市委書記在煤化工項(xiàng)目簽約儀式上的講話與市委書記在礦產(chǎn)調(diào)查會(huì)發(fā)言匯編(編輯修改稿)
2024-11-22 22:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展和保護(hù)土地資源相統(tǒng)一，統(tǒng)籌安排各類、各區(qū)域用地。按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)土整治和資源環(huán)境保護(hù)的要求與土地供應(yīng)能力，綜合平衡各業(yè)用地需求；適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，合理調(diào)整和優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，有效引導(dǎo)和確定各業(yè)用地規(guī)模與布局。三是堅(jiān)持節(jié)約與集約用地，提高土地利用效率。各業(yè)用地走內(nèi)涵挖潛為主的發(fā)展道路，促進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變，提高土地集約利用水平和效率。四是堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田，控制非農(nóng)建設(shè)占用農(nóng)用地。要正確處理農(nóng)用地保護(hù)與建設(shè)用地供應(yīng)的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地的保護(hù)與管理，確保耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，確保建設(shè)占用耕地與整理復(fù)墾開發(fā)增加耕地相平衡，做到土地有效綜合利用。五是堅(jiān)持統(tǒng)籌土地利用與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)，保障土地資源的可持續(xù)利用，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要充分考慮我市土地利用特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效。六是堅(jiān)持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃相銜接，與城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)突出“一區(qū)兩園”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好土地規(guī)劃，首先做好城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，著眼未來。四、把握規(guī)劃編制的主要內(nèi)容。本次土地利用總體規(guī)劃修編的內(nèi)容主要有五個(gè)方面：一是認(rèn)真分析評(píng)價(jià)上一輪土地利用總體規(guī)劃編制實(shí)施情況；二是認(rèn)真研究規(guī)劃背景，分析土地利用現(xiàn)狀、土地利用潛力和土地供需狀況，制定規(guī)劃目標(biāo)；三是合理劃定土地用途區(qū)，確定各區(qū)土地用途管制規(guī)則；四是科學(xué)編制土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局方案，具體地講，就是結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理地確定耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積，確定生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治用地，確定基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地，確定城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模和布局，確定土地整理、復(fù)墾、開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)；五是從嚴(yán)制定規(guī)劃實(shí)施管理細(xì)則，制定實(shí)施規(guī)劃的措施。五、科學(xué)編制，確保規(guī)劃編制嚴(yán)肅性。一是要落實(shí)好工作專班。各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下將規(guī)劃編制工作納入到重要議事日程，高度重視，精心組織，成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組和編制專班。各地各部門要明確專人認(rèn)真做好配合工作，提供本地本部門發(fā)展規(guī)劃，提供對(duì)土地資源的需求量，為規(guī)劃編制提供必要條件。二是改進(jìn)規(guī)劃方法，提高規(guī)劃決策水平。堅(jiān)持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策的工作方針，改進(jìn)規(guī)劃方法，提高規(guī)劃決策水平。國(guó)土部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和密切配合，及時(shí)解決規(guī)劃編制中的重大問題。成立有廣泛代表性的規(guī)劃專家資詢小組，承擔(dān)規(guī)劃的咨詢、論證和評(píng)估等工作。要采取多種方式和渠道，充分征求有關(guān)部門和群眾意見，提高公眾參與度，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性和透明度。三是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真撰寫規(guī)劃編制方案，充分利用國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)等成果，深入進(jìn)行資源可供性分析，提高規(guī)劃的前瞻性。嚴(yán)格核實(shí)耕地面積、基本農(nóng)田面積、建設(shè)用地現(xiàn)狀、待開發(fā)土地資源面積、礦產(chǎn)資源勘查、資源儲(chǔ)量、開發(fā)利用、礦山環(huán)境及廢棄地復(fù)墾等規(guī)劃編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。認(rèn)真做好規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集、專題研究以及重大項(xiàng)目和政策建議的認(rèn)證等工作，完善編制工作措施
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