【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度，增強(qiáng)稽查的震懾力?！　?三)著力提升征管服務(wù)　　一要全面提升征管質(zhì)量。推進(jìn)改革發(fā)展。積極落實(shí)稅制改革和稅收政策調(diào)整措施，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求做好生活服務(wù)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”工作，確保順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實(shí)支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強(qiáng)“三證合一”的后續(xù)管理和服務(wù)。強(qiáng)化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國(guó)地稅合作三個(gè)規(guī)范的落實(shí)。重新界定和梳理基礎(chǔ)管理事項(xiàng)，明晰職能職責(zé)。推進(jìn)基礎(chǔ)事項(xiàng)專(zhuān)業(yè)化管理，規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專(zhuān)題分析及督辦制度，抓好各稅種征稅面、稅負(fù)等征管指標(biāo)的鞏固提高。開(kāi)展征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版，年內(nèi)將商場(chǎng)、超市、加油站銷(xiāo)售小票信息納入升級(jí)版，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極探索國(guó)地稅在稅務(wù)登記、申報(bào)征收、調(diào)查核實(shí)、納稅服務(wù)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅收?qǐng)?zhí)法和稅務(wù)稽查等方面的聯(lián)動(dòng)管理，提高征管服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認(rèn)真落實(shí)市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動(dòng)。二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。堅(jiān)持以管控稅收流失為核心目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向。要升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。厘清風(fēng)險(xiǎn)辦、一科、稅務(wù)分局、稽查局風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，形成“風(fēng)險(xiǎn)辦牽頭總攬、一科打主力、稅務(wù)分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務(wù)科室作策應(yīng)”的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)格局。深化部門(mén)聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化應(yīng)對(duì)、分層落實(shí)的一體化風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提升應(yīng)對(duì)質(zhì)量，%(其中：%,%)。要升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域范圍。抓好重點(diǎn)事項(xiàng)和行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理，力爭(zhēng)在全省“十大”優(yōu)秀風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目評(píng)選中有所作為。加強(qiáng)對(duì)注銷(xiāo)、欠稅、發(fā)票等事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理，特別注重對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購(gòu)銷(xiāo)品名背離企業(yè)、進(jìn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理。抓實(shí)增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務(wù)重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對(duì)外支付等特殊事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。依法加大對(duì)金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開(kāi)、假票假賬假申報(bào))等企業(yè)涉稅違法問(wèn)題的查處力度，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管，開(kāi)展對(duì)竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項(xiàng)目逐稅種、逐行業(yè)清理。積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作。配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級(jí)應(yīng)對(duì)成果運(yùn)用。及時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點(diǎn)和作業(yè)指引，規(guī)范和改進(jìn)日常稅源管理工作，防范稅收流失。要升級(jí)涉稅數(shù)據(jù)運(yùn)用。推進(jìn)稅收共治，拓展涉稅信息交換渠道，提高經(jīng)濟(jì)信息交換分析應(yīng)用水平，加強(qiáng)與財(cái)政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目投資、建設(shè)工程、藥品行業(yè)的稅收征管。強(qiáng)化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫(kù)等核心系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集運(yùn)用。探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機(jī)制和一線(xiàn)信息情報(bào)獲取機(jī)制制度，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的常態(tài)化采集和稅收情報(bào)交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照《全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求，對(duì)照省局《辦稅服務(wù)廳分類(lèi)管理辦法》，對(duì)辦稅服務(wù)廳及延伸窗口逐項(xiàng)進(jìn)行檢查、整改，確保全面達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)納稅人的服務(wù)需求，持續(xù)開(kāi)展并優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務(wù)規(guī)范落實(shí)，擴(kuò)大辦稅事項(xiàng)全縣通辦，完善免填單、首問(wèn)責(zé)任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務(wù)措施。落實(shí)《全市2019年滿(mǎn)意度問(wèn)題整改方案》，確保納稅人滿(mǎn)意度各項(xiàng)具體指標(biāo)均“穩(wěn)中求進(jìn)”。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”計(jì)劃。推廣應(yīng)用“12366蜀稅通”納稅服務(wù)平臺(tái)和廣元國(guó)稅微平臺(tái)，抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)，提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機(jī)APP申報(bào)繳稅，推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領(lǐng)用模式。繼續(xù)打造好三大服務(wù)品牌。