【文章內(nèi)容簡介】 例》(以下簡稱《條例》)　　貫徹落實(shí)省市安排意見，明確重點(diǎn)任務(wù)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)?！　款^單位：縣發(fā)展改革和科技局　　參與單位：縣級有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)　　完成時限：2020年7月底前　　參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作體制機(jī)制，建立本級專門工作機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)?！　款^單位：縣委編辦　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年5月底前　　縣司法局開展送《條例》進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)及宣傳解讀活動。各有關(guān)部門面向全縣開展貫徹落實(shí)《條例》和營商環(huán)境監(jiān)測評價等培訓(xùn)，各項(xiàng)培訓(xùn)、宣傳活動均不少于3次。各責(zé)任部門開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選、案例宣傳各不少于1次。圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性，推出解讀材料、流程圖、辦事指南及示例，并在政府網(wǎng)站和相關(guān)媒體上公布?！　款^單位：縣級有關(guān)部門　　參與單位：各鎮(zhèn)(便民服務(wù)中心)　　完成時限：2020年9月底前取得階段性成效，12月底完成　　貫徹執(zhí)行《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》《府谷縣優(yōu)化提升營商環(huán)境專項(xiàng)督查行動方案》，強(qiáng)化考核督查，增強(qiáng)企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感?！　款^單位：縣發(fā)展改革和科技局、縣政府督查室　　參與單位：縣級有關(guān)部門、各鎮(zhèn)(各便民服務(wù)中心)　　完成時限：2020年6月底前　　(二)對標(biāo)省市工作要求爭先進(jìn)位　　圍繞營商環(huán)境綜合位次全市前3名、全省前50名的總體目標(biāo)，對標(biāo)省市營商環(huán)境監(jiān)測評價新的指標(biāo)體系，落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)按月完成，夯實(shí)一級、二級指標(biāo)各牽頭部門責(zé)任，抓好督促落實(shí)?！　款^單位：縣發(fā)展改革和科技局、統(tǒng)計(jì)局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年12月底　　對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)，復(fù)制推廣借鑒1015個先進(jìn)地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措。選擇23個典型地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)開展考察學(xué)習(xí)，提高復(fù)制推廣的實(shí)踐能力，力爭年底前培育1—2項(xiàng)工作亮點(diǎn)并取得實(shí)質(zhì)性效果?！　款^單位：縣發(fā)展改革和科技局、法院、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、稅務(wù)局、工貿(mào)局、行政審批服務(wù)局、住建局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年10月底前取得階段性成效　　(三)著力提升政務(wù)服務(wù)水平　　推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號)要求和市縣同步、事項(xiàng)對應(yīng)、上下協(xié)同的原則，對辦理?xiàng)l件相對簡單的事項(xiàng)要盡快全面移交，審慎推進(jìn)程序復(fù)雜、專業(yè)要求高，尤其是帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項(xiàng)的劃轉(zhuǎn)工作。健全和完善協(xié)同辦理機(jī)制，確保審管協(xié)同推進(jìn)?！　款^單位：縣行政審批服務(wù)局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年12月底　　大力推動“證照分離”改革，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行分類改革，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。年底前全縣實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋?！　款^單位：縣市場監(jiān)管局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年7月底前取得階段性成效，12月底前完成　　深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，貫徹落實(shí)并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗(yàn)收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù)。年底前全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，全縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)?！　款^單位：縣行政審批服務(wù)局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年6月底前取得階段性成效，12月底前完成　　深入推行減證便民行動，公布確需保留的證明事項(xiàng)清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等，全面推廣證明事項(xiàng)告知承諾制?！　款^單位：縣司法局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年9月底前取得階段性成效，12月底前完成　　1持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項(xiàng)，結(jié)合國家公布的行政許可事項(xiàng)清單(2020年版)和全省統(tǒng)一部署，逐項(xiàng)明確設(shè)定依據(jù)、設(shè)施機(jī)關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強(qiáng)對行政許可的監(jiān)督評估，開展行政許可實(shí)施情況檢查，清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項(xiàng)。推行行政備案事項(xiàng)納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報(bào)、指定認(rèn)定等行政管理措施，整治變相審批。　　牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局、司法局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)　　1狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。以使用需求為導(dǎo)向，5月底前，配合市上全面打通市縣數(shù)據(jù)壁壘，完成事項(xiàng)梳理錄入。9月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率保持在80%以上、“一網(wǎng)通辦”落地率達(dá)到60%以上。推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)，按照市上統(tǒng)一制定的目錄清單、辦事指南，制定出臺單部門、跨部門事項(xiàng)各不少于20項(xiàng)的目錄清單、辦事指南，7月底前全面實(shí)施?！　款^單位：縣行政審批服務(wù)局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年12月底　　1積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省市統(tǒng)一部署，加快推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實(shí)現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性?！　款^單位：縣行政審批服務(wù)局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)　　1加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則，充分利用社區(qū)服務(wù)大廳現(xiàn)有場地和設(shè)施，將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育證明、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、老人優(yōu)待證辦理等事項(xiàng)延伸到社區(qū)辦理，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、終端或通道。6月底前，縣行政審批局編制完成社區(qū)辦理事項(xiàng)參考目錄(原則上不少于5項(xiàng))，確定試點(diǎn)社區(qū)不少于1個。按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則，做好事項(xiàng)授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作?！　款^單位：縣行政審批服務(wù)局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年9月底　　1全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路，靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式，充分傾聽企業(yè)和群眾意見，改進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。縣行政審批局結(jié)合市上及時出臺“好差評”工作方案，明確“好評”激勵機(jī)制和“差評”糾偏整改時限、成效要求，完善“好差評”軟硬件建設(shè)，并建立定期通報(bào)制度。　　牽頭單位：縣行政審批服務(wù)局　　參與單位：縣級有關(guān)部門　　完成時限：2020年9月底　　(四)持續(xù)增強(qiáng)市場主體的獲得感　　1創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”，一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理，積極探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。　　牽頭單位：縣市場監(jiān)督管理局　　完成時限：持續(xù)推進(jìn)　　1繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣暖服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，持續(xù)提高水電氣暖供應(yīng)的可靠性和費(fèi)用的透明度指數(shù)。進(jìn)一步優(yōu)化報(bào)裝流程，所有涉及報(bào)裝的行政審批事項(xiàng)并聯(lián)辦理。推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù)，全面取消線下報(bào)裝“申請書”，水氣暖報(bào)裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù)，提高小微企業(yè)用戶報(bào)裝容量，確保低壓接入容量上限提高至100KVA，小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項(xiàng)目、高壓項(xiàng)目報(bào)裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi)。其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮至35個和50個工作日以