【文章內(nèi)容簡介】 一次播好種，一次拿全苗。 一是突出搶前抓早，迅速掀起春耕播種高潮。按照我們的要求，日期不能變。適時早種，是爭積溫、促早熟、秋霜春防的重要措施，尤其是我市地處干旱區(qū)，無霜期短，玉米、水稻、大豆等作物晚熟品種多，搶抓農(nóng)時非常關(guān)鍵。各地要精心組織，強(qiáng)化措施，盡快結(jié)束備耕生產(chǎn)，迅速掀起大田播種高潮。前兩天我走了一圈，有的地方雖然沒有到，但過去也都看過了，備耕生產(chǎn)還有很大空白，各地要采取有效措施盡快結(jié)束備耕生產(chǎn)。 二是采取綜合措施，嚴(yán)把播種質(zhì)量關(guān)。各地、各部門要把播種的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量放在首位，當(dāng)作春耕工作的核心來抓，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、模式化的技術(shù)要求，同樣是干活，高標(biāo)準(zhǔn)和不是高標(biāo)準(zhǔn)不一樣，收益是不一樣。做到整地、選種、施肥、病蟲草鼠害防治和播種的標(biāo)準(zhǔn)化。 三是要保證良種下地。辛辛苦苦把種子灑在地里結(jié)果不行，每年各地都有非良種下地的事情發(fā)生，等苗出來了就來不及了。我們要保證良種下地。今年我市農(nóng)作物新品種較多，品種比較混雜。各地在播種前要組織力量對種子進(jìn)行一次檢查，嚴(yán)防偽種、劣種和越區(qū)品種下地，要引導(dǎo)和教育農(nóng)民對各類種子播前進(jìn)行晾曬、篩選，搞好包衣和發(fā)芽試驗，避免壞種瞎地現(xiàn)象發(fā)生。 四是要下決心抓好抗旱坐水種。各級黨委和政府在抗旱坐水種上要下大氣力，充分利用一切水源條件，打一場抗旱坐水保春播的大會戰(zhàn)，保證苗全、苗齊、苗壯。 五是要抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣。各地要在擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面、提高技術(shù)到田率上下功夫，突出抓好測土配方施肥、生物防治玉米暝和農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠三項重大技術(shù)落實。目前全市的化肥利用率僅為30%左右，測土配方施肥工作還要繼續(xù)抓下去。爭取松愿市明年就向社會宣布明年全部實現(xiàn)測土配方施肥，這是個硬指標(biāo)，所以各縣區(qū)回去今年還要加大力度。明年在耕種之前把卡給農(nóng)民發(fā)到手。節(jié)支也是增收的重要事項。預(yù)計今年全市以卡配肥的面積可以達(dá)到42萬公頃，占今年農(nóng)作物播種面積的42%。下一步各地要牢固樹立“節(jié)支也是增收”的思想，在抓落實上狠下功夫，使農(nóng)民群眾真正從中受益。六是全力抓好抗旱工作。搞好水田引泄渠道的清淤和橋、涵、閘的維修配套，加強(qiáng)對機(jī)電井的管理，做好抗旱設(shè)施的準(zhǔn)備，同時要抓住時機(jī)，認(rèn)真做好人工增雨作業(yè)。去年人工降雨市里領(lǐng)導(dǎo)和水利部門與省里溝通的比較好，去年雨水比較好，是人工降雨的飛機(jī)在松原大地上工作的結(jié)果。氣象部門還要加強(qiáng)協(xié)作，今年還要在松原大地上多降點(diǎn)雨。 （二）進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。 目前，全市新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)實現(xiàn)了良好開局，并且取得了階段性成果。各縣區(qū)對新農(nóng)村試點(diǎn)抓的不錯。最好的基礎(chǔ)在扶余，沿街走一走看一看就能知道。長嶺的基礎(chǔ)要差一點(diǎn)，乾安也有差距。前郭一部分還可以，西部一部分和其他部分比還是差了點(diǎn)。但是都取得了階段性的結(jié)果。下一步要在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，按照“二十字”方針和建設(shè)新農(nóng)村要有新思路、新形象、新面貌的要求，點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)，務(wù)求實效。 長遠(yuǎn)看新農(nóng)村建設(shè)最終是要減少農(nóng)民，新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)果絕對不僅僅指增加農(nóng)民收入。如果所有的農(nóng)民都靠土地去增收去致富，那么現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也談不上。機(jī)械化等都沒有實現(xiàn)，哪來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呢？長遠(yuǎn)看要有三個轉(zhuǎn)變：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變；農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變；農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變。最終實現(xiàn)這三個轉(zhuǎn)變，然后剩下的農(nóng)民人均耕地面積更大了，能夠?qū)嵭挟a(chǎn)業(yè)化了，能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化了，否則現(xiàn)在再用高的技術(shù)，再用高的科技，再用高的肥料土地增產(chǎn)總是有限度的。對我們松原來說農(nóng)村工作特別是社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作更為重要。