鮮花禮品創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)與鰲江鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革試點(diǎn)實(shí)施方案匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 02:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，原則上縣職能部門(mén)能放的管理、審批權(quán)限，要下放到在鰲江鎮(zhèn)的派駐部門(mén)，實(shí)行分局審批、縣局備案（擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)建議名錄見(jiàn)附1）。（二）創(chuàng)建工作平臺(tái)，提高辦事效率。由中共鰲江鎮(zhèn)委、鰲江鎮(zhèn)人民政府管理，業(yè)務(wù)上接受相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)。受委托統(tǒng)一行使鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)市容市貌、園林綠化、“青山白化”治理等方面的監(jiān)督執(zhí)法和事務(wù)管理工作職能。辦理各駐鰲部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的審批服務(wù)、證照辦理，信息咨詢(xún)、非涉密文件查詢(xún)，以及鎮(zhèn)政府職權(quán)范圍內(nèi)的手續(xù)辦理、審批管理等便民事項(xiàng)。負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有土地出讓、國(guó)有土地使用權(quán)和采礦權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等。（三）理順管理體制，增強(qiáng)管理服務(wù)職能。在縣核定的編制數(shù)和機(jī)構(gòu)數(shù)內(nèi)，鰲江鎮(zhèn)可根據(jù)工作需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，調(diào)配鎮(zhèn)管行政、事業(yè)干部。鰲江鎮(zhèn)內(nèi)副科級(jí)干部（縣管干部）使用和調(diào)配要征求鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)。鰲江鎮(zhèn)委對(duì)鎮(zhèn)管中層干部在編制數(shù)內(nèi)具有考察、任免權(quán)；原屬縣委組織部干部管理權(quán)限的，在不超職數(shù)情況下，實(shí)行中層干部任免報(bào)備制。鎮(zhèn)下轄的辦事處書(shū)記、主任及重要崗位中層正職按副科級(jí)別配備。鰲江鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣屬部門(mén)、派駐單位正職，屬副科級(jí)的人事任免要征得鎮(zhèn)黨委的意見(jiàn)；屬中層的人事任免，主管部門(mén)需書(shū)面征求鎮(zhèn)黨委的同意。鎮(zhèn)黨委有權(quán)建議主管部門(mén)調(diào)整或建議縣委組織部協(xié)調(diào)主管部門(mén)調(diào)整派駐鰲江單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)駐鎮(zhèn)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年度評(píng)議，評(píng)議結(jié)果作為縣對(duì)部門(mén)年度考核的重要依據(jù)。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，逐步建立“小政府、大服務(wù)”新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)工作需要，鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置為“四辦七局一大隊(duì)”?！八霓k”：黨政辦公室、組織人事辦公室（專(zhuān)職農(nóng)村工作指導(dǎo)員辦公室）、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)辦公室（文明辦、創(chuàng)建辦、政協(xié)聯(lián)絡(luò)室）、社會(huì)治安綜合治理辦公室（信訪辦、禁毒辦、綜合治理服務(wù)中心）?！捌呔帧保航?jīng)濟(jì)發(fā)展局（經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心、商務(wù)辦、統(tǒng)計(jì)信息中心）、農(nóng)業(yè)發(fā)展局（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）、財(cái)政局（國(guó)資辦）、建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)管理局（社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心）、人口和計(jì)劃生育局（計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中心）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（應(yīng)急辦）。局與中心根據(jù)工作需要合署辦公（職能見(jiàn)附2，今后可根據(jù)工作需要進(jìn)行充實(shí)調(diào)整）?！耙淮箨?duì)”： 城鎮(zhèn)綜合管理執(zhí)法大隊(duì)。根據(jù)區(qū)域劃分，鰲江鎮(zhèn)設(shè)置古鰲、雁門(mén)、下廠、墨城、務(wù)垟、西塘、塘川等7個(gè)辦事處，作為鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、紀(jì)委、人武部、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定和章程設(shè)置。舊城改建指揮部辦公室按原文件規(guī)定設(shè)置。設(shè)立縣政協(xié)鰲江委員聯(lián)絡(luò)室、鰲江鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨工委和中共鰲江鎮(zhèn)社會(huì)工作委員會(huì)。保留土地、規(guī)劃、工商、環(huán)保、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)等7個(gè)分局，保留鰲江學(xué)區(qū)不變。新增公安分局、監(jiān)察分局。將鰲江水利所、社保所、房管所升格為分局。分局正職和學(xué)區(qū)主任由縣有關(guān)部門(mén)副局長(zhǎng)兼任或按副科級(jí)別配備。增設(shè)鎮(zhèn)綜合文化站。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的縣強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局），具體負(fù)責(zé)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)工作的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。鰲江鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員，組織實(shí)施試點(diǎn)方案，及時(shí)研究、匯報(bào)試點(diǎn)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。（二）明確工作職責(zé)?？h相關(guān)部門(mén)在對(duì)駐鰲單位放權(quán)授權(quán)后，要繼續(xù)承擔(dān)對(duì)授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督、考核等職責(zé)，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鰲江鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)行使、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)實(shí)施的擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，要及時(shí)向縣直有關(guān)部門(mén)做好備案和報(bào)表報(bào)送工作，自覺(jué)接受授權(quán)部門(mén)的
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