市委書記在開發(fā)區(qū)現(xiàn)場會發(fā)言與市委書記在政協(xié)會議上的講話匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 我們的對外開放要擴大，不抓開發(fā)區(qū)不行。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不是開發(fā)區(qū)自己的開發(fā)區(qū)，而是我們整個市的開發(fā)區(qū)，是我們大家的開發(fā)區(qū)，是市發(fā)展的希望所在。市直各部門、單位必須統(tǒng)一思想，形成合力，作為我們自己的責(zé)任，創(chuàng)造性地支持開發(fā)區(qū)的發(fā)展。第二點，舉全市之力加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展，包括人力、物力、財力都要向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜。我們市級財力要突出傾斜經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，我們的城市規(guī)劃建設(shè)要考慮到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，兼顧到經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。特別是我們的經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、外經(jīng)貿(mào)局、財政局、規(guī)劃局、國土資源局等部門都要結(jié)合自己的工作實際，落實好這次會議精神，拿出支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的具體意見和措施。（一）關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展空間的問題。目前來看，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)153平方公里的控制面積中，能擺布項目的65平方公里已基本布滿，其它都沒有收回，這個事情由同志牽頭，國土資源局、規(guī)劃局負責(zé)，近期迅速拿出意見。能夠確定的同志確定，不能確定的向我匯報一下，提報市政府常務(wù)會議研究。有些問題，我們政府要出面，幫助經(jīng)濟開發(fā)區(qū)做好工作。（二）關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)投入問題。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的投入，從目前看還是要投，但必須要堅持科學(xué)規(guī)劃，先急后緩。投入問題由玉君同志、同志牽頭，財政局、發(fā)改委、人事局負責(zé)。對于財政局來講，只要有可能，財力要向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜，已經(jīng)列入財政支出的項目盡量向經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傾斜；發(fā)改委在開發(fā)銀行貸款方面，要合理調(diào)配，在借用還一體化的前提下重點支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。人事局要盡快批準設(shè)立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)運營公司，提高經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的融資能力。（三）關(guān)于發(fā)展環(huán)境問題。開發(fā)區(qū)匯報的比較多，還有配套的附件。對于這些問題，有一些可以辦的，抓緊辦，就像剛才發(fā)改委說的那樣，這里涉及到發(fā)改委、國土、人事、財政、建委、規(guī)劃、房產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等等。能夠變通的盡量變通辦，實在是與有關(guān)規(guī)定相沖突的，你們要與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會一起商量，看看如何處理好，不能簡單地說不行。這些問題由玉君同志牽頭，各有關(guān)部門、單位盡快拿出具體意見，開個會聽一聽。（四）關(guān)于發(fā)展政策問題。主要是幾個基金的問題，由同志牽頭，財政局配合。（五）關(guān)于土地公開出讓問題。由同志牽頭，國土資源局負責(zé)研究一下，在不違反國家規(guī)定的前提下，怎么樣支持好開發(fā)區(qū)的發(fā)展，給他們一些自主權(quán)?？梢圆扇≡O(shè)個機構(gòu)等靈活的方式運作一下。在開發(fā)區(qū)設(shè)立法庭的問題，法院方面的態(tài)度是比較積極的，法院院長找到我，我也同意了。這次會議結(jié)束后，各部門、單位要積極行動起來，根據(jù)市委、市政府要求，迅速制定本部門支持經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見。要在一周時間內(nèi)，就今天會議研究的問題拿出意見和措施報市政府，由玉君同志和同志牽頭，組織研究確定。市委書記在政協(xié)會議上的講話一、要正視面臨困難，抓住難得機遇，堅定發(fā)展信心正確地分析和把握當(dāng)前形勢，對于我們政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員做好明年的工作至關(guān)重要。一是要看到我們正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。目前，全球金融危機對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的負面影響已開始凸顯出來，仿佛一夜之間，我們的企業(yè)就失去了市場，失去了客戶，失去了競爭力。全市56家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已有22家處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，包括鉬都實業(yè)、凌河化工、啤酒軸承、粉未冶金、凱森蒙制衣、萬來輪胎、關(guān)東鉬業(yè)等一批對我市經(jīng)濟社會發(fā)展有重要支撐作用的納稅大戶，其生產(chǎn)經(jīng)營形勢十分嚴峻，其它企業(yè)的狀況也不容樂觀。在企業(yè)稅收大幅下降的同時，明年我市的剛性支出由于給教師兌現(xiàn)補貼等因素將大幅增加，財政收支矛盾將更為突出，實現(xiàn)保增長、保運轉(zhuǎn)、保吃飯、保穩(wěn)定的目標將面臨著前所未有的壓力。全市上下要充分認識到形勢的嚴峻性，都要積極地做
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