度。其次,切實履行財政部門的法定職責。第三,通過經(jīng)驗交流會等方式,指導、幫助各單位搞好內(nèi)部會計控制制度建設,同時利用會計師事務所等中介力量,為內(nèi)部會計控制制度的貫徹實施提供人力、技術(shù)等方面的支持。代表們建議,推進內(nèi)部控制制度建設:一要明確內(nèi)部控制制度的目標。二要財政部門應制定科學的內(nèi)部控制制度體系,并就共性、核心的問題進行規(guī)范,既要有強制約束的內(nèi)容,還要有內(nèi)部控制制度的范例,從而使內(nèi)部控制制度具有廣泛的適應性。三要處理好內(nèi)部控制制度與其他法規(guī)制度的關(guān)系。四要加強部門協(xié)作,充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度應有的作用。中洲光華會計師事務所副總經(jīng)理張先云建議由財政部門或委托會計學術(shù)團體牽頭成立內(nèi)部控制制度課題組,組織和引導內(nèi)部控制理論研究,并將內(nèi)部控制知識作為會計人員繼續(xù)教育的必備知識。此外,單位內(nèi)部控制標準應滿足以下要求:一是制訂的標準應包括內(nèi)部控制制度的各個方面,形成一個完整的體系。二是將共性的內(nèi)容制訂詳細具體的標準,將相對復雜和特殊的內(nèi)容制訂原則性的標準,以適應實際工作的需要。三是對于關(guān)系會計信息質(zhì)量的內(nèi)部會計控制內(nèi)容和單位履行法規(guī)制度的控制內(nèi)容,制訂規(guī)范性標準,對于僅涉及單位內(nèi)部管理控制的內(nèi)容,制訂示范性標準。在談到會計人員管理體制時,許建國建議要完善會計人員管理體制,大力推行會計委派制。要進一步推進財會集中核算制、零戶統(tǒng)管制度。要創(chuàng)造條件,推行國庫集中收付制度,建立國庫單一賬戶體系。山東省財政廳副廳長孟凡利指出,山東省在加強法制建設的過程中,主要采取了以下措施:一是確立以證管人的原則,既要管住單位負責人,又要管住會計人員。二是大力推進會計委派制改革試點。
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