加強(qiáng)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂建設(shè)，進(jìn)一步提升納稅人學(xué)堂的吸引力和知名度。加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)、地稅聯(lián)合開(kāi)展納稅信用評(píng)價(jià)。深化銀稅合作，加強(qiáng)銀稅互動(dòng)助力企業(yè)發(fā)展，提升納稅信用評(píng)價(jià)制度效力?！　?四)著力優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)　　一要抓好黨建工作。健全工作機(jī)制。形成縣局黨組統(tǒng)攬，機(jī)關(guān)黨委主抓，支部具體實(shí)施的黨建工作機(jī)制。落實(shí)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委、各支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨建作為首要任務(wù)，黨組、黨委和支部的書(shū)記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析和黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議等制度。加強(qiáng)載體建設(shè)。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步完善縣局基層黨建先進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“走稅戶(hù)、訪(fǎng)稅情、促和諧”主題活動(dòng)。加強(qiáng)”黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”、“雙報(bào)到”及精準(zhǔn)扶貧等工作。抓實(shí)文化建設(shè)。啟動(dòng)縣局黨建文化、國(guó)稅文化、廉政文化陣地建設(shè)。辦好有特色鮮明的“國(guó)稅大講堂”，開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展多形式的崗位大比武活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員干部立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，勇?tīng)?zhēng)一流。加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建和保持，力爭(zhēng)省級(jí)最佳文明單位復(fù)查成功。二要加強(qiáng)班子建設(shè)。全面貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng)，提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。三要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。抓強(qiáng)干部管理，做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進(jìn)工作，積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺(tái)，統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng)，努力克服工學(xué)矛盾，積極搞好各級(jí)各類(lèi)干部培訓(xùn)的送培工作。抓實(shí)在崗培訓(xùn)，結(jié)合全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”，開(kāi)展常態(tài)化“賽比爭(zhēng)”活動(dòng)。四要增強(qiáng)基礎(chǔ)保障。抓好職務(wù)與職級(jí)并行、公務(wù)用車(chē)改革、規(guī)范津補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高度重視干部職工利益訴求，努力為基層減負(fù)排憂(yōu)解難。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境，提高服務(wù)保障能力。做好財(cái)務(wù)內(nèi)控信息化平臺(tái)的推廣運(yùn)行工作。增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)算保障和管理，提高資金使用績(jī)效?！　?五)著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)　　一要強(qiáng)化制度約束。嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子，貫穿于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，厘清職責(zé)界限、責(zé)任內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理，持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強(qiáng)廉政教育。落實(shí)《20192019懲防體系規(guī)劃》。完善發(fā)展廉政文化示范單位相關(guān)工作。建立規(guī)范服務(wù)、廉潔自律承諾制度和回訪(fǎng)制度。學(xué)習(xí)廉潔榜樣，剖析典型案件，堅(jiān)持示范教育和警示教育并行。深化風(fēng)險(xiǎn)防控。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控格局建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督制約。緊盯稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的重要節(jié)點(diǎn)、重要問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度。持續(xù)開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，對(duì)存在的苗頭性問(wèn)題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。層層傳導(dǎo)壓力。抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、問(wèn)責(zé)追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)、問(wèn)題層層追究。要加大問(wèn)責(zé)力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)明察暗訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題懲處規(guī)定，以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落地。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)舉報(bào)核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)問(wèn)題線(xiàn)索管理。對(duì)涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開(kāi)發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀(jì)行為，要堅(jiān)決查處，對(duì)違法違紀(jì)人員要嚴(yán)格追究，絕不姑息?！　?六)著力強(qiáng)化績(jī)效管理　　要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)?？?jī)效管理是系統(tǒng)工程，是推動(dòng)工作落實(shí)的有效抓手，事關(guān)稅收工作全局，事關(guān)青川國(guó)稅形象和站位，事關(guān)每個(gè)干部職工的切身利益。全局干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，牢固樹(shù)立“得分就是業(yè)績(jī)，排名就是站位”的意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)績(jī)效管理要求，堅(jiān)定不移、持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，合理設(shè)置考評(píng)指標(biāo)，增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向性、客觀性和可操作性，確保指標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級(jí)壓實(shí)、考