【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急督查機(jī)制（一）推進(jìn)“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)步推進(jìn)“食品安全放心區(qū)”工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)食品藥品安全信息化建設(shè)，逐步建立和完善集實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息互通、電子地圖、數(shù)字檔案、企業(yè)電子臺(tái)帳為一體的信息化監(jiān)管平臺(tái)，提高執(zhí)法效率和監(jiān)管效能。（二）完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，通過建立健全會(huì)議制度、文件制度、聯(lián)絡(luò)員制度、報(bào)告制度、通報(bào)制度、信息制度、投訴舉報(bào)處理和獎(jiǎng)勵(lì)制度、督察督辦制度等在內(nèi)的各項(xiàng)工作制度，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)制，為開展綜合協(xié)調(diào)工作提供可靠的制度保障。（三）夯實(shí)食品安全責(zé)任。切實(shí)履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，加大部門協(xié)調(diào)與合作，突出食品安全工作指導(dǎo)，督促落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立食品安全責(zé)任體系。進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)的責(zé)任，建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，確保食品安全責(zé)任體系得到落實(shí)。（四）健全食品安全應(yīng)急處置體系。明確食品安全事故報(bào)告、通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織舉行不同級(jí)別的應(yīng)急演練，建立和完善行政指揮人員和相關(guān)專家兩支隊(duì)伍，構(gòu)建食品安全綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，建立和完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及食品安全應(yīng)急處理責(zé)任追究。做到報(bào)告及時(shí)、反應(yīng)迅速，控制有力、處置得當(dāng)。（五）鞏固食品安全整頓成效。在鞏固兩年食品安全整頓成效的基礎(chǔ)上，深入分析當(dāng)前食品安全形勢(shì)，結(jié)合整頓工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以及反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的違法行為，圍繞消費(fèi)群體集中、群眾反映強(qiáng)烈的食品安全問題，認(rèn)真抓好重點(diǎn)難點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的整治規(guī)范工作。二、扎實(shí)開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管（六）建立健全無證經(jīng)營(yíng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步完善《區(qū)無證中小餐飲經(jīng)營(yíng)單位登記備案管理辦法》，積極發(fā)揮各街道辦事處能動(dòng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)落實(shí)登記備案管理制度，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)無證中小餐飲單位的規(guī)范管理，全面提升中小餐飲單位食品安全管理水平。（七）穩(wěn)步提升餐飲業(yè)服務(wù)水平。鞏固餐飲業(yè)“百日提升”及迎世園食品安全專項(xiàng)整治成果，加大對(duì)轄區(qū)小餐飲企業(yè)“回訪”力度，把餐飲監(jiān)管工作逐步向街坊小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部位和校園周邊延伸拓展。針對(duì)市民消費(fèi)者反映和關(guān)注食品安全方面存在的突出問題，集中搞好餐飲整治和提升工作，特別是重大節(jié)日、敏感時(shí)期、重要階段要加大整治力度，確保公眾飲食安全。（八）嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全監(jiān)管措施。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好準(zhǔn)入門檻，開展餐飲單位量化評(píng)比工作，加強(qiáng)全區(qū)餐飲服務(wù)規(guī)范化管理工作。逐步建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，爭(zhēng)取用2年時(shí)間建立起食品安全信用體系的基本框架和運(yùn)行機(jī)制。抓好餐飲業(yè)常態(tài)化管理，集中抓好餐飲服務(wù)業(yè)食品及原輔料采購(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)、餐廚垃圾等日常監(jiān)管，引導(dǎo)餐飲企業(yè)自覺維護(hù)店容店貌、保持店面整潔，確保餐飲企業(yè)監(jiān)管工作制度化和規(guī)范化。（九）強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)食品稽查。強(qiáng)化稽查執(zhí)法，有計(jì)劃、逐街道對(duì)轄區(qū)餐飲經(jīng)營(yíng)單位開展經(jīng)常性檢查，確保監(jiān)管工作全覆蓋。監(jiān)督各餐飲單位合法經(jīng)營(yíng)，完善并落實(shí)食品安全管理制度，加強(qiáng)食品原料采購(gòu)驗(yàn)收和索證索票，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)操作規(guī)范，保證食品質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)自律，確保餐飲市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。加大對(duì)發(fā)生食品安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時(shí)消除重大食品安全隱患的餐飲企業(yè)抽查力度，為公眾創(chuàng)建安全良好的飲食環(huán)境。