【導讀】效率，根據(jù)《油田開發(fā)管理綱要》，特制定本《規(guī)定》。的原則，嚴格執(zhí)行建設程序，實行項目管理。積極采用先進配套技術(shù)，優(yōu)化地面建設和生產(chǎn)。運行，確保油田高效開發(fā)。安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全法》、《招投標法》、《合同法》等相關(guān)條款。系統(tǒng)生產(chǎn)、老油田地面工程改造、油田地面工程科技創(chuàng)新和健康、安全、環(huán)境管理等。設，提高投資效益、降低生產(chǎn)成本，直接決定油田開發(fā)的效益。等﹚，節(jié)約土地措施。產(chǎn)負荷率不應低于75％；4．整裝油田集輸耗氣一般應低于13m3／t，稠油集輸耗氣一般宜低于55m3／t；6．出礦原油含水率應達到％以下；10．土地面積的有效利用率應大于70%。第十六條投產(chǎn)試運主要包括編制投產(chǎn)方案和組織試運行。第十七條竣工驗收主要包括專項驗收和總體驗收。上，做出實事求是的研究結(jié)論，確保前期工作的科學性和嚴肅性。初步設計內(nèi)容規(guī)范》要求。設計報股份公司進行審查并予批復。規(guī)定報股份公司審批的工程項目，不得以報地方

　　

【正文】 組織實施； 5． 現(xiàn)場試驗應經(jīng)過小型、中型和生產(chǎn)試驗，通過驗收達標后，方可擴大試驗范圍； 6． 現(xiàn)場試驗成果應在滿足生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上推廣應用。 第九十八條 腐蝕與防護管理 。 1． 應建立油田地面生產(chǎn)完善的管道、設備腐蝕與防護工作體系，提高管道、設備運行安全和使用壽命，降低更新維護成本； 2． 根據(jù)介質(zhì)及土壤環(huán)境腐蝕特性，鋼制設備、管道應采用防腐涂層及電化學防腐，必須保證電化學防腐系統(tǒng)的正常運行； 3． 要定期組織監(jiān)測和評價管道、設備腐蝕與防護措施效果； 4． 應建立符合實際的管道、設備腐蝕與防護效 果評價方法和檢測方法； 5． 要依據(jù)管道、設備更新維護評價結(jié)果組織實施； 6．對于 重要油、氣、輕烴輸送管道要進行腐蝕檢測或漏失檢測，并設專人巡線 ，必要時進行安全評估 。 第九十九條 應組織安全保衛(wèi)，保護油田地面生產(chǎn)工藝設施，保證正常生產(chǎn)，防止因偷盜和破壞造成的損失；應制訂有效措施保證生產(chǎn)運行必須品及時到位；應組織維護油田道路，滿足生產(chǎn)和安全要求。 第四章 老油田地面工程改造 第一百條 老油田地面 工程 改造直接關(guān)系到油田安全、高效、持續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)，老油田 地面 工程 改造 應 與老油田開發(fā)調(diào)整方案緊密結(jié)合，做到增產(chǎn)、增 效。要保證必要的地面工程維護費用和改造資金，加強投資管理，做到?？顚Ｓ谩? 老油田 地面工程 改造 工作 要在 老油田地面工程改造 規(guī)劃指導下，認真做好前期工作，執(zhí)行建設管理規(guī)定，做好優(yōu)化、簡化工作， 確保安全平穩(wěn)運行 提高效益、降低生產(chǎn)成本。 第一百零一條 老油田地面 工程 改造要根據(jù)油田地面工程與油氣生產(chǎn)的適應性、根據(jù)油田地面設施的 老化 、腐蝕狀況，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制訂老油田改造規(guī)劃，做到總體規(guī)劃，分年實施。 第一百零二條 老油田 地面工程 改造要本著優(yōu)先解決危及安全生產(chǎn)、解決制約生產(chǎn)瓶頸問題、節(jié)能降耗、控制生產(chǎn)成本的原則 安排項目和計劃投資。 第一百零三條 老油田地面 工程 改造要認真做好優(yōu)化、簡化工作，在油氣水系統(tǒng)平衡，保證 地面工程 在合理的運行 生產(chǎn)負荷率的條件下，做好 “關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、減、修、管 、 用 ”等工作。 第一百零四條 老油田地面 工程 改造要應用新工藝、新技術(shù)、新設備、新材料，提高投資效益、提高生產(chǎn)效率。 第一百零五條 老油田地面 工程 改造要充分依托、利用現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)工程、已建地面設施，減少改造投資，提高改造效益。 