副市長在計(jì)劃生育部署會(huì)講話-資料下載頁
2024-12-07 02:53本頁面
【正文】 %以上，確保政策外懷孕在大月份之前落實(shí)補(bǔ)救措施，實(shí)現(xiàn)“關(guān)口”前移。 五、制度配套 人口計(jì)生工作要按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口計(jì)生工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《省人口與計(jì)劃生育條例》等政策法規(guī)的要求建立健全規(guī)章制度，致力于建制度規(guī)范、按制度辦事、依制度用權(quán)、靠制度管人，提高依法行政水平。近年來的實(shí)踐證明，以下4項(xiàng)制度是計(jì)劃生育工作行之有效的制度，需要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。 出生實(shí)名登記制度。出生實(shí)名登記制度是綜合治理出生人口性別比偏高問題的科學(xué)有效途徑。出生實(shí)名登記制度，就是以政府為主導(dǎo)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)孕婦到醫(yī)療、保健單位住院分娩；孕婦入院之后到出院之前，助產(chǎn)單位須按規(guī)定查驗(yàn)孕婦及其配偶的有效身份證明，填寫孕產(chǎn)婦居民身份證上的信息及其配偶情況等各項(xiàng)記錄及嬰兒出生醫(yī)學(xué)記錄，并發(fā)放《出生醫(yī)學(xué)證明》。出生實(shí)名登記工作主要由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，醫(yī)療、保健等助產(chǎn)單位須嚴(yán)格按規(guī)定做好住院分娩實(shí)名登記工作；公安部門把好新生嬰兒入戶關(guān)。在衛(wèi)生和人口計(jì)生部門建立住院分娩實(shí)名登記信息定期通報(bào)制度和工作聯(lián)絡(luò)制度，醫(yī)療、保健等助產(chǎn)單位，定期向所在縣（市、區(qū)）的衛(wèi)生部門報(bào)送當(dāng)月住院分娩《出生醫(yī)學(xué)登記冊(cè)》，同時(shí)抄報(bào)一份給人口計(jì)生部門；人口計(jì)生部門對(duì)住院出生登記的人數(shù)進(jìn)行分解核對(duì)，對(duì)查無此人的或信息記載不清的，及時(shí)進(jìn)行核查追蹤。 B超檢查和人工終止妊娠登記制度。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。建立B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過程管理等制度，完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度。衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對(duì)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的管理，藥監(jiān)部門要加強(qiáng)引流產(chǎn)藥物管理，人口計(jì)生部門要加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)和全程服務(wù)；市、縣紀(jì)檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計(jì)生等部門要密切配合，敢于碰硬，集中力量嚴(yán)查“兩非”案件，尤其是要嚴(yán)厲打擊公辦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的“兩非”行為。扎實(shí)開展“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”活動(dòng)，把綜合治理出生人口性別比工作擺在更加突出的位置，從完善機(jī)制、“兩非”督導(dǎo)、強(qiáng)化考評(píng)等方面綜合施治，促使出生人口性別比穩(wěn)步下降。 流動(dòng)人口管理“一盤棋”制度。流動(dòng)人口是政策外生育的高發(fā)人群。據(jù)調(diào)查，我市流動(dòng)人口政策外生育占政策外生育總?cè)藬?shù)的40%以上。要嚴(yán)格執(zhí)行《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)與我市外出人口集中地的業(yè)務(wù)合作，進(jìn)一步完善“黨建帶計(jì)生”機(jī)制，通過在省外流動(dòng)人口集中地建立流動(dòng)人口計(jì)生黨支部、計(jì)生協(xié)會(huì)或計(jì)生服務(wù)驛站等加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作，力爭(zhēng)流動(dòng)人口信息入庫率達(dá)到90%以上，全面建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理新機(jī)制；繼續(xù)抓好以信州區(qū)為核心的全市“12+2”流動(dòng)人口管理服務(wù)市內(nèi)“一盤棋”工作，加快與各地“一盤棋”的無縫對(duì)接，實(shí)行流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化。 人口計(jì)生工作責(zé)任制。要完善人口計(jì)生工作責(zé)任制，實(shí)施好“黨政線”、“計(jì)生線”和“部門線”的分線考核、綜合評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”和“重點(diǎn)管理”制度，保持高位推動(dòng)。要進(jìn)一步加大人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入，確保滿足人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，建立健全“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與”的綜合治理機(jī)制，完善相關(guān)部門責(zé)任制，充分發(fā)揮人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，努力形成齊抓共管、綜合治理人口問題的良好工作格局。要將人口計(jì)生工作納入黨委、政府重點(diǎn)督查內(nèi)容，加大經(jīng)常性考核力度，根據(jù)需要采取每月、每季或每半年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計(jì)生責(zé)任單位考核排位一次的方式推進(jìn)基層計(jì)生工作落實(shí)，杜絕“上熱下冷”的現(xiàn)象出現(xiàn)。 同志們，人口計(jì)生工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)人口計(jì)生事業(yè)新局面，為我市建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開！
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