副市長在計劃生育部署會講話-資料下載頁
2024-12-07 02:53本頁面
【正文】 %以上，確保政策外懷孕在大月份之前落實補救措施，實現(xiàn)“關(guān)口”前移。 五、制度配套 人口計生工作要按照黨中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口計生工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》等政策法規(guī)的要求建立健全規(guī)章制度，致力于建制度規(guī)范、按制度辦事、依制度用權(quán)、靠制度管人，提高依法行政水平。近年來的實踐證明，以下4項制度是計劃生育工作行之有效的制度，需要進一步堅持和完善。 出生實名登記制度。出生實名登記制度是綜合治理出生人口性別比偏高問題的科學有效途徑。出生實名登記制度，就是以政府為主導，積極引導和鼓勵孕婦到醫(yī)療、保健單位住院分娩；孕婦入院之后到出院之前，助產(chǎn)單位須按規(guī)定查驗孕婦及其配偶的有效身份證明，填寫孕產(chǎn)婦居民身份證上的信息及其配偶情況等各項記錄及嬰兒出生醫(yī)學記錄，并發(fā)放《出生醫(yī)學證明》。出生實名登記工作主要由衛(wèi)生行政部門負責，醫(yī)療、保健等助產(chǎn)單位須嚴格按規(guī)定做好住院分娩實名登記工作；公安部門把好新生嬰兒入戶關(guān)。在衛(wèi)生和人口計生部門建立住院分娩實名登記信息定期通報制度和工作聯(lián)絡(luò)制度，醫(yī)療、保健等助產(chǎn)單位，定期向所在縣（市、區(qū)）的衛(wèi)生部門報送當月住院分娩《出生醫(yī)學登記冊》，同時抄報一份給人口計生部門；人口計生部門對住院出生登記的人數(shù)進行分解核對，對查無此人的或信息記載不清的，及時進行核查追蹤。 B超檢查和人工終止妊娠登記制度。嚴禁非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。建立B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度，完善執(zhí)業(yè)資質(zhì)認證和B超使用準入制度。衛(wèi)生部門要加強對各類醫(yī)療保健機構(gòu)的管理，藥監(jiān)部門要加強引流產(chǎn)藥物管理，人口計生部門要加強孕情監(jiān)測和全程服務(wù)；市、縣紀檢監(jiān)察、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門要密切配合，敢于碰硬，集中力量嚴查“兩非”案件，尤其是要嚴厲打擊公辦醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的“兩非”行為。扎實開展“出生人口性別比重點治理年”活動，把綜合治理出生人口性別比工作擺在更加突出的位置，從完善機制、“兩非”督導、強化考評等方面綜合施治，促使出生人口性別比穩(wěn)步下降。 流動人口管理“一盤棋”制度。流動人口是政策外生育的高發(fā)人群。據(jù)調(diào)查，我市流動人口政策外生育占政策外生育總?cè)藬?shù)的40%以上。要嚴格執(zhí)行《流動人口計劃生育工作條例》，進一步加強與我市外出人口集中地的業(yè)務(wù)合作，進一步完善“黨建帶計生”機制，通過在省外流動人口集中地建立流動人口計生黨支部、計生協(xié)會或計生服務(wù)驛站等加強流動人口管理服務(wù)工作，力爭流動人口信息入庫率達到90%以上，全面建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的流動人口計劃生育服務(wù)管理新機制；繼續(xù)抓好以信州區(qū)為核心的全市“12+2”流動人口管理服務(wù)市內(nèi)“一盤棋”工作，加快與各地“一盤棋”的無縫對接，實行流動人口公共服務(wù)均等化。 人口計生工作責任制。要完善人口計生工作責任制，實施好“黨政線”、“計生線”和“部門線”的分線考核、綜合評估，嚴格執(zhí)行“一票否決”和“重點管理”制度，保持高位推動。要進一步加大人口計生事業(yè)經(jīng)費投入，確保滿足人口計生事業(yè)發(fā)展需要。要進一步加強統(tǒng)籌力度，建立健全“黨政領(lǐng)導、部門指導、各方配合、群眾參與”的綜合治理機制，完善相關(guān)部門責任制，充分發(fā)揮人口計生工作領(lǐng)導小組成員單位的職能作用，努力形成齊抓共管、綜合治理人口問題的良好工作格局。要將人口計生工作納入黨委、政府重點督查內(nèi)容，加大經(jīng)常性考核力度，根據(jù)需要采取每月、每季或每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及計生責任單位考核排位一次的方式推進基層計生工作落實，杜絕“上熱下冷”的現(xiàn)象出現(xiàn)。 同志們，人口計生工作任務(wù)艱巨，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，迎難而上，開拓進取，努力開創(chuàng)人口計生事業(yè)新局面，為我市建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開！
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