鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀專題黨課講稿(編輯修改稿)
2024-12-06 03:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 險(xiǎn)制度的意見》。從這個(gè)文件起，國(guó)務(wù)院就開始統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。當(dāng)然，現(xiàn)在并沒有達(dá)到水平完全一致，還在統(tǒng)籌的過程中?！蛾P(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》提出，“十二五”末，在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接；2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度?！ 尼t(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域看。2012年，國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等六部門發(fā)布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》。在這之前，城鎮(zhèn)居民有城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，農(nóng)村居民有新型農(nóng)村合作醫(yī)療（新農(nóng)合）。但不管是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，一旦得了大病怎么辦?尤其是農(nóng)村居民，一個(gè)家庭辛辛苦苦積累很多年的財(cái)富，只要有一個(gè)家庭成員得了大病，治病費(fèi)用就可能讓這個(gè)家庭返貧。為了解決這個(gè)問題，國(guó)家發(fā)展改革委、衛(wèi)生部等六部門發(fā)布了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)意見》。2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)的意見》，開始在全國(guó)推行城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)。但這時(shí)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的大病保險(xiǎn)水平還是不一樣的。在這種情況下，2016年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》，把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合在一起，這樣一個(gè)新的概念就出現(xiàn)了——城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（城鄉(xiāng)居民醫(yī)保）。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保從2016年開始實(shí)施，到2018年已經(jīng)有三年的時(shí)間了，其最終目標(biāo)就是要讓城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到一致，讓保險(xiǎn)在區(qū)域上可以互相接續(xù)。比如，江西的農(nóng)民到北京或者黑龍江打工，他的保險(xiǎn)可以帶走，這樣既有利于人口的流動(dòng)，又有利于農(nóng)村居民整體醫(yī)療保險(xiǎn)水平的提高?！ Ｊ舜笠詠淼霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策在很多方面還體現(xiàn)在中央一號(hào)文件上。我簡(jiǎn)單地給大家梳理一下?！ ?013年中央一號(hào)文件的題目是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見》，其中第六部分是“改進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置”。2013年中央一號(hào)文件還強(qiáng)調(diào)要“努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”?，F(xiàn)在，有些鄉(xiāng)村確實(shí)建設(shè)的非常漂亮。2015年，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，就是用于指導(dǎo)全國(guó)不同地區(qū)不同情況的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！ ?014年中央一號(hào)文件提出“健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制”，“開展村莊人居環(huán)境整治”，“推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化”?！ ?015年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”，指出“中國(guó)要美，農(nóng)村必須美”，這是進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。文件還強(qiáng)調(diào)，要在2015年解決無電人口用電問題，加快推進(jìn)西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)?！ ?016年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，“加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”，“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平進(jìn)一步提高”?！ ?017年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，要“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈”，“大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)”，“培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)”，“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體”。“田園綜合體”是2017年中央一號(hào)文件提出來的，現(xiàn)在已經(jīng)在全國(guó)推進(jìn)，很多地方把建設(shè)田園綜合體作為深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要抓手?！ “l(fā)展成效：全國(guó)糧食總產(chǎn)量。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2017年末，全國(guó)大陸總?cè)丝?39008萬人，吃飯問題是最大的問題，糧食安全是國(guó)家發(fā)展的“定海神針”。從2012年開始一直到2015年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量每年都在遞增。實(shí)際上，從2004年到2015年，我國(guó)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了十二年連續(xù)增產(chǎn)。雖然2016年的全國(guó)糧食總產(chǎn)量（61625萬噸）較2015年的全國(guó)糧食總產(chǎn)量（62144萬噸）有所降低，但降低的并不多。2017年全國(guó)糧食總產(chǎn)量是61791萬噸，雖然在總量上沒有超過2015年的62144萬噸，但是較2016年的61625萬噸還是有所提升的?？傮w來講，從2004年到2017年，我國(guó)糧食總產(chǎn)量雖然沒有形成“十四連增”，但卻是“十四連豐”，全國(guó)糧食從新世紀(jì)以來每年都是豐收的狀態(tài)?！ “l(fā)展成效：農(nóng)村居民人均純收入。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年農(nóng)村居民人均純收入為7917元，%，高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（%）。2016年農(nóng)村居民人均可支配收入12363元，%，低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速（%），但是2017年農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)又大于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民收入之比從2010年開始就呈下降狀態(tài)，：1。今后，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的任務(wù)還非常嚴(yán)峻。 脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效。2013年以來，全
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