【文章內(nèi)容簡介】 一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急督查機制（一）推進(jìn)“食品安全放心區(qū)”創(chuàng)建活動。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推進(jìn)“食品安全放心區(qū)”工作，落實監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)食品藥品安全信息化建設(shè)，逐步建立和完善集實時監(jiān)控、信息互通、電子地圖、數(shù)字檔案、企業(yè)電子臺帳為一體的信息化監(jiān)管平臺，提高執(zhí)法效率和監(jiān)管效能。（二）完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制。進(jìn)一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，通過建立健全會議制度、文件制度、聯(lián)絡(luò)員制度、報告制度、通報制度、信息制度、投訴舉報處理和獎勵制度、督察督辦制度等在內(nèi)的各項工作制度，建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管機制，為開展綜合協(xié)調(diào)工作提供可靠的制度保障。（三）夯實食品安全責(zé)任。切實履行法律法規(guī)和職責(zé)規(guī)定，加大部門協(xié)調(diào)與合作，突出食品安全工作指導(dǎo)，督促落實食品安全監(jiān)管責(zé)任，建立食品安全責(zé)任體系。進(jìn)一步明確各級政府對當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé)的責(zé)任，建立“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任體系。層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度，強化督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保食品安全責(zé)任體系得到落實。（四）健全食品安全應(yīng)急處置體系。明確食品安全事故報告、通報和預(yù)警機制，規(guī)范應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織舉行不同級別的應(yīng)急演練，建立和完善行政指揮人員和相關(guān)專家兩支隊伍，構(gòu)建食品安全綜合監(jiān)管信息平臺，建立和完善食品安全風(fēng)險評估及食品安全應(yīng)急處理責(zé)任追究。做到報告及時、反應(yīng)迅速，控制有力、處置得當(dāng)。（五）鞏固食品安全整頓成效。在鞏固兩年食品安全整頓成效的基礎(chǔ)上，深入分析當(dāng)前食品安全形勢，結(jié)合整頓工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題，以及反復(fù)出現(xiàn)、屢禁不止的違法行為，圍繞消費群體集中、群眾反映強烈的食品安全問題，認(rèn)真抓好重點難點行業(yè)領(lǐng)域的整治規(guī)范工作。二、扎實開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管（六）建立健全無證經(jīng)營餐飲經(jīng)營單位區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動監(jiān)管機制。進(jìn)一步完善《區(qū)無證中小餐飲經(jīng)營單位登記備案管理辦法》，積極發(fā)揮各街道辦事處能動優(yōu)勢，推進(jìn)落實登記備案管理制度，切實加強轄區(qū)無證中小餐飲單位的規(guī)范管理，全面提升中小餐飲單位食品安全管理水平。（七）穩(wěn)步提升餐飲業(yè)服務(wù)水平。鞏固餐飲業(yè)“百日提升”及迎世園食品安全專項整治成果，加大對轄區(qū)小餐飲企業(yè)“回訪”力度，把餐飲監(jiān)管工作逐步向街坊小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部位和校園周邊延伸拓展。針對市民消費者反映和關(guān)注食品安全方面存在的突出問題，集中搞好餐飲整治和提升工作，特別是重大節(jié)日、敏感時期、重要階段要加大整治力度，確保公眾飲食安全。（八）嚴(yán)格落實餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全監(jiān)管措施。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好準(zhǔn)入門檻，開展餐飲單位量化評比工作，加強全區(qū)餐飲服務(wù)規(guī)范化管理工作。逐步建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案，爭取用2年時間建立起食品安全信用體系的基本框架和運行機制。抓好餐飲業(yè)常態(tài)化管理，集中抓好餐飲服務(wù)業(yè)食品及原輔料采購、托幼機構(gòu)、餐廚垃圾等日常監(jiān)管，引導(dǎo)餐飲企業(yè)自覺維護(hù)店容店貌、保持店面整潔，確保餐飲企業(yè)監(jiān)管工作制度化和規(guī)范化。（九）強化餐飲環(huán)節(jié)食品稽查。強化稽查執(zhí)法，有計劃、逐街道對轄區(qū)餐飲經(jīng)營單位開展經(jīng)常性檢查，確保監(jiān)管工作全覆蓋。監(jiān)督各餐飲單位合法經(jīng)營，完善并落實食品安全管理制度，加強食品原料采購驗收和索證索票，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，嚴(yán)格落實操作規(guī)范，保證食品質(zhì)量，切實加強自律，確保餐飲市場秩序規(guī)范有序。