【正文】 災(zāi)害的能力，區(qū)政府要做好緊急避難場所的規(guī)劃和建設(shè)，在公共場所配置必需的避險救生設(shè)施和應(yīng)急物品。㈦技術(shù)儲備與保障建立健全應(yīng)急救援技術(shù)系統(tǒng)，充實更新應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)資源共享機制。開展地震應(yīng)急救援科學研究。八、宣傳、培訓(xùn)和演習㈠公眾宣傳教育⒈防震減災(zāi)宣傳教育科協(xié)、教育局、司法局、文體局、廣電局、地震辦等相關(guān)部門要加強協(xié)作，按照宣傳工作方針，加強對公眾的防震減災(zāi)知識普及和技能教育，增強公眾防震減災(zāi)意識，提高公眾震災(zāi)時的自救互救能力。⒉向社會發(fā)布重點監(jiān)視防御區(qū)和重點危險區(qū)判定信息地震辦在加強防震減災(zāi)宣傳教育、切實提高公眾減災(zāi)意識和心理承受能力的基礎(chǔ)上，逐步把地震重點監(jiān)視防御區(qū)和地震重點危險區(qū)的判定信息向社會發(fā)布，動員相關(guān)地區(qū)的社會公眾積極參與防震減災(zāi)工作。⒊社會宣傳區(qū)政府宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案以及相關(guān)的地震應(yīng)急法律法規(guī)，增強公眾的地震應(yīng)急意識和響應(yīng)政府應(yīng)急行為的積極性，增強民眾的自防、自救、互救自覺性和能力。㈡培訓(xùn)應(yīng)急救援管理部門定期組織各級地震應(yīng)急管理、救援人員和志愿者進行上崗前培訓(xùn)，以及應(yīng)急常識和業(yè)務(wù)知識及技能的培訓(xùn)。㈢演習區(qū)、鎮(zhèn)政府，開發(fā)區(qū)管委會和各部門、各行業(yè)按照預(yù)案，協(xié)調(diào)整合各種應(yīng)急救援力量，根據(jù)各自的實際情況開展不同形式和規(guī)模的地震應(yīng)急演練和訓(xùn)練，使工作人員熟悉預(yù)案程序，掌握災(zāi)害處置方法。適時組織開展相關(guān)聯(lián)動單位參加的有針對性的綜合演練，提高各相關(guān)單位的應(yīng)急救援能力，并根據(jù)演練和實際需要進一步完善預(yù)案。九、其它地震事件應(yīng)急其它地震事件指非破壞性、但是會產(chǎn)生重要影響的地震事件。需要分類進行緊急處置。㈠有感地震應(yīng)急我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)及其附近地區(qū)發(fā)生有感地震，區(qū)地震辦收集震情與社情，提出震情趨勢判斷，適時報區(qū)政府；對于發(fā)生在鎮(zhèn)地區(qū)地震并可能產(chǎn)生較大社會影響的情況，鎮(zhèn)政府要立即組織力量進行檢查，排除存在的安全隱患問題，做好保持社會穩(wěn)定工作，并將相關(guān)情況及時上報區(qū)政府。㈡平息地震謠言或誤傳我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳、對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成較嚴重影響的情況時，區(qū)政府要督導(dǎo)謠言發(fā)生地的鎮(zhèn)政府采取措施平息地震謠言；區(qū)人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室要向謠言發(fā)生地區(qū)派出專家組分析謠言起因，做好宣傳工作；謠言發(fā)生地的鎮(zhèn)政府要迅速采取措施平息地震謠言，并將處置情況及時上報區(qū)政府；區(qū)政府要將應(yīng)急情況及時上報市人民政府抗震救災(zāi)指揮部，必要時請求市人民政府抗震救災(zāi)指揮部的協(xié)助。㈢特殊時期應(yīng)急戒備在重大政治社會活動期間，區(qū)地震辦進行應(yīng)急戒備，要組織震情值班、地震監(jiān)測、震情會商等工作，確定統(tǒng)一的對外宣傳口徑，并將應(yīng)急戒備情況適時上報區(qū)政府和市地震局。㈣臺灣強地震影響臺灣地區(qū)發(fā)生造成我區(qū)境內(nèi)大范圍有感的強烈地震時，區(qū)地震辦應(yīng)及時向區(qū)政府報告震情，并及時向社會公告。防止臺灣強地震對我區(qū)社會生活造成嚴重影響。十、附　則㈠預(yù)案管理⒈預(yù)案制定區(qū)直有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)《龍文區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，制定與預(yù)案相銜接、配套的應(yīng)急子預(yù)案，并按程序報區(qū)地震辦備案。