三、加強(qiáng)保健品、化妝品日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查（十）嚴(yán)格按照《食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，做好過渡時(shí)期保健食品經(jīng)營(yíng)延續(xù)許可工作。同時(shí)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)行詳細(xì)的專柜登記檢查記錄，初步建立保健品、化妝品日常監(jiān)管備查資料檔案。（十一）認(rèn)真做好保健品、化妝品日常監(jiān)督及專項(xiàng)檢查工作。嚴(yán)格保健品經(jīng)營(yíng)許可及現(xiàn)場(chǎng)勘址。切實(shí)開展保健食品市場(chǎng)食品安全整頓、保健用品經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查整頓、賓館（酒店）客用化妝品專項(xiàng)檢查等多項(xiàng)專項(xiàng)整治，及時(shí)檢查保健食品、保健用品及化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。四、扎實(shí)抓好藥械質(zhì)量監(jiān)管（十二）切實(shí)做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作。完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息收集、整理和報(bào)送機(jī)制，做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管情況調(diào)查。開展基本藥物全品種覆蓋抽驗(yàn)。加快推進(jìn)配送企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)基本藥物電子監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、配送、使用過程監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施電子監(jiān)管的藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)設(shè)備和運(yùn)行情況的督導(dǎo)檢查，確保監(jiān)管工作全覆蓋、無盲區(qū)。（十三）強(qiáng)化“兩網(wǎng)”建設(shè)。選準(zhǔn)配強(qiáng)“兩網(wǎng)”協(xié)管員、信息員，嚴(yán)格按照街辦協(xié)管員、村級(jí)信息員的具體職責(zé)，做好對(duì)“兩員”的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度和方案，確保信息的及時(shí)傳遞。完善藥品協(xié)管員、信息員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（十四）推進(jìn)藥品安全信用分類管理。做好對(duì)藥械安全信用信息的采集，按照監(jiān)管相對(duì)人一企一檔的原則，完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息基礎(chǔ)檔案。開展轄區(qū)內(nèi)藥械零售企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)定工作，發(fā)揮信用管理對(duì)企業(yè)的約束和監(jiān)督作用，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，完善企業(yè)內(nèi)部管理，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。（十五）積極開展“放心藥店”創(chuàng)建工作。在XX年創(chuàng)建基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善“放心藥店”現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固和提高驗(yàn)收工作水平，對(duì)驗(yàn)收合格的藥店進(jìn)行“放心藥店”授牌，達(dá)到樹立樣板、以點(diǎn)帶面、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)的目標(biāo)，提升藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理水平。（十六）加強(qiáng)藥械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化藥品分級(jí)分類管理，繼續(xù)做好藥品零售企業(yè)換證和GSP認(rèn)證工作；規(guī)范處方藥和“兩非”藥品經(jīng)營(yíng)行為，確保藥械經(jīng)營(yíng)和使用不出問題。（十七）加大食品藥品安全專項(xiàng)整治和案件查處力度。繼續(xù)開展打擊“掛靠、走票”等違法行為的專項(xiàng)檢查，開展以非藥品冒充藥品的專項(xiàng)檢查，加大對(duì)中藥飲片、抗菌藥物、疫苗檢查力度，開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房創(chuàng)建的專項(xiàng)檢查，開展體外診斷藥品經(jīng)營(yíng)行為、駐店藥師在職在崗履行職責(zé)的專項(xiàng)檢查。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大力度打擊制售假冒偽劣藥品、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序行為。（十八）科學(xué)合理開展藥品抽驗(yàn)。按照及時(shí)性與均衡性相接合的原則，科學(xué)合理制定藥品抽驗(yàn)計(jì)劃，按月分配抽驗(yàn)任務(wù)。將日常監(jiān)督檢查與抽驗(yàn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，使藥品抽驗(yàn)工作在改進(jìn)中得到加強(qiáng)。及時(shí)對(duì)藥品抽驗(yàn)完成情況進(jìn)行小結(jié)，促使各項(xiàng)抽驗(yàn)?zāi)繕?biāo)任務(wù)的全面完成。（十九）加大案件和違法廣告查處力度。加大案件查處力度，對(duì)社會(huì)影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案堅(jiān)決查處。加大對(duì)相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品的整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售藥品、醫(yī)療器械、保健品及化妝品的行為。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測(cè)。五、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化新聞宣傳和食品藥品安全知識(shí)普及（二十）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，建立健全食品