【正文】 水平凈距以及各種管線與建、構(gòu)筑物之間的最小水平間距附件四、附件五規(guī)定執(zhí)行。如受道路寬度、斷面以及現(xiàn)有管線位置等限制不能達到要求的，由市規(guī)劃局視實際情況確定。 第七十一條 地下管線的埋設(shè)深度，可根據(jù)道路斷面結(jié)構(gòu)、標(biāo)高、管線的安全要求和交叉情況而定。管頂與行車路面垂直距離不得少于80厘米。 地下管線穿越航道、河道的埋設(shè)深度，應(yīng)先征得港監(jiān)、航道、水利等部門核定的意見，報市規(guī)劃管理部門，按不妨礙河道整治、船舶航行和錨著，保證管線安全的的原則確定。 第七十二條 管線檢查井的橫向?qū)挾葢?yīng)盡量減少，不得妨礙相鄰管線通過和影響附近建筑物、構(gòu)筑物的安全。 第七十三條 新建橋梁設(shè)計必須預(yù)留各種管線（不含易燃易爆管道）的位置。在現(xiàn)有橋梁上敷設(shè)各種管線，應(yīng)經(jīng)橋梁主管部門同意。 第七十四條 電力、電訊線纜在同一路段上的同一系統(tǒng)或相同電壓的線路，應(yīng)組合同溝敷設(shè)或合桿架設(shè)；不同系統(tǒng)、不同電壓的線路應(yīng)盡可能合溝、合桿敷設(shè)或架設(shè)。 第七十五條 架空電力線纜不得跨越建筑物，與各種易燃易爆建筑物、構(gòu)筑物的水平防火安全間距，在高壓電力線纜走廊范圍內(nèi)不得興建建筑物。 在一般情況下，架空電力線路的中線與建筑物最近凸出部分的最小水平距離，按10千伏不少于3米、110千伏不少于12米、220千伏不少于18米控制。 第七十六條 路燈電纜以套管埋設(shè)在人行道或分車帶內(nèi)距側(cè)石40厘米范圍內(nèi)，埋深不少于30厘米。 第七十七條 無線電臺等無線通訊設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)報經(jīng)市無線電管理委員會和市規(guī)劃管理部門同意。微波通訊設(shè)置，原則上不得進入市中心區(qū)。 第六章 勘察設(shè)計的規(guī)劃管理 第七十八條 城市各項建設(shè)工程，由建設(shè)單位取得規(guī)劃管理部門對建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計要點后，方可委托持有與建設(shè)工程相應(yīng)資質(zhì)等級設(shè)計證書的設(shè)計部門進行 設(shè)計，設(shè)計方案均須報市規(guī)劃管理部門審批；設(shè)計方案經(jīng)批準(zhǔn)后，不得擅自修改。凡涉及主要內(nèi)容（如總平面布局、主要平、立面設(shè)計、建筑密度、層數(shù)）有較大變更時，須征得原審批部門的同意。不按規(guī)劃要求設(shè)計的設(shè)計方案和施工圖，市規(guī)劃管理部門有權(quán)予以否定。 主要道路兩側(cè)和重要地段臨街的重點建筑物設(shè)計方案，未經(jīng)市建委組織設(shè)計招標(biāo)，設(shè)計部門不得承接設(shè)計。 第七十九條 建設(shè)項目的設(shè)計和施工，必須采用市規(guī)劃管理部門提供的地形資料及統(tǒng)一的座標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)。 第八十條 測繪資料屬國家機密。在城市建設(shè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)測繪的資料，由市規(guī)劃管理部門統(tǒng)一管理和提供。 列為密級的測繪資料，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)抄、轉(zhuǎn)借和復(fù)制。 第八十一條 各單位、部門自行編制的湛江市區(qū)地形圖勘測資料必須經(jīng)市規(guī)劃管理部門勘測部門審定。 第七章 法律責(zé)任 第八十二條 未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件，占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由市人民政府責(zé)令退回。對該土地上已建的建筑物、構(gòu)筑物等由市規(guī)劃行政主管部門限期拆除。 私自進行土地交易屬非法占用土地，應(yīng)由市國土管理部門責(zé)令退回土地，限期拆除地面一切建筑物和構(gòu)筑物。 改變《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》核準(zhǔn)的用地范圍，由市規(guī)劃管理部門會同國土部門責(zé)令限期改正。 改變《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》規(guī)定的使用性質(zhì),由市規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正. 