加大對發(fā)生食品安全事故、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、未及時消除重大食品安全隱患的餐飲企業(yè)抽查力度，為公眾創(chuàng)建安全良好的飲食環(huán)境。三、加強保健品、化妝品日常監(jiān)管和專項檢查（十）嚴(yán)格按照《食品安全法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)，做好過渡時期保健食品經(jīng)營延續(xù)許可工作。同時，建立健全各項規(guī)章制度，進(jìn)行詳細(xì)的專柜登記檢查記錄，初步建立保健品、化妝品日常監(jiān)管備查資料檔案。（十一）認(rèn)真做好保健品、化妝品日常監(jiān)督及專項檢查工作。嚴(yán)格保健品經(jīng)營許可及現(xiàn)場勘址。切實開展保健食品市場食品安全整頓、保健用品經(jīng)營企業(yè)檢查整頓、賓館（酒店）客用化妝品專項檢查等多項專項整治，及時檢查保健食品、保健用品及化妝品經(jīng)營企業(yè)。四、扎實抓好藥械質(zhì)量監(jiān)管（十二）切實做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管工作。完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息收集、整理和報送機制，做好基本藥物質(zhì)量監(jiān)管情況調(diào)查。開展基本藥物全品種覆蓋抽驗。加快推進(jìn)配送企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)基本藥物電子監(jiān)管，強化對基本藥物生產(chǎn)、經(jīng)營、配送、使用過程監(jiān)管。加強對實施電子監(jiān)管的藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)設(shè)備和運行情況的督導(dǎo)檢查，確保監(jiān)管工作全覆蓋、無盲區(qū)。（十三）強化“兩網(wǎng)”建設(shè)。選準(zhǔn)配強“兩網(wǎng)”協(xié)管員、信息員，嚴(yán)格按照街辦協(xié)管員、村級信息員的具體職責(zé)，做好對“兩員”的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善信息報送制度和方案，確保信息的及時傳遞。完善藥品協(xié)管員、信息員舉報獎勵制度。（十四）推進(jìn)藥品安全信用分類管理。做好對藥械安全信用信息的采集，按照監(jiān)管相對人一企一檔的原則，完善轄區(qū)內(nèi)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)信息基礎(chǔ)檔案。開展轄區(qū)內(nèi)藥械零售企業(yè)的信用等級評定工作，發(fā)揮信用管理對企業(yè)的約束和監(jiān)督作用，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，完善企業(yè)內(nèi)部管理，引導(dǎo)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。（十五）積極開展“放心藥店”創(chuàng)建工作。在XX年創(chuàng)建基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善“放心藥店”現(xiàn)場驗收標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固和提高驗收工作水平，對驗收合格的藥店進(jìn)行“放心藥店”授牌，達(dá)到樹立樣板、以點帶面、堅持標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)的目標(biāo)，提升藥械經(jīng)營企業(yè)的管理水平。（十六）加強藥械經(jīng)營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化藥品分級分類管理，繼續(xù)做好藥品零售企業(yè)換證和GSP認(rèn)證工作；規(guī)范處方藥和“兩非”藥品經(jīng)營行為，確保藥械經(jīng)營和使用不出問題。（十七）加大食品藥品安全專項整治和案件查處力度。繼續(xù)開展打擊“掛靠、走票”等違法行為的專項檢查，開展以非藥品冒充藥品的專項檢查，加大對中藥飲片、抗菌藥物、疫苗檢查力度，開展醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范化藥房創(chuàng)建的專項檢查，開展體外診斷藥品經(jīng)營行為、駐店藥師在職在崗履行職責(zé)的專項檢查。做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大力度打擊制售假冒偽劣藥品、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營秩序行為。（十八）科學(xué)合理開展藥品抽驗。按照及時性與均衡性相接合的原則，科學(xué)合理制定藥品抽驗計劃，按月分配抽驗任務(wù)。將日常監(jiān)督檢查與抽驗任務(wù)有機結(jié)合起來，使藥品抽驗工作在改進(jìn)中得到加強。及時對藥品抽驗完成情況進(jìn)行小結(jié)，促使各項抽驗?zāi)繕?biāo)任務(wù)的全面完成。（十九）加大案件和違法廣告查處力度。加大案件查處力度，對社會影響大、公眾反映強烈的大案要案堅決查處。加大對相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)品的整治，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)銷售藥品、醫(yī)療器械、保健品及化妝品的行為。加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)測。五、堅持依法行政，強化新聞宣傳和食品藥品安全知識普及（二十）加強隊伍建設(shè)。牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想，進(jìn)一步加強行政執(zhí)法制度建設(shè)，建立健全食品