【文章內(nèi)容簡介】 。 當(dāng)合格投標(biāo)人的數(shù)量不足 7 家時，仍按附加合格條件評審標(biāo)準(zhǔn)打分，并按得分高低進行排序，選擇合格的 36 家投標(biāo) 人。 評審委員會只匯總列出所有合格投標(biāo)申請人及其排序情況遞交給招標(biāo)人，無需直接確定投標(biāo)人，由招標(biāo)人根據(jù)評審委員會提交的評審報告確定 7 家投標(biāo)人。 6． 資格預(yù)審活動的保密和紀(jì)律要求： 參與資格預(yù)審活動的所有人員均不得透漏資格預(yù)審評審的任何情況。 12 二、 評審的程序 評審委員會根據(jù)資格預(yù)審文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，對資格預(yù)審申請文件進行系統(tǒng)的評審和比較。資格預(yù)審文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評審的依據(jù)。評審程序分為： （一） 資格預(yù)審評審準(zhǔn)備工作 （二） 初步評審：符合性和完整性評審； （三） 詳細 評審之一：必要合格條件評審； （四） 詳細評審之二：附加合格條件評審； （五） 匯總評審結(jié)果并完成評審報告（推薦投標(biāo)候選人）。 三、評審各階段內(nèi)容的界定 （ 1）推舉評審委員會主任； （ 2）資格預(yù)審文件和資格預(yù)審評審辦法的學(xué)習(xí)； （ 3）評審表格的準(zhǔn)備。 ：符合性和完整性評審 主要審查投標(biāo)申請人獲取資格預(yù)審文件和提交資格預(yù)審申請文件的時效性，申請文件包括所附證明資料的完整性、符合性、真實有效性等方面的內(nèi)容。 通過初步評審的投標(biāo)申請人進入詳細評審。詳細評審分為 兩個部分，一是必要合格條件部分的評審，主要評審附表 1 所列內(nèi)容的符合性，即是對投標(biāo)申請人法定投標(biāo)資格的評審，主要是審查投標(biāo)申請人是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章對企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)規(guī)定的資格條件和其他強制性標(biāo)準(zhǔn)，是否處于正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)等情況，任何一項評審項目不合格即可拒絕其投標(biāo)申請；二是附加合格條件的評審，主要是針對投標(biāo)申請人的履約能力設(shè)立評審項目進行評審，一般包括投標(biāo)申請人財務(wù)狀況、人力資源狀況、機械設(shè)備、管理體系等各個方面。 在初步評審階段 ,申請人有下列行為之一的，不得進 入詳細評審，也不得被列為投標(biāo)候選人或投標(biāo)人： （ 1）未按規(guī)定時間和方式報名的 （ 2）未按規(guī)定時間和方式獲取資格預(yù)審文件的 （ 3）資格預(yù)審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件 13 （ 4）未按照資格預(yù)審文件要求裝訂的資格預(yù)審申請文件 （ 5）未按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件 （ 6）未按資格預(yù)審文件要求加蓋申請人公章或缺少法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的 在詳細評審階段 ,申請人有下列行為之一的，不得進入詳細評審，也不得被列為投標(biāo)候選人或投標(biāo)人： （ 1） 資格預(yù)審申請文件中有關(guān)材料弄 虛作假的； （ 2） 以他人名義申請投標(biāo)的； （ 3） 與其他投標(biāo)申請人串通或與招標(biāo)人串通申請投標(biāo)的； （ 4） 不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的強制性規(guī)定的； （ 5） 拒不按照要求對資格預(yù)審申請文件進行澄清、說明或者補正的； （ 6） 處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的； （ 7） 在最近三年內(nèi) (2020 年 12 月 1 日至今 )有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題的； （ 8） 招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請 投標(biāo)的； （ 9） 與招標(biāo)項目監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的； （ 10） 不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件由同一單位或者個人編制的； （ 11）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的； （ 12）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的； （ 13）不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件相互混裝的。 （ 1）評審委員會完成評審后應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)果進行匯總； （ 2）復(fù)核評審結(jié)果、編制并向招標(biāo)人提交書面評審報告； （ 3）評審報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容： 1）評審的標(biāo)準(zhǔn)和辦法 ； 2）對各申請文件評審和比較意見； 3）取消投標(biāo)申請的情況說明； 14 4）經(jīng)評審的投標(biāo)候選人的排序或符合條件的投標(biāo)人名單； 5）澄清、說明、補正事項紀(jì)要等。 （ 4）評審報告應(yīng)當(dāng)由資審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的評審委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評審委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評審委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案； （ 5）根據(jù)評審情況向招標(biāo)人推薦合格投標(biāo)人。 四、評審標(biāo)準(zhǔn)和條件 ：是法律、法規(guī)等規(guī)定的投標(biāo)申請人必須滿足的條件，進行定性評審，只要有一項不滿足，其投標(biāo)資格將被拒絕，具體要求見附表 1。 ：是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目特點和自己的要求，切合資格預(yù)審的目的設(shè)立的附加條件，評審因素實行百分制，具體評審因素的評審標(biāo)準(zhǔn)、量化分值和權(quán)重見附表 2。 15 五、附表 初步審查記錄表 序號 審查標(biāo)準(zhǔn) 申請人名稱和審查結(jié)果等相關(guān)情況說明 1 未按規(guī)定時間和方式報名的 2 未按規(guī)定時間和方式獲取資格預(yù)審文件的 3 資格預(yù)審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的 4 資格預(yù)審申請文件未按照資格預(yù)審文件要求裝訂的 5 資格預(yù)審申請文件未按照資格預(yù)審文件要求密封的 6 資格預(yù)審申請文件未按資格預(yù)審文件要求加蓋申請人公章或缺少法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的 7 資格預(yù)審申請文件中有關(guān)材料弄虛作假的 8 以他人名義申請投標(biāo)的 9 與其他投標(biāo)申請人串通或與招標(biāo)人串通申請投標(biāo)的 10 拒不按照要求對資格預(yù)審申請文件進行澄清、說 明或者補正的 11 招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請投標(biāo)的 12 與招標(biāo)項目監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的 13 不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件由同一單位或者個人編制的 14 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的 15 不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的 16 不同投標(biāo)人的資格預(yù)審申請文件相互混 裝的 17 法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形 通過： “√” 未通過：“ X ” 全體評審專家簽字： 16 附表 1 資格預(yù)審必要合格條件標(biāo)準(zhǔn) 項目內(nèi)容 合格條件 材料說明 投標(biāo)單位 有效營業(yè)執(zhí)照 有 具需提供執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章，外地進京單位需同時提供加蓋法人公章的進京備案證明復(fù)印件 需要資質(zhì)等級 市政公用工程施工總承包二級（含）以上資質(zhì) 需提供資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公章 項目經(jīng)理資質(zhì)等級 項目經(jīng)理資格條件：受聘于投標(biāo)申請人的已取得 市政公用專業(yè)二級（含） 以上建造師注冊證書且注冊證書在有效期內(nèi)的人員；項目經(jīng)理須具有有效的“安全考核證書” B本。 資格條件證明材料：對于已取得 市政公用專業(yè)二級（含） 以上建造師注冊證書人員，應(yīng)提供建造師注冊證書的復(fù)印件并加蓋法人公章；有效的“安全考核證書” B本復(fù)印件加蓋公章。 安全施工 提供安全生產(chǎn)許可證 需提供復(fù)印件并加蓋公章 企業(yè)經(jīng)營狀況 沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài) 需提供加蓋公章和法定代表人簽 字或蓋章的承諾書證明 履約情況 在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題 需提供加蓋公章和法定代表人簽字或蓋章的承諾書證明 全體評審專家簽字： 17 附表 2 資格預(yù)審附加合格條件評分標(biāo)準(zhǔn)（施工） A 人力資源 （ 30分） 企業(yè)組織機構(gòu)、人員情況（ 8分） 組織機構(gòu) （ 4） 完善 4 較完善 13 不完善 0 技術(shù)管理人員數(shù)占總員工數(shù)比例 （ 5） 70%（含）以上 4 40％－ 70％ 2 40%（含）以下 0 項 目經(jīng)理（ 10分） 在擔(dān)任 項目經(jīng)理職務(wù)下的同類工程 (2)業(yè)績 3項以上（含） 3 2項 2 1項 1 職稱 中級（含）以上 2 初級 0 學(xué)歷 大專（含）以上 3 大專以下 1 工作年限 10年（含）以上 2 5（含） 10年 1 5年以下 0 技術(shù)負責(zé)人（ 7分） 在擔(dān)任 技術(shù)負責(zé)人 職務(wù)下的同類工程 (2)業(yè)績 3項以上（含） 3 2項 2 1項 1 職稱