第八十三條 未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或違反許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，造成公用設(shè)施和市政設(shè)施損壞的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)負修復(fù)和賠償責(zé)任；影響城市規(guī)劃尚可采取措施改正的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其停止建設(shè)，限期改正，并處以罰款；不影響城市規(guī)劃的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其補辦手續(xù)，并處以罰款。 嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)是指有下列情況之一者： （一）壓占道路紅線（包括消防通道）或壓占地下條類管道、渠箱、電力、電訊線纜、測量水文標(biāo)志及其維護地帶； （二）占用江河、水庫、灘涂、堤岸及其維護地帶； （三）占用城市公共綠地、專用綠地、園林用地及風(fēng)景區(qū)用地； （四）占用各級文物保護單位和絕對保護范圍以及影響重點文物建設(shè)景觀； （五）在主要干道上影響城市景觀； （六）影響城市安全或周圍建筑物安全、日照、通風(fēng)、采光； （七）影響城市近期規(guī)劃建設(shè)、城市重點工程建設(shè)或整體布局； （八）污染城市環(huán)境，有礙消防安全。 建設(shè)工程經(jīng)驗收合格投入使用后，未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn)，改變使用性質(zhì)和建筑風(fēng)貌的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其限期改正，并處以罰款；城市規(guī)劃允許保留使用的，由規(guī)劃管理部門責(zé)令其補辦改變土 地使用 性質(zhì)手續(xù)，按規(guī)定 補交有關(guān)費用并處以罰款。 以上各項罰款的數(shù)額為單項土建工程總造價的5%至15%。 第八十四條 對未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或者違反許可證的規(guī)定進行建設(shè)的單位（包括建設(shè)單位和施工單位）領(lǐng)導(dǎo)者和直接責(zé)任人員，應(yīng)追究其行政責(zé)任，并處以500—1000元罰款。多次違章的或不按時整改的，加重處罰。 第八十五條 違法建設(shè)的單位和個人在接到規(guī)劃管理部門的停工通知后，應(yīng)立即停止施工 或停止使用，聽候處理。供水、供電、工商及施工管理部門應(yīng)給予積極配合，采取停水、停電、吊銷營業(yè)執(zhí)照、停止施工證等措施。經(jīng)制止無效則強行拆除。 第八十六條 設(shè)計單位不按規(guī)劃建筑設(shè)計要點進行規(guī)劃設(shè)計或沒有取得規(guī)劃建筑設(shè)計要點擅自設(shè)計的，屬違章設(shè)計，規(guī)劃管理部門對其設(shè)計不予受理，屬累犯的，由設(shè)計管理主管部門給予處罰。擅自在經(jīng)規(guī)劃管理部門審批的施工圖上進行修改而又不報規(guī)劃部門審批，造成違法建筑的，規(guī)劃管理部門除按本辦法第八十三條處理外，還按罰款規(guī)定對設(shè)計單位處以罰款；此外，對主要責(zé)任人處以500—1000元罰款。 第八十七條 被處以罰款的單位和個人，應(yīng)按罰款通知規(guī)定的時間繳納被罰款項，逾期不繳的，從逾期之日起，每天加繳罰款額3%的滯納金。 第八十八條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上級機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。 在復(fù)議和訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，被責(zé)令停止建設(shè)，仍繼續(xù)施工的，由規(guī)劃管理部門采取措施，強行停止。 第八十九條 經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自改變，對擅自改變城市規(guī)劃者，應(yīng)追究其行政責(zé)任。 第九十條 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《城市規(guī)劃法》、《廣東省實施〈城市規(guī)劃法〉辦法》和本辦法，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或其上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第九十一條 任何單位和公民均有權(quán)檢舉揭發(fā)違反城市規(guī)劃管理行為，被檢舉者不得對檢舉者打擊報復(fù)。 在處理違法用地和違法建設(shè)中，對辱罵、毆打檢查人員和阻撓檢查人員履行公務(wù)的，由司法部門追究法律責(zé)任。 第九十二條 罰款一律使用財政部門印制的統(tǒng)一罰款票據(jù)，罰款金額上繳市財政局。第 32 頁 共 32 頁