為什么呢？我們280萬人大概有200萬是農(nóng)民，城市化率低于全省平均數(shù)20個百分點(diǎn)。在省的九個市州沒有一個像我們松原這樣城市人口與農(nóng)村人口比例相差這樣懸殊。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中我們要注重城鎮(zhèn)化建設(shè)。這也是一個過渡，合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)以后這個問題迫切需要我們來研究。具體來講我要強(qiáng)調(diào)這幾個方面。 一是要下大力氣壯大集體經(jīng)濟(jì)。新農(nóng)村建設(shè)是一個漫長的過程。從松原實際來看，還存在著思想誤區(qū)，就是認(rèn)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)是上邊給建，“等、靠、要”思想比較嚴(yán)重。我們搞新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，最重要的目的是要創(chuàng)造一批能推廣、可復(fù)制的發(fā)展模式。各地必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。從全國的情況看，凡是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，集體經(jīng)濟(jì)都很強(qiáng)大。如果完全靠幫扶，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，就會陷入后勁不足、曇花一現(xiàn)的困境。各地必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，克服浮躁情緒，按照中央和省里的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，從提高自身發(fā)展能力入手，探索市場化、公司化和股份制等發(fā)展模式，壯大集體經(jīng)濟(jì)實力，增強(qiáng)集聚能力，使新農(nóng)村建設(shè)早日步入持續(xù)、快速、健康的發(fā)展軌道。新農(nóng)村建設(shè)如果只停留在試點(diǎn)建設(shè)上，終我一生也不會完成。第一個是幫助他們壯大集體經(jīng)濟(jì)，我們可以分析一下全國所有的新農(nóng)村試點(diǎn)，他們成功的經(jīng)驗就是他們的集體經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)，否則房子建完、路建完了過幾年還是一樣落后。我們建設(shè)新農(nóng)村的試點(diǎn)要積極爭取方方面面的政策支持，先有形象把它做起來，幫助農(nóng)村壯大集體經(jīng)濟(jì)，這個是我們要考慮的。而且我們要考慮的是能夠推廣開，不能翻版的試點(diǎn)沒有什么意義。所以所我強(qiáng)調(diào)第一點(diǎn)，這里頭結(jié)合我們松原的實際來看我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能有思想誤區(qū)。特別是這次改革以后村與村的財政等問題，如果集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，這些都好辦了。 二是要千方百計增加農(nóng)民收入。要突出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，通過提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。今年全市主要在五個方面實現(xiàn)農(nóng)民增收：一是擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，在農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效上增加農(nóng)民收入；二是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在提高農(nóng)業(yè)附加值上增加農(nóng)民收入；現(xiàn)在我們的農(nóng)民特別是我們松原農(nóng)民，組織化程度差。怎么樣提高組織化程度也很重要。組織化上去了，產(chǎn)業(yè)化就能夠形成。產(chǎn)業(yè)化帶來了農(nóng)業(yè)的附加值的增長，進(jìn)而帶來農(nóng)民的增收。三是加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，在提高科技含量上增加農(nóng)民收入；四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在改善生產(chǎn)條件上增加農(nóng)民收入；五是加速農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，在拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道上增加農(nóng)民收入（去年全市農(nóng)民人均純收入，其中人均勞務(wù)收入，占15%，和與我市條件相近的四平市差6個百分點(diǎn)）。抓住國家對農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策。勞動、民政、教育、農(nóng)業(yè)等部門的都有，我們要把握這些政策來加快我們農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。加速勞動力轉(zhuǎn)移，在拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道上增加農(nóng)民收入，整個比較起來，省農(nóng)民收入