【文章內容簡介】 38個。成立各類專業(yè)合作社104個，培養(yǎng)種植養(yǎng)殖專業(yè)戶1226戶，、水產養(yǎng)殖4618畝。改造農田水利設施245個，打機井980眼，有力推動了農村經濟發(fā)展和農民致富?！　』鶎踊A更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理，健全了村兩委班子，培養(yǎng)了黨員骨干，發(fā)展了新黨員，使黨組織建設步入了正常軌道，煥發(fā)了勃勃生機。截至目前，在全省派駐的2998個軟弱渙散村中，有2593個得到轉化提升。先后有944個派駐村黨支部被省、市、縣評為先進基層黨組織?！　「扇宏P系日益密切。駐村第一書記與農民群眾同吃同住同勞動，為困難群眾排憂解難，維護群眾合法權益，打通了各級黨政機關和黨員干部聯(lián)系服務群眾的最后一公里，架起了黨和人民群眾的連心橋。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內鄉(xiāng)縣農業(yè)局駐內鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村黨支部書記周建奎，將一個人均收入不足千元、村集體債務40多萬元的省級貧困村變?yōu)槿h先進村，帶領群眾建起了130個沼氣池，爭取項目資金400多萬元，建起了1600畝煙葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地，修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說：原以為他只是來鍍金，沒想到干得比我們還實在。在聯(lián)系項目途中他不幸遭遇車禍，以身殉職，年僅40歲。二是弘揚了為民務實的優(yōu)良作風。駐村第一書記嚴于修身，心系群眾，踏實苦干，用一點一滴、實實在在的行動服務群眾。群眾普遍反映：第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯，丟家舍業(yè)，一心一意為群眾辦好事，是真正的共產黨員。根據(jù)省駐村辦的問卷調查，群眾對選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上?！　』鶎又卫砻黠@改善。駐村第一書記促進了基層民主科學決策機制得到落實，四議兩公開工作法落地生根，村務管理實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，群眾參政議政的積極性明顯提高。通過堅持德治法治兩手抓，弘揚了文明新風，提高了村干部依法辦事能力，暢通了群眾合理表達訴求的渠道。省衛(wèi)計委、省交通廳等部門連續(xù)XX年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點幫扶村駐村或任第一書記，經過持續(xù)艱辛努力，使幫扶村從疫情嚴重、經濟貧困、人心渙散轉變成為救治救助規(guī)范、基礎設施完善、發(fā)展勢頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的和諧村。目前，全省派駐村中已有1150個村務管理混亂村實現(xiàn)由亂到治，占派駐混亂村總數(shù)的90%。　　干部素質顯著提升。第一書記在駐村實踐中，加深了對國情、省情和基層情況的了解，使機關工作與基層工作更加緊密地結合起來，提高了服務決策的能力和水平。加強了黨性修養(yǎng)，鍛煉了意志品質、砥礪了思想作風。提高了帶領群眾脫貧致富能力，歷練了膽識、增長了才干。　　三、思考與建議　　一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個貧困縣，8102個貧困村，近580萬農村貧困人口。到2020年，如期全面建成小康社會，扶貧開發(fā)時間緊、任務重。同時，我省還有4736個黨組織軟弱渙散村、105個幫扶重點村。要實現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標，各級黨委、政府就必須高度重視選派村第一書記工作，加強領導，周密部署，向軟、亂、窮村全部選派第一書記，充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，深化運用六步工作法，區(qū)分軟、亂、窮不同情況，集中開展整頓工作。同時，積極探索構建鞏固先進、整頓后進、提升大多數(shù)的長效機制?！　《菄栏襁x派作風好、忠誠干凈擔當?shù)母刹?。要把好村第一書記選派關，優(yōu)先從政治素質好，熱愛農村工作，有較強工作能力，有兩年以上工作經歷、作風扎實、甘于奉獻的干部，主要從各級機關優(yōu)秀年輕干部、后備干部，國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領導崗位上調整下來、尚未退休的干部中選派，有農村工作經驗或涉農方面專業(yè)技術特長的優(yōu)先。要把好人選政治關、品行關、廉政關和能力關。要緊貼農村需求，做到按需對接、分類幫扶，組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經濟落后貧困村、村務管理混亂村類型，以提高幫扶的精準性。結合選派干部自身特點和派出單位職能優(yōu)勢,因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務職能、充分發(fā)揮選派干部特長，又為所駐村提供更貼切、更專業(yè)的服務?！　∪峭晟频谝粫浌ぷ魍七M和保障機制。努力做到使選派的干部下得去、待得住、干得好。完善培訓和傳幫帶機制。各級黨委、有關部門和派出單位要加強對第一書記的培訓，搞好傳幫帶，開展崗前培訓，舉辦三農、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓，請基層領導、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識和工作經驗，加強思想、業(yè)務、技術跟蹤指導，幫助破解基層疑難問題。完善服務保障機制。各級黨委、政府及組織、財政、科技、農業(yè)等部門特別是派出單位，要完善服務保障措施，搞好經費保障，讓第一書記有錢辦事，劃撥專項駐村工作經費，幫助解決資金短缺等問題?？砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來，由省市財政出一部分資金，重點用于幫扶村基礎設施建設。進一步加大各部門幫扶工作隊的統(tǒng)籌協(xié)調力度，變單打獨斗為團隊協(xié)同，把新農村建設、農村基礎設施建設等方面的項目集中使用，向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅強后盾，建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長效機制，為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評獎懲機制。完善考評體系，采取個人述職基礎上的上級組織評價和群眾評議相結合的辦法，對第一書記實行年度考核和任期考察，獎優(yōu)罰劣。