【正文】 發(fā)突發(fā)公共事件的事項(xiàng)、區(qū)域分類管理，加強(qiáng)監(jiān)控，通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò)，多渠道、多方面收集信息，建立預(yù)警機(jī)制，特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時(shí)期重點(diǎn)加強(qiáng)防范。三是堅(jiān)持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，立即起動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，在第一時(shí)間組織力量深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置。四是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅(jiān)持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，部門密切配合，根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時(shí)作出處置方案，確保相關(guān)工作有序展開，使事件得到及時(shí)有效的控制和逐步化解。　　六、保穩(wěn)定、促和諧，推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作“五個(gè)一”示范點(diǎn)建設(shè)　?。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善應(yīng)急管理組織體系?！　⊥晟拼寮?jí)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，健全組織管理體系，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急管理工作常態(tài)化、規(guī)范化。將應(yīng)急管理工作作為自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急報(bào)告信息員和協(xié)管員，組建了由30人組成的應(yīng)急小分隊(duì)，積極做好群眾的組織、動(dòng)員工作?！　。ǘ┣袑?shí)加強(qiáng)值守和突發(fā)事件信息報(bào)告工作。　　建立24小時(shí)值班制度，尤其在防汛、抗旱及防控甲型h1n1流感時(shí)期，落實(shí)鎮(zhèn)村干部值班制度，確保值班電話24小時(shí)暢通，信息及時(shí)傳遞，重要情況及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。積極鼓勵(lì)群眾及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件信息，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全預(yù)警信息通報(bào)與發(fā)布制度，及時(shí)將預(yù)警信息告知農(nóng)民群眾?！　。ㄈ┓e極開展隱患排查整改和矛盾糾紛化解工作?！　《ㄆ陂_展社會(huì)矛盾糾紛排查，對(duì)農(nóng)村土地征用及流轉(zhuǎn)、環(huán)境污染等引發(fā)的矛盾糾紛及時(shí)化解處理，避免發(fā)生群眾性事件。關(guān)注農(nóng)村留守人員的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障他們的生產(chǎn)安全。建立健全各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)矛盾排查監(jiān)控機(jī)制，落實(shí)整改處置責(zé)任，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)?！　。ㄋ模┰鷮?shí)推進(jìn)農(nóng)村應(yīng)急知識(shí)宣教普及工作?！　@洪澇災(zāi)害、地震災(zāi)害、交通及火災(zāi)事故、流行病疫情等廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救等應(yīng)急知識(shí)。通過村務(wù)公開欄、“農(nóng)家書屋”等場(chǎng)所，設(shè)置宣傳欄目或擺放應(yīng)急知識(shí)讀本，積極組織開展科普宣傳活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村群眾的應(yīng)急知識(shí)和自救互助能力。　　七、20XX年應(yīng)急管理工作計(jì)劃　　當(dāng)前，我鎮(zhèn)公共安全形勢(shì)雖然總體平穩(wěn)，但各類公共事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性仍然存在。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，扎實(shí)做好基層應(yīng)急管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)基層應(yīng)急管理，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?！　。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系?！　∫M(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，社區(qū)、村莊和各類企事業(yè)單位完成應(yīng)急預(yù)案編制工作?；鶎討?yīng)急預(yù)案要符合實(shí)際，職責(zé)清晰，簡(jiǎn)明扼要，可操作性強(qiáng)，并根據(jù)需要不斷修訂完善。要加強(qiáng)對(duì)基層應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)，制訂編制指南，明確預(yù)案編制的組織要求、內(nèi)容要求和審批程序；加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案編制、銜接、備案、修訂等管理工作；要針對(duì)本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練?！　。ǘ┘訌?qiáng)基層綜合應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)?！　∫M織基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵、預(yù)備役人員和志愿者等，建立基層應(yīng)急隊(duì)伍；居（村）委會(huì)和各類企事業(yè)單位可根據(jù)有關(guān)要求和實(shí)際情況，做好應(yīng)急隊(duì)伍組建工作。要充分發(fā)揮衛(wèi)生、城建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等基層管理工作人員，以及有相關(guān)救援經(jīng)驗(yàn)人員的作用?；鶎討?yīng)急隊(duì)伍平時(shí)加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開展先期處置。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高綜合應(yīng)對(duì)和自我保護(hù)能力?！　。ㄈ┳?yīng)急保障基礎(chǔ)性工作?！　〖訌?qiáng)基層安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域；加強(qiáng)抗御本轄區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)備、設(shè)施及避難場(chǎng)所建設(shè)，提高鄉(xiāng)村自身防災(zāi)抗災(zāi)能力；加強(qiáng)公用衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)，防止農(nóng)村疫病的發(fā)生和傳播。各村（居）委會(huì)、各部門要采取有效措施，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理工作，配備必要裝備，強(qiáng)化隊(duì)伍訓(xùn)練，提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力和自我保護(hù)能力；加強(qiáng)教育，使這支隊(duì)伍全心全意為人民服務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)候能拉得出、用得上、打得贏?！　。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)?！　V泛開展宣傳教育。各村（居）委會(huì)、各部門要充分利用廣播、宣傳單、標(biāo)語等多種渠道，針對(duì)各類易發(fā)的公共事件，面向社會(huì)公眾、進(jìn)行應(yīng)急管理宣傳教育。社區(qū)和村委要充分利用活動(dòng)室、文化站、文化廣場(chǎng)以及宣傳欄等場(chǎng)所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識(shí)普及教育，提高群眾公共安全意識(shí)和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對(duì)措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)?！　。ㄋ模┳ソM織領(lǐng)導(dǎo)工作?！　∫獙⒓訌?qiáng)基層應(yīng)急管理工作作為全面履行政府職能的一項(xiàng)重要任務(wù)，把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入公共財(cái)政預(yù)算支出范圍；平時(shí)組織開展預(yù)防工作，發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。要不斷總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，積極探索有利于推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的有效途徑?；鶎咏M織和單位的負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)本單位應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)制度建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，提供必要的人力、物力和財(cái)力，確保應(yīng)急管理工作順利開展。