各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)參照《龍文區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，制定本行政區(qū)域內(nèi)的地震應(yīng)急預(yù)案，并按程序報區(qū)地震辦備案。⒉預(yù)案修訂地震應(yīng)急預(yù)案實行動態(tài)管理。區(qū)地震辦應(yīng)會同區(qū)直有關(guān)部門及時對《龍文區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》進行修訂。各鎮(zhèn)政府，開發(fā)區(qū)管委會，區(qū)直各有關(guān)部門，要根據(jù)職能、任務(wù)、隸屬關(guān)系、人員變動情況，及時修改、完善地震應(yīng)急預(yù)案，并按程序報區(qū)地震辦備案。㈡監(jiān)督檢查與獎懲⒈監(jiān)督檢查由區(qū)地震辦會同區(qū)政府有關(guān)部門，對《龍文區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施到位。⒉獎懲依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》、《福建省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《福建省地震應(yīng)急預(yù)案》、《漳州市地震應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，對《龍文區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》實施中的行為進行獎懲。㈢名詞術(shù)語、縮寫語和編碼的定義與說明次生災(zāi)害：地震造成工程結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對居民生產(chǎn)和生活的破壞。生命線工程：城鎮(zhèn)或區(qū)域的交通、通信、供水、供電、供氣、輸油等工程系統(tǒng)對于現(xiàn)代化經(jīng)濟和社會活動起著至關(guān)重要的作用，在地震發(fā)生后，更需要它們發(fā)揮作用，以利于地震應(yīng)急和震后重建，故把上述工程系統(tǒng)形象地稱為生命線工程。震情、災(zāi)情：震情是指未來地震的活動情況和發(fā)展趨勢。是通過對地震活動信息和地震前兆信息進行連續(xù)或定期監(jiān)視、檢測與分析獲得的。災(zāi)情是指破壞性地震造成的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會功能破壞的情況。緊急避難場所：作為安置居民臨時生活區(qū)或疏散人員的安全場所。地震災(zāi)害評估：對地震造成的災(zāi)害的程度做出評定與估計。直接經(jīng)濟損失:指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重量所需費用計算。不包括文物古跡和非實物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失。場地和文物古跡破壞不折算為經(jīng)濟損失，只描述破壞狀態(tài)。應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：為抗震救災(zāi)決策提供基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫。其內(nèi)容包括人口、社會和經(jīng)濟統(tǒng)計、地震災(zāi)害背景、災(zāi)害影響背景、預(yù)案文本、救災(zāi)力量儲備、通信聯(lián)絡(luò)、行政區(qū)與城市基礎(chǔ)地理信息等數(shù)據(jù)。㈣預(yù)案的解釋本預(yù)案由區(qū)地震辦負責解釋。㈤預(yù)案實施時間本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。2005年制定的《龍文區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》（漳龍政〔2005〕68號）同時廢止。主題詞：地震 應(yīng)急預(yù)案 通知抄送：市政府辦，市地震局，市科技局。 區(qū)委，區(qū)人大，區(qū)政協(xié)，區(qū)委宣傳部。漳州市龍文區(qū)人民政府辦公室 2007年11月6日印發(fā)第 23 頁 共 23 頁