【文章內(nèi)容簡介】 國平均水平高出近一倍。(四)精彩的5年，金融創(chuàng)新亮點紛呈，服務能力迅速提高創(chuàng)新型金融機構(gòu)提供了多元化的創(chuàng)新融資工具。小額貸款公司、融資性擔保機構(gòu)在國際金融危機中起到了中小企業(yè)“救生艇”的作用，小額貸款公司累放貸款217億元，%。，是xx年的10倍多。股權(quán)投資類機構(gòu)在壯大企業(yè)資本金、改善公司治理結(jié)構(gòu)、提高后續(xù)發(fā)展能力等方面發(fā)揮了積極作用。金融(融資)租賃行業(yè)形成規(guī)模，有力促進裝備制造等行業(yè)發(fā)展。，年均增長在25%以上。涉農(nóng)金融創(chuàng)新實現(xiàn)重大突破。一是開展農(nóng)村金融組織創(chuàng)新。設立村鎮(zhèn)銀行12家，重點服務縣域經(jīng)濟，另有5家村鎮(zhèn)銀行獲批，即將成立。成立2家農(nóng)村資金互助社，為當?shù)剞r(nóng)民擴大再生產(chǎn)提供資金支持。二是啟動農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新。出臺重大改革性文件《重慶市人民政府關于加快推進農(nóng)村金融服務改革創(chuàng)新的意見》，整合金融、財政、農(nóng)委、國土、林業(yè)等部門資源，重點解決林權(quán)、農(nóng)房、土地承包經(jīng)營權(quán)等“三權(quán)”抵質(zhì)押融資難題，已在全市推廣。逐步推廣能繁母豬、能繁母牛、奶牛、生豬、柑橘等政策性農(nóng)業(yè)保險，、。三是創(chuàng)新服務方式，消除農(nóng)村金融服務空白。銀行以增設自助服務機具等多種方式，消除了農(nóng)村金融服務零網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空白，大幅提高農(nóng)村金融服務便利度。截至xx年末，全市涉農(nóng)貸款余額xx億元，%。支持兩江新區(qū)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是出謀劃策，牽頭研究促進兩江新區(qū)金融業(yè)發(fā)展工作思路和兩江新區(qū)金融發(fā)展財稅扶持政策，推動兩江新區(qū)金融中心核心區(qū)建設。二是開展兩江新區(qū)金融數(shù)據(jù)統(tǒng)計基礎工作，掌握兩江新區(qū)金融業(yè)家底。三是支持開展招商引資和金融創(chuàng)新，引導在渝銀行開設“兩江新區(qū)分行”，推動開展離岸金融試點，吸引TPG、英飛尼迪等股權(quán)投資基金落戶重慶。服務“五個重慶”建設、“三峽庫區(qū)”、“兩翼農(nóng)戶萬元增收”、中小企業(yè)等重點環(huán)節(jié)成效顯著。一是積極支持“五個重慶”建設，截止xx年底，服務“五個重慶”，%，比全市貸款增速快11個百分點。二是強化三峽庫區(qū)金融服務，建立健全金融服務三峽庫區(qū)聯(lián)席會議制度，加大對三峽庫區(qū)的信貸投放，到xx年底，%，高出全市22個百分點，%，“資金失血”問題明顯改善。三是強力支持“兩翼農(nóng)戶萬元增收”。xx年，五家涉農(nóng)銀行向“兩翼”地區(qū)累計投放貸款超過200億元，較好的滿足了“兩翼”地區(qū)有效信貸需求。四是加大對中小企業(yè)及“民生”的金融支持力度。xx年，小企業(yè)貸款余額1244億元，%，增速排名位居全國前列。小額擔保貸款覆蓋面和承貸銀行范圍進一步擴大，貸款發(fā)放額突破20億元、支持9萬余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。(五)開拓的5年，金融要素市場和離岸金融結(jié)算起步，形成金融中心強大發(fā)展動力打造7大金融要素市場體系。新設農(nóng)村土地交易所、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所、重慶股份轉(zhuǎn)讓中心、重慶藥品交易所、重慶航運交易所、重慶金融資產(chǎn)交易所，“七朵金花”漸次綻放。