鎮(zhèn)委辦全年社會(huì)管理治理要點(diǎn)與鎮(zhèn)委辦農(nóng)村工作規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)匯編(編輯修改稿)
2024-11-26 00:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 育、按需施教；堅(jiān)持常抓不懈，不斷創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)教育經(jīng)?；?。教育培訓(xùn)采取以下形式：一是集中輪訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合。集中輪訓(xùn)由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織。管區(qū)負(fù)責(zé)做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參與授課，鎮(zhèn)黨校具體組織實(shí)施。分散培訓(xùn)一般以村莊遠(yuǎn)程教育辦公室為主陣地，根據(jù)不同對(duì)象舉辦有針對(duì)性的專題培訓(xùn)班，如實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策輔導(dǎo)等。二是課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合。一方面，鎮(zhèn)通過(guò)邀請(qǐng)相關(guān)專家或各類人才統(tǒng)一授課；另一方面，由鎮(zhèn)、管區(qū)或支部組織專題參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)技術(shù)和管理水平，開(kāi)拓視野。條件允許的，可嘗試異地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是正面宣傳與反面警示相結(jié)合。一方面，有針對(duì)性的培育和挖掘本鎮(zhèn)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，也可選擇部分在我市有一定影響的先進(jìn)典型，組織農(nóng)村黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)?！捌咭弧薄?guó)慶節(jié)等重大節(jié)日，要開(kāi)展愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)家鄉(xiāng)、愛(ài)社會(huì)主義等教育，激發(fā)農(nóng)村黨員建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱情。另一方面，可以開(kāi)展案例式培訓(xùn)，選擇有代表性的農(nóng)村黨員干部違法違紀(jì)、腐化變質(zhì)等方面的案例，進(jìn)行警示教育，促使廣大農(nóng)村黨員能夠加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。四是日常教育手段與遠(yuǎn)程教育手段相結(jié)合。除了采用集中授課、培訓(xùn)或者開(kāi)展組織生活等日常的教育培訓(xùn)手段外，還應(yīng)充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育在科技富農(nóng)、助推農(nóng)民致富方面的作用。倡導(dǎo)黨員自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際和工作需要，利用業(yè)余時(shí)間自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式，認(rèn)真搞好自學(xué)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，通過(guò)黨員示范戶、黨員示范崗和結(jié)對(duì)幫扶等方式，為黨員服務(wù)群眾、加強(qiáng)黨性鍛煉搭建平臺(tái)。黨員經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的基本內(nèi)容是：馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義榮辱觀等思想教育，黨的“十七”大學(xué)習(xí)教育；新黨章和黨的基本知識(shí)教育；黨的紀(jì)律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)教育。(二)工作程序規(guī)范化。對(duì)農(nóng)民群眾關(guān)注的計(jì)劃生育、“一事一議”籌資籌勞、宅基地審批使用、村莊機(jī)動(dòng)地承包、村集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)承包、小麥直補(bǔ)款、良種補(bǔ)貼款、燃油補(bǔ)貼款、農(nóng)村低保戶申報(bào)、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等村莊事務(wù)的工作程序進(jìn)行細(xì)化、明確，實(shí)現(xiàn)村級(jí)工作程序規(guī)范化。嚴(yán)格會(huì)議程序。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府部署的重要工作，村莊要召開(kāi)兩個(gè)會(huì)議：一是召開(kāi)村“兩委”會(huì)議，認(rèn)真研究制訂具體落實(shí)措施；二是每月10日按照“四日合一”工作要求，召開(kāi)黨員和村民代表會(huì)議討論通過(guò)，并部署貫徹落實(shí)，重要會(huì)議需黨員和群眾代表參加的，務(wù)必書(shū)面通知與會(huì)。會(huì)議必須安排專人做好記錄，參加會(huì)議人員在形成的會(huì)議記錄上簽字。嚴(yán)格辦事程序。在村級(jí)重大事務(wù)決策上，要嚴(yán)格辦事程序：一是村黨支部、村委會(huì)或十分之一以上村民聯(lián)名、五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案；二是村黨支部或村委會(huì)受理議案，召集村“兩委”聯(lián)席會(huì)議研究提出具體方案或建議，組織醞釀?dòng)懻?，廣泛征求意見(jiàn)；三是對(duì)形成的初步方案進(jìn)行公示，征求群眾意見(jiàn)，并根據(jù)征求意見(jiàn)情況修改完善方案；四是召集村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決；五是村“兩委”組織實(shí)施。嚴(yán)格審批、審核及備案程序。計(jì)劃生育方面如一胎服務(wù)手冊(cè)、二胎生育證、獨(dú)生子女父母光榮證等事項(xiàng)由鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心審批辦理；農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船年審、小麥、玉米良種補(bǔ)貼款等事項(xiàng)由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)審批辦理；低保戶申報(bào)和補(bǔ)貼發(fā)放、殘疾人技能補(bǔ)貼、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)力就業(yè)等事項(xiàng)由鎮(zhèn)全程辦負(fù)責(zé)審批辦理；小麥直補(bǔ)款和汽車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)等惠農(nóng)補(bǔ)貼款由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)審批辦理；宅基地審批和村莊規(guī)劃由鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)審批辦理；村莊簽訂的各種合同由鎮(zhèn)經(jīng)管統(tǒng)計(jì)審計(jì)中心和鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)審核并存檔。此外，村莊在招商引資項(xiàng)目建設(shè)、“一事一議”籌資籌勞、村級(jí)財(cái)務(wù)收支、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、各種資產(chǎn)承包、土地承包、土地調(diào)整、宅基地審批、村莊規(guī)劃建設(shè)等方面的工作需報(bào)管區(qū)同意后，上報(bào)鎮(zhèn)政府審批，其中重大事項(xiàng)必須報(bào)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一研究。嚴(yán)格招待費(fèi)審批程序。自年5月份起村莊原則上取消招待費(fèi)，如有招商引資項(xiàng)目或其他需招待的重大項(xiàng)目，村莊必須先報(bào)管區(qū)書(shū)記初審，由黨委副書(shū)記根據(jù)實(shí)際，簽批招待規(guī)格。(三)管理工作制度化。建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織管理工作制度化。加強(qiáng)
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