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正文內(nèi)容

信訪聯(lián)席會(huì)議上的講話匯編(編輯修改稿)

2024-12-06 04:28 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ,如果部門(mén)單位今年仍然像往年一樣不作為,把上訪群眾推給縣委、縣政府,我們?cè)傺芯?、再?wèn)責(zé)。  下面,我就做好新常態(tài)下信訪工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考:  一、認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的信訪工作  (一)要充分看到形勢(shì)之嚴(yán)峻。當(dāng)前的祁連,正面對(duì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段,發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾仍然較為突出,信訪穩(wěn)定工作面臨的新挑戰(zhàn)隨之不斷增加。而且新形勢(shì)下的信訪訴求存在由個(gè)人表達(dá)為主向集體化、組織化方式轉(zhuǎn)變的趨勢(shì),相同的訴求集體反映、不同的訴求捆綁反映、不同的群體串聯(lián)反映,并由自發(fā)的集體行為向更加嚴(yán)密的組織趨向變化,有共同訴求、有牽頭人物、有組織網(wǎng)絡(luò)、有行動(dòng)計(jì)劃,老問(wèn)題尚未消化,新問(wèn)題層出不窮,信訪工作面臨極其嚴(yán)峻的形勢(shì)?! ?二)要充分看到任務(wù)之艱巨。從XXX年與前幾年信訪情況對(duì)比看,我縣的信訪工作主要有以下幾個(gè)趨勢(shì):一是數(shù)量越來(lái)越多。XXX年,共接待來(lái)信來(lái)訪63批,較XXX年的28批同比上升80%。二是范圍越來(lái)越廣。去年,群眾來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題涉及勞資糾紛、草場(chǎng)糾紛、征地拆遷、歷史遺留問(wèn)題以及前幾年相對(duì)較少的涉法涉訴、揭發(fā)控告、民生保障、環(huán)境保護(hù)等,范圍不斷擴(kuò)大,涉及到了群眾生產(chǎn)、生活的方方面面。三是規(guī)模越來(lái)越大。XXX年接訪63批349人次。而XXX年共接訪36批62人次。,上升率達(dá)到了224%。分析到這里,我們應(yīng)該有所思考,到底是什么原因造成了當(dāng)前這樣的局面?我個(gè)人認(rèn)為,一方面是法律法規(guī)及政策的宣傳不到位、引導(dǎo)群眾依法合理表達(dá)訴求的機(jī)制不健全,群眾上訪的盲目性仍然很大,導(dǎo)致非正常上訪、群體性上訪數(shù)量增多。而另一個(gè)方面就是我們的工作仍然有問(wèn)題,一些工作或多或少的存在不細(xì)、不均、不到位,導(dǎo)致群眾在生產(chǎn)、生活中確實(shí)存在這樣那樣的問(wèn)題,只能上訪尋求解決,群眾形成了“信訪不信法”的習(xí)慣。  (三)要充分感到責(zé)任之重大。當(dāng)前,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的縱深推進(jìn),各級(jí)黨委、政府對(duì)信訪工作越來(lái)越重視,也提出了新的、更高的要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把群眾合理合法的利益訴求解決好,對(duì)信訪反映的涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,務(wù)必認(rèn)真解決。省委書(shū)記駱惠寧批示:做好新形勢(shì)下的信訪工作,一定要注重法治思維與方式,以更好維護(hù)社會(huì)公平正義。省長(zhǎng)郝鵬批示:進(jìn)一步完善工作機(jī)制,把信訪工作納入法制政府建設(shè)中統(tǒng)籌謀劃,努力提高法制化水平,妥善處理好信訪問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)全省社會(huì)和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要深入領(lǐng)會(huì)中央和省、州、縣的安排部署,做到排查排查再排查,落實(shí)落實(shí)再落實(shí),化解化解再化解?! 《?、標(biāo)本兼治,運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題  要結(jié)合“法治祁連”建設(shè),把法治思維和法治方式貫穿信訪工作全過(guò)程,確保群眾合理訴求就地解決,全面提升我縣信訪法治化水平,使信訪工作真正回歸到“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的本位上來(lái)?! ?一)強(qiáng)化法治思維,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。大量的矛盾和問(wèn)題與有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究有關(guān)。強(qiáng)化法治思維,運(yùn)用法治方式解決信訪問(wèn)題,就是對(duì)政府和廣大群眾進(jìn)行雙向規(guī)范的過(guò)程,一方面規(guī)范政府的依法決策和依法行政,一方面教育引導(dǎo)群眾依法、規(guī)范、有序反映訴求。首先,要把政府的工作規(guī)范到依法決策、依法行政上來(lái)。法律作為開(kāi)展各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩,規(guī)范信訪工作必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)解決信訪問(wèn)題,既不能敷衍塞責(zé)不解決,也不能簡(jiǎn)單走程序草解決,更不能突破底線亂解決,做到訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫撫救助到位,對(duì)沒(méi)有法律依據(jù)或已經(jīng)解決到位仍堅(jiān)持無(wú)理上訪,經(jīng)教育疏導(dǎo)后依然我行我素纏訪鬧訪,甚至串聯(lián)他人抱團(tuán)上訪的,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。其次,要把廣大群眾的訴求規(guī)范到依法解決上來(lái)。群眾維權(quán)的方式是多樣的。今后,按照涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革的要求,嚴(yán)格實(shí)行訴訟與信訪分離,積極引導(dǎo)信訪人依照規(guī)定程序向政法機(jī)關(guān)提出,使合理合法訴求通過(guò)法律程序得到解決,把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。第三,要把信訪人引導(dǎo)規(guī)范到合法信訪上來(lái)。要加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,消除“信訪不信法、以訪壓法、以鬧求決、以訪謀私”等不良現(xiàn)象,教育引導(dǎo)信訪人合法上訪?! ?二)強(qiáng)化群眾工作,進(jìn)一步暢通訴求渠道。民意如水,宜疏不宜堵。信訪工作歸根結(jié)底是做群眾工作。一是要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)。群眾信訪是對(duì)干部的信任,如果把群眾的小事當(dāng)做大事來(lái)抓就會(huì)平安無(wú)事,而如果把群眾的訴求不當(dāng)回事則遲早要出大事。因此,必須樹(shù)立“信訪無(wú)小事”的意識(shí),認(rèn)真對(duì)待群眾的來(lái)信來(lái)訪,積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切。二是要掌握群眾工作方法。
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