截至12月末，重慶聯(lián)交所累計交易11059宗，總成交額1721億元。農(nóng)村土地交易所成交土地35720畝。重慶股份轉(zhuǎn)讓中心有10家企業(yè)掛牌交易，，市盈率20—25倍。重慶藥品交易所已開展電子交易，交易額155萬。重慶航運交易所即將啟動交易。重慶金融資產(chǎn)交易所已掛牌，目前登記托管信貸資產(chǎn)249億元。離岸金融結(jié)算中心建設實現(xiàn)突破。一是發(fā)展跨國加工貿(mào)易企業(yè)離岸結(jié)算，惠普(重慶)結(jié)算公司業(yè)務逐步拓展，到12月末?？缇呈罩?。78億美元，其中用于稅款24。2億元。二是推進電子商務跨境結(jié)算，貝寶(中國)結(jié)匯公司已在渝成立，即將運行。路演中心建設起步。與深交所深圳證券信息有限公司合作成立了中國(重慶)路演中心，將成為吸引各類投資者聚集的平臺和投資者價值發(fā)現(xiàn)的平臺。(六)平穩(wěn)的5年，金融環(huán)境不斷完善，區(qū)域金融安全有效保障一是制定實施金融激勵政策。自xx年起，市金融辦按照市政府要求，牽頭對落戶重慶的金融機構(gòu)和對重慶經(jīng)濟發(fā)展成績顯著的金融機構(gòu)進行獎勵。已落實落戶金融機構(gòu)獎勵資金7900萬元，對表現(xiàn)突出的128家次金融機構(gòu)給予獎勵資金1137萬元。二是化解地方金融風險。共同推進規(guī)范清理地方融資平臺，確保風險基本可控。較好的解決了重慶路橋再融資，ST星美、ST朝華破產(chǎn)重整涉及的金融風險。完成了德恒證券個人債權(quán)收購兌付的組織協(xié)調(diào)工作，保護投資者權(quán)益。三是有效打擊非法金融活動。建立打擊非法金融活動工作機制，廣泛開展培訓宣傳教育工作，組織出動人員xx余人次，車輛300余臺次，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失近億元，涉及群眾3000余人。四是建設金融仲裁院，為金融機構(gòu)提供成本低、程序快捷的風險化解手段，切實保護金融機構(gòu)權(quán)益。過去的xx年，全市金融行業(yè)取得了令人矚目的成績，呈現(xiàn)出全面突破的良好勢頭：新增銀行11家，銀行數(shù)量躍居西部第一。貸款突破萬億大關，增速24%，高出全國4個百分點。7家企業(yè)IPO，創(chuàng)下歷史最高記錄。組建金融資產(chǎn)交易所，區(qū)域要素市場進一步完善。招商引資超額完成3億美元工作任務，金融對外開放進一步擴大。組織召開6000人規(guī)模的世界華人保險大會，重慶金融影響力穩(wěn)步提升。二、奮力拼搏的5年，“十二五”期間將初步建成長江上游地區(qū)金融中心“十二五”是重慶建設金融中心攻堅的關鍵五年。全市金融業(yè)要以“重組、創(chuàng)新、開放”為指引，按照“38821”的工作思路，實施跨越性、超前性政策措施，力爭到xx年金融業(yè)增加值占GDP比重超過10%，基本建成長江上游地區(qū)金融中心。(一)推進銀行、證券、保險三個主流金融行業(yè)均衡發(fā)展一是完善銀行服務體系。做大做強地方銀行，加快上市步伐，引進戰(zhàn)略投資者，鼓勵地方銀行走出去，在外設立分支機構(gòu)，積極引進和新設銀行機構(gòu)。力爭到xx年，全市銀行貸款達到3萬億元，貸款余額與GDP比重達到2：1，真正實現(xiàn)輻射周邊的功能。二是大力發(fā)展證券業(yè)。進一步完善證券服務體系，積極建設券商、投行及各類證券中介機構(gòu)。大力推動企業(yè)特別是民營企業(yè)改制上市。力爭到xx年證券化率達到100%。三是加快推進保險創(chuàng)新試驗區(qū)建設。積極推動保險產(chǎn)品創(chuàng)新，引進保險資金直接投資重慶，完善農(nóng)業(yè)保險服務。力爭到xx年保費收入超過800億元，對民生的保障功能不斷增強。(二)大力發(fā)展八類金融創(chuàng)新機構(gòu)一是穩(wěn)步發(fā)展融資性擔保公司和小額貸款公司。加強監(jiān)管力度，加快融資性擔保公司清理整頓，探索小額貸款公司向村