20xx年關于鼓勵引導人才向基層流動情況的報告范文(編輯修改稿)
2024-12-05 23:04 本頁面
【文章內容簡介】 義診，為百姓健康服務，深受廣大人民群眾的歡迎和稱贊，并受到市、區(qū)黨組織的表彰和獎勵。把基層事業(yè)的發(fā)展視為自己的光榮使命，并為創(chuàng)建基層美好家園更加信心百倍，形成人人爭當先進，積極要求入黨的良好氛圍。對穩(wěn)定優(yōu)秀人才隊伍起到了積極巨大的推動作用?！ 。┨峁┵Y金保障，優(yōu)化人才發(fā)展綜合環(huán)境。一是注重人力資本投資。從2013年起，市財政設立X市人才工作專項資金，保證每年人才工作的需求。市人才專項資金由市委組織部負責管理使用。專項資金實行財政專戶管理，主要用于引進人才的各項補貼、考核獎勵及落實有關待遇和各類人才的引進、培養(yǎng)、開發(fā)、管理、服務工作。二是人才專項資金向貧困地區(qū)傾斜。在振興南部專項資金中，每年安排不低于5%的資金用于支持南部縣人才隊伍建設工作。建立X市創(chuàng)業(yè)風險投資基金，用于高層次人才創(chuàng)業(yè)配套投資，到2017年，風險投資基金達到X億元?！ ∪⒋嬖趩栴}及原因 X在鼓勵引導人才向基層流動方面雖然取得了一些成績，但是從各地實際情況看，還存在著很多困難和問題，具體表現在以下五個方面： ?。ㄒ唬┗鶎痈邔哟稳瞬艆T乏。一是高學歷人才短缺。高層次人才隊伍及專業(yè)技術人才隊伍中，教育、衛(wèi)健、農林水牧系統(tǒng)高素質專業(yè)技術人才缺乏。分析歸納X份有效問卷調查中，第一學歷為碩士及研究生及以上的僅占X%。二是現有高級職稱人員老齡化嚴重。高級職稱的專業(yè)技術人員年齡普遍較高，不能滿足行業(yè)發(fā)展的需求。三是科研帶頭人緊缺。各領域缺乏具有自主研發(fā)項目的科研帶頭人，多數企業(yè)不能承擔較大的科技創(chuàng)新攻關項目。各領域缺乏具有自主研發(fā)項目的科研帶頭人，尤其是能夠引領X新興產業(yè)和能源產業(yè)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略企業(yè)家和科技領軍人才更顯匱乏。 ?。ǘ┗鶎尤瞬沤Y構、分布不合理。一是人才年齡梯次結構不優(yōu)。全市縣級干部X名中51歲及以上占X%，而45歲及以下的僅占X%。基層人才漸趨老齡化，后備人才不足。二是人才學歷結構不合理。全市縣級干部中，大學本科文化程度第一學歷為本科以上的人員僅占X%；全市國有企業(yè)領導人員中，大學本科學歷有X人，占比為X%，但大多數也非第一學歷。三是人才專業(yè)分布結構不合理。基層中小學普遍短缺音樂、體育、美術、地理、生物、歷史等薄弱學科專業(yè)教師；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生、農技推廣等事業(yè)單位專業(yè)人員短缺更嚴重?！ 。ㄈ┚幹撇蛔阒萍s人才引進。在X現行經濟體量下，X經濟發(fā)展和公共管理的需求與核定編制之間的矛盾十分突出，編制總量缺口較大，無法滿足X經濟社會發(fā)展需求，限制了人才的引進，特別是縣級單位編制總量短缺，制約了人才向基層流動，無法補充新鮮血液，專業(yè)技術人員出現斷層。 ?。ㄋ模┗鶎尤瞬怕毞Q晉升通道不暢。一是崗位設置不足。從2008年起，人事管理部門在基層事業(yè)單位實行崗位設置管理，以編制人數為基礎，按照一定比例分設高級、中級和初級崗位，進行不同專業(yè)技術等級的崗位設置。但部分事業(yè)單位特別是縣級醫(yī)院由于超編的原因，很多已經具備晉升高級職稱條件的人員因醫(yī)院超編無空崗，不能參與職稱晉升，影響基層人才的工作積極性。二是人才體制機制不暢。很多人才僅限于本系統(tǒng)、本行業(yè)內流動，跨行業(yè)之間橫向流動較少，流動率降低，“一次分配定終身”和“一個崗位干一生”的現象仍很普遍?！ 。ㄎ澹┗鶎尤瞬拧傲舨蛔 ⒂貌缓谩?
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