【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 著廣泛代表性與專業(yè)性相結(jié)合、組織推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合、公平競(jìng)爭(zhēng)與擇優(yōu)選任相結(jié)合的原則，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)進(jìn)行考察。如在20xx年x月，根據(jù)人民法院、省高院和州中院關(guān)于增選人民陪審員的有關(guān)規(guī)定，我院增選了10名人民陪審員，在選任過(guò)程中，我院充分利用多元化媒體形式宣傳陪審員制度的作用和實(shí)施陪審員工作的具體舉措，進(jìn)一步提高了社會(huì)各界對(duì)陪審員工作的認(rèn)知程度，先后三次向縣人大常委會(huì)匯報(bào)選任狀況，確保了人民陪審員的質(zhì)量。　　我院現(xiàn)有人民陪審員30名，占法官總數(shù)的65%。其中男性和女性各占50%，研究生學(xué)歷1名，本科學(xué)歷14人，大專學(xué)歷11人，高中、中專和初中學(xué)歷4人。這30名人民陪審員有著廣泛的代表性，既有來(lái)自政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部工人代表，也有來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、村、居委會(huì)等基層單位的干部、教師、村民代表，其中黨政機(jī)關(guān)干部代表14名，企、事業(yè)單位工作人員代表6名，村居委會(huì)干部、農(nóng)民代表5名，教師代表2名，醫(yī)生代表1名，退休人員代表2名。30名陪審員中，30歲以下的有2名，31歲—40歲的有8人，41歲—50歲以上的有13人?！　《?、強(qiáng)化素質(zhì)，規(guī)范管理，確保陪審員依法履行職責(zé)　　人民陪審員來(lái)自社會(huì)不同行業(yè)，從事不同專業(yè)，他們政治素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)好，具有豐富的人生閱歷和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但欠缺法律知識(shí)和審判業(yè)務(wù)知識(shí)，為使人民陪審員盡快明確履行職責(zé)的基本要求，掌握一些必備的審判業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，我院大力加強(qiáng)陪審員培訓(xùn)工作，建立每季度一次的固定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度，到目前為止共舉辦專題講座共20場(chǎng)次。每年為陪審員訂閱《人民法院報(bào)》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料，促使他們更快更好地適應(yīng)陪審工作，不斷提高審判業(yè)務(wù)潛力。透過(guò)培訓(xùn)，人民陪審員進(jìn)一步明確履行職責(zé)的基本要求，掌握了一些必備的審判業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了適用法律的潛力、駕馭庭審的潛力、訴訟調(diào)解的潛力和判決說(shuō)理的潛力?！　∥以哼€明確政治辦作為人民陪審員管理的專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)人民陪審員參審案件、考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等經(jīng)常性的管理工作。制定了《人民陪審員考核任免制度》、《人民陪審員工作制度》、《人民陪審員獎(jiǎng)勵(lì)制度》，使陪審員的管理有章可循。將人民陪審員參審率作為各審判庭年終考核的一項(xiàng)指標(biāo)，提升了人民陪審員的參審率。每年對(duì)人民陪審員參審狀況進(jìn)行一次全面考核，對(duì)于考核優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，用心向縣委、政府匯報(bào)，將人民陪審員補(bǔ)助納入縣財(cái)政預(yù)算，每年給予人民陪審員必須的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)參審案件的人民陪審員每人每一天補(bǔ)助50元，有效激發(fā)人民陪審員參與庭審的用心性和職責(zé)感。　　三、排案科學(xué)，機(jī)制靈活，陪審員參與審判效果顯著　　我院在堅(jiān)持按規(guī)定隨機(jī)選取陪審員參與案件審理的同時(shí)，透過(guò)制訂嚴(yán)密規(guī)范、科學(xué)靈活的排案機(jī)制，有計(jì)劃地安排陪審員陪審案件，盡可能的讓每名陪審員都能參與各種案件審理，確保了每位陪審員時(shí)時(shí)手中有案，限度地?cái)U(kuò)大了陪審員對(duì)案件的接觸面，程度促進(jìn)了審判工作的公平公正，大大增強(qiáng)了陪審員參審的法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)我院有意識(shí)地讓陪審員參與比較復(fù)雜的案件個(gè)性是當(dāng)事人有可能上訪的案件的審理。