依法理財(cái)-不做假賬(doc9)-資料下載頁
2025-01-16 22:12本頁面
【正文】 是體現(xiàn)促進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)成份在會(huì)計(jì)信息真實(shí)的背景下平等競爭。二是體現(xiàn)約束會(huì)計(jì)信息粉飾現(xiàn)象的要求。三是體現(xiàn)會(huì)計(jì)計(jì)量方面的規(guī)定。中國石化集團(tuán)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任張保鑒在談到建立健全財(cái)務(wù)管理制度體系時(shí)說,中國石化集團(tuán)公司主要采取了以下措施:一是及時(shí)組織各存續(xù)企業(yè)與分立的股份分(子)公司進(jìn)行了分賬、建賬工作。二是抓緊建立健全新的會(huì)計(jì)核算管理體系和財(cái)務(wù)管理制度。三是按照股份公司信息披露和關(guān)聯(lián)方披露準(zhǔn)則的要求,制定了關(guān)聯(lián)交易管理辦法。四是對(duì)原有的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了升級(jí)改進(jìn)。五、建立會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制,發(fā)揮其“防火墻”作用代表們認(rèn)為,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制,既是《會(huì)計(jì)法》的要求,也是建立規(guī)范的會(huì)計(jì)秩序的客觀需要。其中,內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)委派制度是完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制約機(jī)制的有效途徑之一。項(xiàng)部長指出,當(dāng)前的重點(diǎn)是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和調(diào)查研究,推動(dòng)會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)工作順利開展。要通過政策引導(dǎo)、檢查督促、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施,指導(dǎo)、推動(dòng)各單位逐步健全內(nèi)部控制制度。馮淑萍指出,今后一段時(shí)期,推動(dòng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè),主要應(yīng)做好兩方面的工作:一是完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度體系。二是認(rèn)真組織好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施工作,首先,要大力宣傳內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。其次,切實(shí)履行財(cái)政部門的法定職責(zé)。第三,通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等方式,指導(dǎo)、幫助各單位搞好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè),同時(shí)利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介力量,為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施提供人力、技術(shù)等方面的支持。代表們建議,推進(jìn)內(nèi)部控制制度建設(shè):一要明確內(nèi)部控制制度的目標(biāo)。二要財(cái)政部門應(yīng)制定科學(xué)的內(nèi)部控制制度體系,并就共性、核心的問題進(jìn)行規(guī)范,既要有強(qiáng)制約束的內(nèi)容,還要有內(nèi)部控制制度的范例,從而使內(nèi)部控制制度具有廣泛的適應(yīng)性。三要處理好內(nèi)部控制制度與其他法規(guī)制度的關(guān)系。四要加強(qiáng)部門協(xié)作,充分發(fā)揮內(nèi)部控制制度應(yīng)有的作用。中洲光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所副總經(jīng)理張先云建議由財(cái)政部門或委托會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體牽頭成立內(nèi)部控制制度課題組,組織和引導(dǎo)內(nèi)部控制理論研究,并將內(nèi)部控制知識(shí)作為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必備知識(shí)。此外,單位內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足以下要求:一是制訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括內(nèi)部控制制度的各個(gè)方面,形成一個(gè)完整的體系。二是將共性的內(nèi)容制訂詳細(xì)具體的標(biāo)準(zhǔn),將相對(duì)復(fù)雜和特殊的內(nèi)容制訂原則性的標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)實(shí)際工作的需要。三是對(duì)于關(guān)系會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制內(nèi)容和單位履行法規(guī)制度的控制內(nèi)容,制訂規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于僅涉及單位內(nèi)部管理控制的內(nèi)容,制訂示范性標(biāo)準(zhǔn)。在談到會(huì)計(jì)人員管理體制時(shí),許建國建議要完善會(huì)計(jì)人員管理體制,大力推行會(huì)計(jì)委派制。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)會(huì)集中核算制、零戶統(tǒng)管制度。要?jiǎng)?chuàng)造條件,推行國庫集中收付制度,建立國庫單一賬戶體系。山東省財(cái)政廳副廳長孟凡利指出,山東省在加強(qiáng)法制建設(shè)的過程中,主要采取了以下措施:一是確立以證管人的原則,既要管住單位負(fù)責(zé)人,又要管住會(huì)計(jì)人員。二是大力推進(jìn)會(huì)計(jì)委派制改革試點(diǎn)。
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