【文章內(nèi)容簡介】 20xx年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值468億元，增長13%。，%，增加6億元，三年翻了一番。全社會固定資產(chǎn)投資230億元，增長20%。農(nóng)民人均純收入5238元，增加581元，三年人均增收1372元。當(dāng)前，xxx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，正處于發(fā)展和穩(wěn)定的好時期?！　“凑者@次巡視工作的要求，下面，我將xxx有關(guān)情況作一簡要匯報?！　∫?、貫徹落實黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的決策部署促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展情況　　三年來，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握科學(xué)發(fā)展、社會和諧這一主題，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神和中央11號、國務(wù)院32號文件精神以及自治區(qū)黨委的決策部署，先后召開8次全委(擴(kuò)大)會議、50次會、11次黨政聯(lián)席會議，研究部署全州改革發(fā)展穩(wěn)定和黨建工作中的重大問題。20xx年9月，我們勝利召開了第八次黨代會，確立了“地大勢強(qiáng)、富饒秀美、平安和諧”三大目標(biāo)和實施“xx一體化、三縣四分天、特色興xx、礦業(yè)富xx”二十字戰(zhàn)略布局。近兩年的實踐證明，“三大目標(biāo)”和“二十字”戰(zhàn)略布局，符合xxx的實際，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，與自治區(qū)第七次黨代會提出的“建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆”的目標(biāo)完全一致，極大地凝聚了全州各族干部群眾的智慧和力量，已經(jīng)產(chǎn)生并將繼續(xù)產(chǎn)生團(tuán)結(jié)向上和加快發(fā)展的效應(yīng)。　　(一)“三農(nóng)”工作進(jìn)一步加強(qiáng)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實推進(jìn)。我們把鞏固傳統(tǒng)的收入重點(diǎn)與開辟新的增收亮點(diǎn)、提高農(nóng)民收入總體水平與解決低收入農(nóng)民的困難、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，每年安排專項財政資金予以支持，極大地改善了農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，農(nóng)民收入進(jìn)入穩(wěn)定持續(xù)增長時期。高度重視糧食生產(chǎn)，采取“以棉補(bǔ)糧，以南補(bǔ)北”的方式，建立了地方糧食儲備制度，并且把落實糧食面積與建立糧食儲備結(jié)合起來，做到“冬麥缺口春麥補(bǔ)，總產(chǎn)不夠儲備補(bǔ)”，確保了州域內(nèi)糧食安全。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將棉花面積穩(wěn)定在了200萬畝左右，總產(chǎn)突破25萬噸，鞏固了自治區(qū)第三大棉花主產(chǎn)區(qū)地位。加快北四縣“退白(棉花)擴(kuò)紅(以葡萄、番茄、辣椒為代表的紅色經(jīng)濟(jì)作物)”步伐，推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建成庫爾勒香梨、杏、葡萄、紅棗四大特色林果業(yè)基地，總面積突破140萬畝。培育了3個家和32個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，39%的農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營?！皒x”后三年我們將確保農(nóng)民人均純收入年均增加400元以上，爭當(dāng)南疆地區(qū)農(nóng)民人均收入的排頭兵。建設(shè)社會主義新農(nóng)村“有標(biāo)準(zhǔn)、沒模式，有典型、沒樣板”，我們牢牢把握發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個首要任務(wù)和促進(jìn)農(nóng)民收持續(xù)增收這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從農(nóng)民群眾要求最迫切、受益最直接、最有條件解決的事情做起，一手抓農(nóng)村生產(chǎn)力和農(nóng)民收入水平的提升，一手抓新農(nóng)民的培育、新風(fēng)尚和新體制的構(gòu)建，按照區(qū)別對待、試點(diǎn)先行、重點(diǎn)突破、分步實施的原則，規(guī)劃建設(shè)了塔什薩依、巴音布魯克、南山、達(dá)西四個新農(nóng)村實驗區(qū)，采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、社會關(guān)注、企業(yè)參與、農(nóng)民真干”的方式穩(wěn)步推進(jìn)，取得了可喜進(jìn)展。　　(二)xx一體化成效顯著，新型工業(yè)化進(jìn)程加快。在借鑒xx一體化和內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，20xx年5月，我們作出了實施“xx一體化”戰(zhàn)略的決定，確定了“開發(fā)新區(qū)推進(jìn)工業(yè)化，帶動城郊建設(shè)新農(nóng)村，xx一體構(gòu)筑區(qū)域中心城市”的總體思路，采取一系列政策措施，打破行政區(qū)域限制，加快庫尉新區(qū)發(fā)展。