在這些案件中，由于當(dāng)事人對(duì)人民陪審員有種親切感，有利于他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助做好當(dāng)事人的思想工作，說(shuō)服當(dāng)事人息訴服判，及時(shí)化解一些糾紛，減少當(dāng)事人之間的對(duì)抗，避免矛盾的激化，消除誤解，有利于法院更好地開(kāi)展審判工作，起到了調(diào)解員的作用。如在興隆街鄉(xiāng)彭某某與莊某某侵權(quán)糾紛一案審理中，當(dāng)事人彭某某多次赴省、進(jìn)京上訪，之后人民陪審員田開(kāi)松、梁湘旭幾次和法官親臨現(xiàn)場(chǎng)，做雙方的工作，對(duì)糾紛的解決起到了很大的作用，最后使這起案件得到了圓滿解決?！　∷摹⒓ぐl(fā)活力，發(fā)揮作用，促進(jìn)法制理念向社會(huì)滲透　　我院思考到陪審員來(lái)自于基層群眾，對(duì)社情民意比較熟悉，與當(dāng)事人在感情上、心里上有更多的認(rèn)同感，注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判案件的特點(diǎn)，為了充分激發(fā)陪審員參審的用心性，我院多次組織陪審員與法官進(jìn)行業(yè)務(wù)及思想交流，讓陪審員參與法院的群眾活動(dòng)，法院每次召開(kāi)的全院干警大會(huì)都通知人民陪審員參加，使其與法院專職法官構(gòu)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力地弘揚(yáng)了司法民主，提高了司法工作透明度，增強(qiáng)了人民群眾對(duì)司法裁判的認(rèn)同感，提升了法院司法公信力，極大地促進(jìn)了社會(huì)主義法治理念在社會(huì)的滲透與推廣。同時(shí)我院還每年專門(mén)召開(kāi)一次人民陪審員工作會(huì)議，請(qǐng)縣人大和縣委政法委領(lǐng)導(dǎo)參加，組織新任人民陪審員進(jìn)行了任職宣誓，選派人民陪審員到州中院和省高院進(jìn)行培訓(xùn)，極大的提高了人民陪審員的司法榮譽(yù)感，激發(fā)了人民陪審員的工作熱情?！　∥濉⒋嬖诘膯?wèn)題和不足　　一是人民陪審員參與陪審的程序不明確。對(duì)于哪些案件應(yīng)吸收人民陪審員參與審理，法律無(wú)明確的規(guī)定。從我院人民陪員參與審理的案件類型來(lái)看，主要是案情較為簡(jiǎn)單的刑事案件和一般性的民商事案件，社會(huì)影響較大的民、刑案件和行政案件，人民陪審員參與陪審的很少?！　《侨嗣衽銓弳T參與庭審常與本職工作沖突，參與陪審的案件數(shù)量不平衡。法院選任的人民陪審員來(lái)自各行各業(yè)，陪審員年齡大都在3050歲之間，大多數(shù)人民陪審員是單位的業(yè)務(wù)骨干和領(lǐng)導(dǎo)，本職工作較為繁忙，而案件的審理有特定的周期要求和程序要求，使得人民陪審員很難保證參與陪審的時(shí)間，往往一個(gè)案件要聯(lián)系幾個(gè)人民陪審員后才能確定。這樣也導(dǎo)致人民陪審員之間參與陪審案件數(shù)量的不均衡。如有些人民陪審員每年參審案件數(shù)近30件，也有部分人民陪審員每年僅參審1——2件案件?！　∪侨嗣衽銓弳T的審判潛力有待進(jìn)一步提高。有些人民陪審員還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下審判工作的需要，難免出現(xiàn)“陪而不審、審而不定”的現(xiàn)象發(fā)生。而且大部分陪審員參加陪審時(shí)并沒(méi)有提前閱卷，對(duì)案情掌握不全面，庭審時(shí)難以介入，合議庭評(píng)議時(shí)不能準(zhǔn)確發(fā)表自己的意見(jiàn)和觀點(diǎn)?！　∷氖侨嗣衽銓弳T經(jīng)費(fèi)不足，給人民陪審員工作的開(kāi)展造成了必須的影響?！　×?、今后努力方向　　進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把落實(shí)好人民陪審員制度作為我院的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民陪審員工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)人民陪審員制度的宣傳力度，充分發(fā)揮社會(huì)輿論的作用，提高當(dāng)事人對(duì)人民陪審員工作的認(rèn)知度，從而為人民陪審員參審案件創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。　　進(jìn)一步加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)?！　∫皇墙M織陪審員觀摩庭審，由陪審員觀摩法官辦案的全過(guò)程，學(xué)習(xí)駕馭庭審、分析案件的潛力?！　《且獜?qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用心組織陪審員參加由上級(jí)法院組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年向陪審員發(fā)放法律資料，邀請(qǐng)陪審員參加對(duì)某些重大、疑難案例的研討等?！　