全省市縣機關工委書記座談會講話稿(編輯修改稿)
2024-12-06 04:58 本頁面
【文章內容簡介】 中，突出黨的建設方面應該是以黨組為主，它是第一責任，黨委書記是關鍵人；事務性方面、黨務方面工委應該加強領導，要規(guī)范起來，不能有弱項。工委和黨組的關系，工委要指導、督促黨組，過去對黨組我們沒有直接的關系，現在明確指導和督促黨組，關鍵在于怎么實現？通過什么渠道？這就涉及到各個廳局關于黨建工作和黨務工作的部門設置，過去黨組設辦公室，實際上是行政辦公室，黨組辦公室的職能很弱，有些單位成立黨建領導小組，設立黨建領導小組辦公室，就設在機關黨委。工委和黨組的關系中間要有一個紐帶、有一個載體，目前來講我們主要還得通過機關黨委。黨建領導小組辦公室設在機關黨委，這個問題就能得到很好的解決。所以說，各部門單位應該進一步強化機關黨委的職能，賦予機關黨委在部門內部協(xié)調、督促的職責。二是各級機關工委與紀委、辦公廳、組織部在工作邊界上的一些關系。在實際工作中，紀委、辦公廳、組織部負責的一些工作往往需要機關工委來承擔，在體制和邊界還沒完全清晰的情況下，我們的態(tài)度是服從、執(zhí)行、配合、支持。以省委組織部為例，省委組織部抓各市的黨建是通過市委組織部來落實，抓省直機關黨的建設，一方面直接抓廳局的組織人事部門，抓黨組辦公室，但省直部門單位太多，黨的關系在機關工委的大約150個，還有隸屬于國資委的、隸屬于教育工委的，加起來近200個，省委組織部指導省直機關黨的工作很難像指導各市一樣具體，因此，許多工作就交給了機關工委。對省直機關工委來講，組織部安排的工作我們多數是執(zhí)行和配合的，有些邊界不好分，我們就提出建議，比如中心組學習，這個主要由是我們來抓，民主生活會，組織部負責一部分，其他的交給工委，再比如黨費的核查，黨員統(tǒng)計等工作，我們也要擔起來。作為省委的一個派出機構，當前機關黨建工作的責任我們要多承擔一些。三是紀工委與紀檢組和機關紀委的關系。省直機關紀工委是省紀委的派出機構，受雙重領導，業(yè)務上以省紀委為主，但干部編制在工委，人事上以工委為主，比如說我們提拔紀工委副書記時就要給紀委備案，工作職能工委與紀委一起協(xié)商，這個關系比較清晰。紀工委對機關紀委就是領導關系，這個關系也很清晰。比較不好處理的是紀檢組、與工委和機關紀委的關系，紀檢組和工委、機關紀委之間沒有直接的關系，但在實際工作中卻無法完全分開，現在我們希望的就是派出紀檢組能夠對機關紀委有一定的指導和協(xié)作關系，即使不明確這個指導關系，機關黨委、機關紀委也要主動地去爭取，有什么具體問題多請示、多匯報，請紀檢組多指導、多把關，因為體制上不很明確，這個關系也就不很清晰，可是我們在日常工作中必須面對這個關系，并且需要處理好這個關系。 (二)各級機關工委之間建立指導關系的問題。當前各級工委應建立指導關系，有利于中央的決策部署能夠一貫地、一致地落實到基層，有利于工作的推進。過去雖然沒有指導關系，但我們一直注重加強各級機關工委之間的工作交流和信息溝通。比如今天這個會，還有年初的工作部署會、工作要點、工作計劃，大家都會有一些互動，另外我們通過黨建研究會、雜志、網站等進行一些信息傳遞、經驗交流，典型推廣，都有很好的互動和交流。如果明確了工作指導關系，我們名正言順，即使不明確，我們努力往這方面去做。 (三)組織生活制度的有效性。有許多組織生活制度被歷史和實踐證明是非常有效的，如民主評議黨員、黨員講黨課、黨員領導干部雙重組織生活、主題黨日活動等。新時代，黨的組織生活制度應有新的色彩，比如黨員講黨課，不光領導干部講黨課、支部成員講黨課，每個黨員都要講黨課；再如主題黨日活動，有些是一個月一次，有的半年、有的一年，形式可以多樣，宣一次誓、唱一次國際歌，都是非常有效的。組織生活的有效性，還要體現在與業(yè)務工作的緊密地結合起上，有重大業(yè)務工作的時候，從黨建的這個角度想辦法，支部應該怎么辦，黨員應該有什么態(tài)度，怎么講政治、怎么服從大局、怎么為了做好業(yè)務工作去提高能力。尤其是黨員領導干部雙重組織生活，黨員領導干部既參加定期召開的黨員領導干部民主生活會，又參加所在支部、小組的組織生活會，一是有利于強化相互監(jiān)督，黨員領導干部以普通黨員的身份，如實匯報思想情況，認真開展批評與自我批評，自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督，支部黨員也可以直接接受領導監(jiān)督。二是有利于加強組織生活的規(guī)范性，領導干部帶頭參加組織生活，以上率下，促使支部活動更加嚴謹、更加規(guī)范。三是有利于增強學習的主動性和自覺性，雙方共同參加學習討論，互學互動，黨員領導干部和普遍黨員都更加注重展示各自的能力和形象，學習更加主動和自覺，研討更加深入和有效。四是有利于拉近領導干部和群眾的距離，增進同志間的思想交流，密切上下級關系，做好有針對性的思想指導工作；五是有利于強化支部書記“一崗雙責”意識，推動主體責任落實，凝心聚力，建設過硬支部、示范支部。 (四)關于“兩張皮”問題。主要提了三條措施：一是落實黨組和黨組書記責任，二是規(guī)范化
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