第一百零六條 在老油田 地面工程 改造的同時，要改變觀念，創(chuàng)新管理，管理體制要為老油田簡化改造創(chuàng)造條件，改 造的油田區(qū)塊可以不受行政管理區(qū)域的限制。 第一百零七條 老油田地面改造 工程 屬于地面工程建設范疇，要嚴格執(zhí)行建設程序，老油田地面改造 項目 管理執(zhí)行油田地面工程建設管理相應規(guī)定。 第一百零八條 應妥善保管老油田地面工程改造后閑置的設施、設備，在油田分公司內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用。對不能繼續(xù)使用的設施、設備應報廢處理，不留健康、安全、環(huán)保隱患。 第五章 油田地面工程總體規(guī)劃 第一百零九條 油田地面工程 總體 規(guī)劃是指導油田地面工程建設的 指導 性文件， 其作用是 統(tǒng)籌安排近期與 長遠、 局部與總體的地面工程建設，優(yōu)化油、氣、水 及相應 配套 各系統(tǒng) 。協(xié)調(diào)油田建設、原油生產(chǎn)、老油田改造各項工作，達到總體最優(yōu) 的目的 。 第一百一十條 油田地面工程 總體 規(guī)劃 方案 主要包括：油田地面工程中長期發(fā)展規(guī)劃、油田產(chǎn)能建設地面工程總體規(guī)劃、 老油田地面 工程 改造規(guī)劃、油田地面配套系統(tǒng)工程規(guī)劃、油田地面工程 科技 發(fā)展規(guī)劃。 第一百一十一條 油田地面工程 總體 規(guī)劃的編制依據(jù)是 股份公司發(fā)展戰(zhàn)略、 油田開發(fā)方案、油田地面工程現(xiàn)狀的發(fā)展趨勢，以及油田地理環(huán)境、社會依托條件 等 。 第一百一十二條 油田地面建設中長期發(fā)展規(guī)劃 ， 應研究已建設油田地面工程對油氣生產(chǎn)的適應性，原油、伴生氣 集輸處理、水處理、注水系統(tǒng)、油氣水儲運等各系統(tǒng)的負荷率，各種處理介質(zhì)與處理能力、各種能量消耗與供給的平衡，根據(jù)勘探、開發(fā)形勢預測地面工程的發(fā)展，根據(jù)生產(chǎn)的變化規(guī)律預計未來發(fā)展的趨勢，在各系統(tǒng)優(yōu)化的基礎(chǔ)上，進行整體優(yōu)化，編制出地面建設的總體 規(guī)劃 。規(guī)劃在逐步實施的過程中，應根據(jù)實際生產(chǎn)情況，不斷調(diào)整。 第一百一十三條 老油田地面工程改造規(guī)劃 ， 應在油田調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析油田地面設施、設備、管道的運行狀況，對生產(chǎn)的適應能力，各種設備的運行效率，能耗水平，以及各種管道、設備、設施、裝置的腐蝕狀況，在分類統(tǒng)計的基 礎(chǔ)上，按照優(yōu)先解決危及安全生產(chǎn)、制約生產(chǎn)瓶頸問題、節(jié)能降耗問題，編制總體改造規(guī)劃，逐年實施改造，爭取利用有限投資，改變老油田地面工程狀況，實現(xiàn)安全、穩(wěn)定生產(chǎn)和持續(xù)發(fā)展。 第一百一十四條 油田 地面 工程配套系統(tǒng)規(guī)劃 ，應 根據(jù)油田生產(chǎn)現(xiàn)狀和油田生產(chǎn)發(fā)展， 在研究分析油田現(xiàn)有的長輸管道、供電、供水、通信、自動化、道路等系統(tǒng) 基礎(chǔ)上 ，優(yōu)化系統(tǒng)網(wǎng)絡的拓樸結(jié)構(gòu)，根據(jù)發(fā)展趨勢，平衡資源與需求，編制 配套 系統(tǒng)建設的規(guī)模、配置、網(wǎng)絡及路徑的規(guī)劃方案 。 第一百一十五條 油田地面工程 科技 發(fā)展規(guī)劃應根據(jù)油田地面工程生產(chǎn)、建設的實際需要， 借鑒 國外科技發(fā)展的趨勢，充分利用社會資源，按照研發(fā)儲備技術(shù)、攻關(guān)瓶頸科技、推廣應用先進技術(shù)的層次 進行 ，編制中長期科技發(fā)展規(guī)劃，要逐步形成地面工程科技發(fā)展體系 ，提高地面工程科技水平 。 第六章 油田地面工程科技創(chuàng)新 第一百一十六條 科技創(chuàng)新和推廣應用是提高地面工程效益、提高油田地面工程建設、生產(chǎn)水平的根本措施，要自始至終 做 好科技創(chuàng)新工作推動油田生產(chǎn)力發(fā)展、促進油田效益開發(fā)。 第一百一十七條 要在科技發(fā)展規(guī)劃的指導下、結(jié)合生產(chǎn)實際，開展科學儲備技術(shù)的研究開發(fā)，針對制約油氣集輸、處理、水處理等地面工程發(fā)展的瓶 頸技術(shù)，組織攻關(guān)研究，總結(jié)各油田應用的先進、成熟、適用技術(shù)，結(jié)合油田的特點，因地制宜地推廣應用先進技術(shù)，形成規(guī)模效益。