∪亲⒅赝デ耙龑?dǎo)，讓人民陪審員了解案件的基本狀況或爭(zhēng)議焦點(diǎn)，使其在審判過(guò)程中發(fā)揮出更好的作用。　　進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理。　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)與人民陪審員工作單位的溝通，合理協(xié)調(diào)好人民陪審員陪審工作和本職工作的關(guān)系，盡量減少?zèng)_突，為人民陪審員做好陪審工作用心創(chuàng)造條件?！　《菙U(kuò)大陪審案件的范圍和數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)一些疑難復(fù)雜、群眾關(guān)注度比較高的案件陪審，進(jìn)一步提陪審率?！　∪羌訌?qiáng)人民陪審員考核工作，對(duì)工作優(yōu)秀的，充分肯定，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，并及時(shí)函告其單位?！　∷氖菍?duì)因違反審判紀(jì)律等原因不再適合擔(dān)任陪審員的，依法提請(qǐng)人大予以免職?！　∵M(jìn)一步完善工作機(jī)制?！　∫皇嵌ㄆ谙蚩h人大常委會(huì)匯報(bào)人民陪審員工作開(kāi)展?fàn)顩r，邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)有人民陪審員參加審判的案件、主動(dòng)征求人大代表對(duì)人民陪審員工作的意見(jiàn)和推薦?！　《怯眯臓?zhēng)取縣委、政府有關(guān)部門(mén)支持，適當(dāng)提高人民陪審員誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)陪審員工作用心性?！　∽鹁吹母魑活I(lǐng)導(dǎo)、各位人民陪審員，大家上午好！　　我叫***，***年*月出生，現(xiàn)在***人民政府工作。今天林區(qū)人民法院在這里舉行人民陪審員就職宣誓儀式，林區(qū)人大任命我為人民陪審員，作為人民陪審員的一員，我感到非常榮欣，感謝組織對(duì)我的信任，同時(shí)也深感責(zé)任重大。但我堅(jiān)信，有林區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，林區(qū)人大各位主任、委員的大力支持，我能擔(dān)當(dāng)此任，自覺(jué)服從法院工作安排，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，努力發(fā)揮人民陪審員的作用，在工作中努力做到以下幾個(gè)方面：　　一是努力學(xué)習(xí)法律方面的知識(shí)，人民陪審員對(duì)我來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的事務(wù)，加強(qiáng)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，做到讀懂、吃透、牢記法律知識(shí)，在以后的人民陪審員這一崗位上得以熟練運(yùn)用，盡快進(jìn)入工作角色?！　《乔趭^工作，堅(jiān)持調(diào)解這一首要原則。在工作中，我們的工作與群眾打交道是最多的，研究調(diào)解技術(shù)，把握調(diào)解時(shí)機(jī)，弄通政策，掌握尺度，減少人民群眾對(duì)黨和政府的誤解，減少隔閡?！　∪锹穆毐M責(zé)，正確行使權(quán)力。努力在認(rèn)定事實(shí)、運(yùn)用法律等方面扮演好自己的角色，妥善處理好人民陪審員和本職工作的關(guān)系，履職到位，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益，想民，幫民、為民。　　四是做好法治宣傳員，在提高廣大公民法制意識(shí)，滿足人民群眾的法治要求上，發(fā)揮自己宣講員的作用?！　】傊?，人民陪審員不僅僅是一份榮譽(yù)，更是一份沉甸甸的責(zé)任。我將時(shí)刻牢記自己的使命，時(shí)刻牢記人民陪審員的身份，不管是在工作中還是生活中都嚴(yán)格要求自己，明白法律的尊嚴(yán)。我將用百倍的努力，百倍的行動(dòng)，努力向不穿法袍的法官們靠攏。　　尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位主任、各位委員：　　大家上午好，承蒙區(qū)人大及區(qū)法院的信任，今天我十分榮幸地被任命為薛城區(qū)人民法院的人民陪審員。為了不辜負(fù)組織的重托，不辜負(fù)各位領(lǐng)導(dǎo)的期望，我決心做好以下幾點(diǎn)：　　一、要有強(qiáng)烈的公民意識(shí)和高度的社會(huì)責(zé)任感?！　∥覈?guó)是社會(huì)主義法治國(guó)家，一切權(quán)力屬于人民。人民陪審員制度是人民參加國(guó)家管理的一種重要形式和途徑，是我國(guó)現(xiàn)行司法制度的重要組成部分。人民陪審員制度的建立，不僅有利于弘揚(yáng)司法民主，促進(jìn)司法公正，