【文章內(nèi)容簡介】 健全落實“兩個責(zé)任”專題報告、述責(zé)述廉、考核通報制度。完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機(jī)制。堅持“一案雙查”“責(zé)任倒查”等制度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。嚴(yán)格落實集體議事制度，不得以兩委會議代替村民大會，不得以一把手或幾個人代替兩委會議，杜絕個別干部獨斷專行。 (三)加大監(jiān)督檢查力度。積極引導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組找準(zhǔn)自身定位，認(rèn)真按照“對監(jiān)督的再監(jiān)督”的職能定位，突出監(jiān)督重點，嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域各類違紀(jì)違法行為。加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位扶貧項目、資金、惠民物資發(fā)放、惠民政策落實等情況的日常監(jiān)督管理。充分發(fā)揮扶貧等相關(guān)職能部門的監(jiān)督作用，在職責(zé)范圍內(nèi)對行業(yè)和部門落實脫貧攻堅各項工作任務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，筑牢廉政防線，全程跟進(jìn)監(jiān)督，形成高壓態(tài)勢，嚴(yán)把廉政關(guān)口，做到廉潔扶貧、陽光扶貧，從源頭上杜絕脫貧攻堅領(lǐng)域“微腐敗”現(xiàn)象。抽調(diào)扶貧、財政、審計等部門組成工作組定期開展專項檢查，針對突出問題跟蹤指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理重點問題線索，聚焦重點領(lǐng)域、重大政策、重要環(huán)節(jié)，通過走訪核實、包村入戶、滾動排查等方式，開展“推磨式”交叉檢查，著力發(fā)現(xiàn)問題、推動整改，切實提高監(jiān)督實效。 (四)拓寬監(jiān)督渠道。要持續(xù)加大“微腐敗”問題治理力度，暢通區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信訪舉報渠道，加大涉農(nóng)涉民生領(lǐng)域問題線索排查力度，嚴(yán)肅查處群眾身邊的“微腐敗”問題，并公開通報曝光，形成有力震懾，在農(nóng)村基層營造“不敢腐”的氛圍。拓寬問題線索來源渠道，充分發(fā)揮12388信訪舉報電話和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺和紀(jì)委信訪室主渠道作用，及時受理群眾來信來訪來電。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、村務(wù)監(jiān)督委員會通過黨員活動室、村務(wù)公開欄、手機(jī)微信群等平臺公開舉報電話及個人手機(jī)號碼，及時受理群眾來信來訪來電，并對問題線索進(jìn)行臺賬化管理。通過采取集中時間下訪、機(jī)動式明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，高頻次開展下訪、走訪活動。及時抓好督辦督查，對問題反映比較集中或者問題線索較多但查處不力的，深入一線進(jìn)行督查，有針對性查辦問題。強化部門監(jiān)督，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同人大、司法、新聞媒體及社會各界主動出擊，深入基層，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。 (五)加大懲處力度。持續(xù)加大對鄉(xiāng)、村問題線索的處置力度，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作作用，在鄉(xiāng)、村開展交叉核查，提高查實問題的能力。充分利用國家監(jiān)察體制改革成果，加強對扶貧領(lǐng)域所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)察監(jiān)督，首先立案調(diào)查扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題，高度關(guān)注脫貧攻堅中的涉黑涉惡腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。紀(jì)委監(jiān)委加強與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，做好紀(jì)法銜接工作，協(xié)調(diào)檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依法從嚴(yán)從快辦理扶貧領(lǐng)域涉嫌犯罪問題，形成強力震懾。持續(xù)加大對扶貧領(lǐng)域腐敗問題的查處力度和通報曝光力度，對專項治理開展以來仍然不收斂不收手的突出問題，一律進(jìn)行公開通報曝光，堅決斬斷伸向扶貧領(lǐng)域的黑手，打通基層反腐敗的“最后一公里”，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護(hù)航。 五、全面從嚴(yán)整治基層“微腐敗” (一)從嚴(yán)整治“微腐敗”凈化基層政治生態(tài)。 第一，要從基礎(chǔ)抓起，筑牢風(fēng)氣建設(shè)根基。要加強廉政建設(shè)方面的教育，嚴(yán)加監(jiān)管相關(guān)制度的實施。同時，要加強作風(fēng)建設(shè)，表揚先進(jìn)隊伍，發(fā)揮表率作用，形成良好的工作作風(fēng)。首先，要監(jiān)督基本制度的實施?？梢愿鶕?jù)黨員干部的年度總結(jié)、工作報告等，了解基層黨員干部的履職情況以及廉政建設(shè)情況，加強黨員干部隊伍的廉政建設(shè)，保持黨的純潔性。其次，要實施黨員干部的述職講評制度?？梢远ㄆ谂e行黨員干部的述職以及講評活動，重點懲處黨員干部公權(quán)私用、貪污腐敗等行為。最后，要加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。對有能力、有執(zhí)行力的黨員干部要集中培養(yǎng)，逐漸提高其能力水平。同時，要加強思想政治教育，增強基層黨員干部的法律意識，建設(shè)清正、廉明、盡職盡責(zé)的基層黨員干部隊伍。 第二，要扎緊制度的籠子，推進(jìn)權(quán)力陽光運行。整治“微腐敗”問題，一定要兼顧根本問題和表面問題，要利用制度的強制力以及思想教育的潛移默化作用共同解決問題，使“微腐敗”問題的解決有長效性的、制度性的保障。首先，要使遵紀(jì)守法的觀念深入人心。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念出現(xiàn)偏差，認(rèn)為貪一點是沒什么的，這種錯誤的觀念使得一些黨員干部逐漸走向深淵。對于這種錯誤的思想，要善于利用實際的案例來提醒黨員干部，使黨員干部不想腐。其次，要增強各部門的聯(lián)系，廣泛收集信息，從一方對抗腐敗到多方對抗腐敗。最后，要扎緊制度的籠子，建立“微腐敗”的全面監(jiān)察機(jī)制，促使權(quán)力全面公開使用，要善于發(fā)揮人民群眾的作用，使基層權(quán)力在陽光下運行。 第三，以紀(jì)律強化主體責(zé)任，增強黨紀(jì)黨規(guī)的權(quán)威性。在加強黨的建設(shè)的過程中，要避免公權(quán)私用等行為的發(fā)生，必須從三個方面著手，即從關(guān)鍵的人、關(guān)鍵的事、關(guān)鍵的問題著手，要增加督察力度、提高精確性、加大處理力度。關(guān)鍵的人指的是黨員干部主體、實施主體和監(jiān)察管理主體。紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要時常教育、提醒、警示關(guān)鍵的人。關(guān)鍵的事指的是和大眾生活、重要領(lǐng)域相關(guān)的事情。要對關(guān)鍵的事實行公開的監(jiān)管，減少腐敗行為的發(fā)生。關(guān)鍵問題指的是涉及金額數(shù)量較大、對社會影響較大的問題。對于這種問題，要結(jié)合相關(guān)案件，進(jìn)行深入的研究和分析，找出解決的根本方法，從而保證黨的清正廉潔，增強人民群眾的信任感。 第四，營造良好的政治生態(tài)?？倳浻浽谥鞒质藢弥醒胝尉值谑渭w學(xué)習(xí)時