【正文】 處罰。通過進一步落實責任制，較好地扭轉(zhuǎn)了以往“一家管、大家用”的局面。　　三、完善制度，落實措施，堅守基本農(nóng)田保護紅線　　鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地71185畝，基本農(nóng)田保護面積61285畝，基本農(nóng)田的保護任務(wù)十分艱巨，為落實最嚴格的耕地保護制度，堅持用途管制制度，加強基本農(nóng)田的日?；鸵?guī)范化管理，著重做好了以下幾方面的工作，一是嚴格按照基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變的要求，對186塊基本農(nóng)田標志牌進行了更新，重新設(shè)置標志牌和界柱140塊，明確了基本農(nóng)田的保護范圍，制定了《基本農(nóng)田保護責任制度》，確保了基本農(nóng)田真正落到實處。二是加大基本農(nóng)田執(zhí)法巡查力度。全面落實基本農(nóng)田“五不準”政策規(guī)定，堅持“預(yù)防為主，重在發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處”的執(zhí)法思路，鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立國土、建房、公安、執(zhí)法辦等部門參加的聯(lián)合執(zhí)法機制，保持違法用地尤其是違法占用基本農(nóng)田的高壓態(tài)勢，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，　　確保了全鎮(zhèn)基本農(nóng)田面積不減少?！　∷?、加大投入，復(fù)墾整理，有效增加耕地面積　　近年來，我們抓住了國家級土地復(fù)墾整理項目的機遇，投資xxxx萬元，對7200畝柴里礦采煤塌陷地進行復(fù)墾整理，目前共完成投資1800萬元，項目完成后可增加耕地5610畝，同時也改良了土壤，配套了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，推動了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)年產(chǎn)值萬元。二是注重典型示范，推進基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。為了切實加強基本農(nóng)田保護，確保基本農(nóng)田不減少，質(zhì)量不降低，以建設(shè)促進保護，化被動保護為主動保護，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，鎮(zhèn)在東、西祝陳、南荒等村開展了畝的基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)，為全鎮(zhèn)進一步做好基本農(nóng)田保護工作起到了積極的示范和樣板作用。三是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)規(guī)范化經(jīng)營。目前鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)在全市、全省都有一定影響力，每年規(guī)范土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。　　耕地保護責任目標自查報告7一、基本情況　　，其中耕地40015畝。此次永久基本農(nóng)田劃定涉及我鎮(zhèn)12個行政村，90個合作社，16個農(nóng)場，3734戶，圖斑1412個，（，），%，%。其中，城市規(guī)劃區(qū)涉及3個行政村，12個合作社，圖斑133個?！　《?、永久基本農(nóng)田保護目標責任落實情況　　、保護卡簽訂情況。　　將下達的永久基本農(nóng)田保護任務(wù)分解到各村委會責任人，按照《基本農(nóng)田保護條例》有關(guān)要求，鎮(zhèn)政府與各村、各農(nóng)場簽訂永久基本農(nóng)田保護責任書，與農(nóng)戶簽《基本農(nóng)田保護卡》，通過層層簽訂責任書，進一步明確永久基本農(nóng)田的面積、保護措施、當事人的權(quán)利、義務(wù)以及獎勵與處罰等，全鎮(zhèn)共簽訂區(qū)級責任書2份，與各村簽訂責任書24份，與各農(nóng)場簽訂責任書32份，與農(nóng)戶簽訂《基本農(nóng)田保護卡》7468份。　　。　　按照國土資源目標責任書要求及《基本農(nóng)田保護條例》相關(guān)規(guī)定，國土所積極開展耕地及永久基本農(nóng)田動態(tài)巡查，制定巡查計劃，定期進行巡查。對一級保護區(qū)、二級保護區(qū)每周至少巡查一次，三級保護區(qū)不定期進行巡查。重點巡查是否有破壞、侵占耕地及基本農(nóng)田行為，保護碑是否保持完整、整潔。并做好基本農(nóng)田保護臺帳、巡查臺帳、記錄。　　轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地及永久基本農(nóng)田情況?！　”Ｗo基本農(nóng)田是貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”基本國策而采取的一項重要措施，我鎮(zhèn)嚴格遵循這一基本國策，同時，嚴格按照基本農(nóng)田保護“五不準”要求，加大基本農(nóng)田保護知識宣傳，嚴禁個人或單位占用耕地及基本農(nóng)田進行非農(nóng)建設(shè)或破壞基本農(nóng)田的行為發(fā)生，較好的保障了基本農(nóng)田質(zhì)量、數(shù)量不減，杜絕了轄區(qū)內(nèi)違法占用基本農(nóng)田的現(xiàn)象發(fā)生。　　?！　“凑铡痘巨r(nóng)田保護條例》中禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田的規(guī)定，我鎮(zhèn)對各村基本農(nóng)田保護情況隨時進行檢查，督促各村對農(nóng)戶進行宣傳，培肥地力，保證基本農(nóng)田質(zhì)量不減，等級不降，嚴禁觸犯18億耕地紅線。　　三、下一步的保護措施　　（一）從嚴管控非農(nóng)建設(shè)占用永久基本農(nóng)田　　按照中央、省、市、區(qū)文件精神，此次永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用，或者擅自改變用途。除法律規(guī)定的國家重點建設(shè)項目選址無法避讓的外，其他任何建設(shè)都不得占用，堅決防止永久基本農(nóng)田“非農(nóng)化”。不得隨意改變永久基本農(nóng)田規(guī)劃區(qū)邊界，特別是城市周邊永久基本農(nóng)田。　?。ǘ┣袑嵚鋵嵱谰没巨r(nóng)田保護責任　　嚴格落實基本農(nóng)田保護管理制度、基本農(nóng)田保護“五不準”、“六不批”、“七有”措施等管護制度，將耕地保有量、基本農(nóng)田保護面積全部納入年度考核評價，鎮(zhèn)、村、社及農(nóng)戶層層簽訂基本農(nóng)田保護責任書，并在各村目標責任制考核中將耕地保護及基本農(nóng)田保護列為重點考核項目進行檢查評比。同時通過嚴肅執(zhí)法監(jiān)督，對違法違規(guī)占用、破壞永久基本農(nóng)田的行為嚴厲查處、重點問責。從而保證基本農(nóng)田總量不減少，質(zhì)量不降低?！　。ㄈ┘哟笥谰没巨r(nóng)田建設(shè)力度　　結(jié)合我鎮(zhèn)實際，緊抓已開展的高標準農(nóng)田建設(shè)和土地整治規(guī)劃實施的機遇，在永久性基本農(nóng)田相對集中的村社，大力推進高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先爭取土地整理項目，切實提高耕地質(zhì)量，力求進一步完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出效益。