經(jīng)過三年的開發(fā)建設(shè)，xx新區(qū)已入駐企業(yè)238家、協(xié)議資金100多億元，20xx年產(chǎn)值和財政收入分別突破22億元和1億元，與實施xx一體化之前相比，翻了兩番以上。xx新區(qū)的快速發(fā)展，使xxx市的綜合經(jīng)濟(jì)實力迅速提升。20xx年，xxx市生產(chǎn)總值、地方財政收入分別達(dá)到355億元和11億元，在第六屆全國百強(qiáng)縣市中位列第40位，在第七屆全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力中排名第39位，排名逐年上升并穩(wěn)居西部前列。我們立足州情，堅定不移地實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略，出臺了加快實施工業(yè)強(qiáng)州戰(zhàn)略的意見和加快工業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的指導(dǎo)意見，每年安排專項財政資金用于重大項目和園區(qū)建設(shè)。積極打造金融、擔(dān)保、資產(chǎn)三大平臺，努力拓寬企業(yè)融資渠道。堅持有所為有所不為，集中力量加快石油石化、礦業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、棉花系列產(chǎn)品加工和綠色能源五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。把重大項目牢牢抓在手上，將事關(guān)自治州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目，逐項落實到州各大班子和州級領(lǐng)導(dǎo)，舉全州之力加快xx百萬噸尿素、xxx百萬噸硫酸鉀、xx精細(xì)化工、xxx鋼鐵、xxx水電站等重大工程建設(shè)，培育了一批具有競爭優(yōu)勢的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。20xx年全州實現(xiàn)工業(yè)增加值280億元，三年翻了一番半。我們的目標(biāo)是爭當(dāng)xx石化產(chǎn)業(yè)帶和環(huán)xxx特色林果業(yè)生產(chǎn)加工基地的“龍頭”，建成全國的鉀肥生產(chǎn)基地和自治區(qū)重要的礦產(chǎn)加工、棉花系列加工、綠色能源及南疆鋼鐵生產(chǎn)基地?！　?三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境治理力度加大。依靠國家和自治區(qū)的支持，陸續(xù)開工建設(shè)了一批交通、水利、能源等重點(diǎn)項目，其中億元以上的項目30多個，對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展形成有力支撐。三年來，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資583億元，相當(dāng)于“十五”期間的總和。交通條件不斷改善，三年改造國省干線公路1701公里，占總里程的78%，境內(nèi)的5條國道有3條已基本完成改造，xxx新機(jī)場建成正式通航。電力建設(shè)步伐加快，全州發(fā)電總裝機(jī)62萬千瓦。牢固樹立生態(tài)文明的觀念和生態(tài)因素是重要發(fā)展成本的意識，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價的盲目發(fā)展行為，用最小的生態(tài)成本獲取的經(jīng)濟(jì)效益。加大環(huán)境保護(hù)立法工作，頒布實施了《xxx湖流域水環(huán)境保護(hù)及污染防治條例》、《xx河源頭暨xxx草原生態(tài)保護(hù)條例》等4個單行條例。把保護(hù)和合理利用水資源作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)節(jié)約型社會的中心任務(wù)，加快草原、河流、湖泊的綜合治理，抓好主要河流開發(fā)、骨干水利工程和農(nóng)田水利基本建設(shè)。在自身用水極為緊張的情況下。從20xx年開始每年拿出500萬元農(nóng)田水利基本建設(shè)以獎代補(bǔ)資金，解決了長期以來農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。把節(jié)水作為革命性措施來抓，三年推廣高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉面積100萬畝。以退耕還林、“三北”四期等林業(yè)四大重點(diǎn)工程為依托，繼續(xù)加大平原綠化、封山育林、綠色通道和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。三年累計完成退耕還林55萬畝，“三北”，%的基本農(nóng)田實現(xiàn)了林網(wǎng)化。把節(jié)能減排和污染物排放總量控制作為檢驗發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和環(huán)境影響評價制度，大力推進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、xxx葦業(yè)等四個自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作?！　?四)社會各項事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會建設(shè)邁出堅實步伐。20xx年以來，我們相繼組織實施了“體育發(fā)展年”活動和“文化衛(wèi)生發(fā)展年”一期、二期項目。