使科技研發(fā)服務、指導生產(chǎn)，與發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合，明確科技目標，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。 第一百一十八條 地面工程科技研究開發(fā)應集中力量，集中資源，組織科技研發(fā)中心，形成科研攻關(guān)隊伍。要創(chuàng)新觀念，破除油田分割，避免低效重復。科技研究開發(fā)要積極引進人才，充分利用國內(nèi)外人才資源，根據(jù)市場經(jīng)濟特點，應用各種形式，建立開放式的研究機制。 第一百一十九條 地面工程科技研究開發(fā)在重視科技攻關(guān)的同時，更應重視成果的 “后研發(fā) ”工作，大力加強科技成果的商品化工作，落實科技成果生產(chǎn)應用的服務工作，使科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，并在生產(chǎn)應用中充實、發(fā)展。 第一百二十條 地面工程科技研究開發(fā)要結(jié)合 股份公司 業(yè)務拓展戰(zhàn)略，積極開展儲備技術(shù)研究 ，適應油氣生產(chǎn)新領(lǐng)域應用 。 第一百二十一條 根據(jù)油田地面工程生產(chǎn)的實際，開展 節(jié) 能 ﹙油、氣、水、電等﹚ 、 節(jié)約占地面積、降 低成本的油氣集輸、處理的工藝技術(shù)的研究。應研 制 高效設備 和 化學藥劑；解決腐蝕、結(jié)垢、環(huán)保問題等一些制約發(fā)展的問題 。 第一百二十二條 地面工程科技研究開發(fā)要實行項目管理，要做到資金落實 、目標明確、組織嚴密、路線正確、責任到人、獎罰分明 。 第一百二十三條 要加強國內(nèi)外科技信息交流，重視引進技術(shù)的總結(jié)推廣。要以地面信息、工程數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準，逐步建設油田地面工程建設、生產(chǎn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)地面工程生產(chǎn)、科技信息的交流。 第七章 質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理 第一百二十四條 質(zhì)量、 健康、安全、環(huán)境管理（ QHSE）應是工程建設管理的一個重要組成部分，要針對建設項目的性質(zhì)，提出 QHSE的目標和要求，形成 QHSE管理體系。 第一百二十五條 在完成可行性研究報告的同時，要做工程項目 的安全評價、環(huán)境評價，在初步設計中要根據(jù)安全評價、環(huán)境評價做出安全、環(huán)境保護專篇。 第一百二十六條 工程建設中應按照國家職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)、標準，對勞動衛(wèi)生防護設施效果進行鑒定和評價，配備符合國家衛(wèi)生標準的防護設備，定期進行職業(yè)健康監(jiān)護，建立《職 業(yè)衛(wèi)生檔案》。 第一百二十七條 認真執(zhí)行國務院頒發(fā)的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》 ， 強化施工作業(yè)中的勞動安全衛(wèi)生意識，強化現(xiàn)場 QHSE 的管理和檢查，規(guī)范現(xiàn)場文明施工行為，創(chuàng)造符合條件的生活、作業(yè)、生產(chǎn)環(huán)境，堅持安全第一、預防為主、以人為本的原則。 第一百二十八條 對可 能發(fā)生的自然災害、環(huán)境污染事故、安全生產(chǎn)事故、影響公共安全的事故須制定應急預案，定期訓練演習 。 應急預案應保證能合理有序地處理事故，有效控制損失。 第一百二十九條 在地面工程建設 和生產(chǎn) 的各個階段都要 采取措施做到污染物達標排放，防止破壞生態(tài)環(huán)境，健全環(huán)境保護制度，完善環(huán)境檢測體系。 第八章 附 則 第一百三十條 本 《 規(guī)定 》 自發(fā)文之日起執(zhí)行。 第一百三十一條 本 《 規(guī)定 》發(fā)布之前執(zhí)行的有關(guān)《規(guī)定》與本《規(guī)定》不一致時，以本《規(guī)定》為準。 第一百三十二條 本 《 規(guī)定 》 由 股份公司 勘探與生產(chǎn)分公司負責解釋。 （發(fā)文日期： 2020年 12月 16日）