開工建設(shè)了州博物館、州圖書館、州廣播電視大樓、州市文化綜合大樓、xx塔等一批標(biāo)志性文化設(shè)施，完成七縣一市“兩館”、105個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)文化站、364個村文化室建設(shè)，基本形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。啟動實施新聞出版“東風(fēng)工程”和農(nóng)家書屋工程。廣泛深入開展群眾性精神文化活動，連續(xù)五年被自治區(qū)評為“百日廣場文化活動”優(yōu)秀組織獎。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，實施絲綢之路文物保護(hù)項目。文藝精品創(chuàng)作取得新進(jìn)展，28個作品獲得國家或自治區(qū)級獎項。建成xx體育場、xx體育館，成功承辦自治區(qū)第十一屆運(yùn)動會五項賽事。扎實推進(jìn)農(nóng)牧民健身工程，15萬農(nóng)牧民受益。以全民迎奧運(yùn)為主題，開展系列群眾性體育活動。大力推進(jìn)公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治“三大體系”建設(shè)，改擴(kuò)建州、縣市疾病預(yù)防控制中心10個，建成州緊急救援中心和9個縣級傳染病區(qū)。啟動實施了州蒙醫(yī)院搬遷工程和縣級民族醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項目。鞏固了xx“國家衛(wèi)生城市”成果。深入實施“科教興州”戰(zhàn)略，三年投入科技三項經(jīng)費(fèi)4699萬元，組織實施了47個自治區(qū)級以上科技項目，八縣一市全部通過“20xx—20xx年度全國縣市科技進(jìn)步”考核，xxx市連獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣市”稱號。人口和計劃生育工作成效顯著，連續(xù)八年在全疆人口與計劃生育新機(jī)制建設(shè)工作綜合考核中名列第一。廣播電視事業(yè)加快發(fā)展，完成州市廣播電視整合?！拔餍鹿こ獭焙汀按宕逋ā惫こ躺钊雽嵤?，全州廣播、電視人口覆蓋率由96%提高到98%。　　(五)堅持融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。我們高度重視與石油、xx師、部隊、鐵路等中央、自治區(qū)駐州單位的團(tuán)結(jié)協(xié)作和融合發(fā)展，打破條塊分割和行政區(qū)劃界限，制定出臺了一系列支持駐州單位加快發(fā)展的政策措施。在油地融合發(fā)展方面，把支油工作作為義不容辭的責(zé)任，堅持政策上優(yōu)惠、支持上優(yōu)先、服務(wù)上優(yōu)質(zhì)，建立了生產(chǎn)協(xié)作、生活服務(wù)、社會保障三位一體的支油格局。優(yōu)先安排石油建設(shè)項目，支持有條件的企業(yè)與石油聯(lián)合，共同開發(fā)石油下游產(chǎn)品。在xx縣設(shè)立了xxx鎮(zhèn)，在xxx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和xx縣分別規(guī)劃建設(shè)了石化工業(yè)園。嚴(yán)厲打擊和依法懲治偷盜油以及破壞油田設(shè)備等違法犯罪行為，努力營造服務(wù)石油的良好環(huán)境。在兵地融合發(fā)展方面，以經(jīng)濟(jì)上的融合為切入點(diǎn)，規(guī)劃了20平方公里的農(nóng)二師庫西工業(yè)園區(qū)，在全區(qū)率先提出并實施了“對農(nóng)二師引進(jìn)的項目實行產(chǎn)值在引入地統(tǒng)計、財政收入分成”和農(nóng)二師企業(yè)享受與地方企業(yè)同等待遇的政策，全力支持農(nóng)二師企業(yè)參股羅布泊鉀鹽、察汗烏蘇水電站、華電熱電聯(lián)產(chǎn)等重大項目，聯(lián)手發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益交織、融合發(fā)展。在軍地融合發(fā)展方面，堅持每年至少召開一次議軍會議，研究解決部隊建設(shè)中的實際問題，認(rèn)真做好部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、軍隊離退休干部的安置工作以及優(yōu)撫對象的優(yōu)撫工作?！　〗窈笠粋€時期，我們將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅定的信心推動科學(xué)發(fā)展，以更加有力的舉措改善民生，以更加扎實的步伐促進(jìn)和諧，力爭提前兩年突破“xx”，提前一年突破“xx”規(guī)劃農(nóng)民人均純收入6000元的目標(biāo)，到20xx年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全疆的比重比“十五”末提高1至5個百分點(diǎn)，為建設(shè)更加繁榮富裕和諧的新疆多做貢獻(xiàn)?！　《?、穩(wěn)定工作情況　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜的反分裂斗爭形勢，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，堅持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，不斷加大治本力度，取得了明顯成效，三次榮獲全國社會治安綜合治理先進(jìn)地市，被中央綜治委授予“長安杯”，是xxx獲此稱號的地州。為確保社會長治久安，爭創(chuàng)全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市四連冠，我們又將今年確定為“平安建設(shè)年”?！　?一)不斷強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識和責(zé)任意識。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，xxx是境內(nèi)外“