【文章內(nèi)容簡介】 營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭一流的良好氛圍，先后選樹了全省檢察系統(tǒng)優(yōu)秀駐所檢察員、哈鐵分院三等功榮立者漢明、全局政法戰(zhàn)線“學(xué)創(chuàng)”活動先進(jìn)個人楊成林、哈鐵分院“十個第一人”活動“控申第一人”三等功榮立者鄒向杰、哈鐵分院“十個第一人”活動“調(diào)研第一人”三等功榮立者王鵬成等一批先進(jìn)典型，大力宣傳典型的先進(jìn)事跡，號召全院向先進(jìn)學(xué)習(xí)，振奮了精神，凝聚了力量，激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，推動了工作的健康發(fā)展。落實“三達(dá)標(biāo)”情況：領(lǐng)導(dǎo)班子6人，其中本科以上學(xué)歷5人，占班子成員83；全院檢察人員34人，本科以上學(xué)歷25人，占全員75，其中研究生學(xué)歷1人；檢察官100具有本科以上學(xué)歷（含檢察官續(xù)職資格培訓(xùn)合格證書）；全院從事檢察業(yè)務(wù)部門人員25人，法律專業(yè)人員24人，占96，達(dá)到省院規(guī)定要求；獲得計算機等級證書一級18人、二級3人，占676；今年在各種新聞媒體發(fā)表宣傳稿件篇1086篇，其中：《黑龍江省法制日報》3篇、《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作參考》1篇、省院《黨監(jiān)廣角》發(fā)表1篇、《全國鐵路檢察長研討班論文集》發(fā)表1篇、《三江晚報》2篇、省龍劍網(wǎng)30篇、在本院網(wǎng)站共發(fā)稿1048篇（其中轉(zhuǎn)發(fā)稿件325篇，自行撰寫723篇）。從嚴(yán)治檢工作。一是認(rèn)真落實《哈鐵檢察機關(guān)管理規(guī)范》，大力加強檢務(wù)督察工作。在開展檢務(wù)督察工作上，按照《黑龍江省檢察機關(guān)檢務(wù)督察工作暫行規(guī)定》和分院紀(jì)檢監(jiān)察室的指示精神，成立了以黨組成員為主的領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立檢務(wù)督察辦公室負(fù)責(zé)日常檢務(wù)督察工作，全年我們圍繞檢務(wù)督察的內(nèi)容，遵循檢務(wù)督察的方法和程序，對全院執(zhí)法辦案、檢風(fēng)檢紀(jì)等情況進(jìn)行了檢務(wù)督察，在肯定成績的基礎(chǔ)上，提出了改進(jìn)工作的意見和建議，促進(jìn)了各項檢察工作的順利開展。在執(zhí)行“一案三卡”制度上，按照黑檢哈鐵分（XX）24號《哈鐵檢察分院關(guān)于在哈鐵檢察機關(guān)實行“一案三卡”監(jiān)督制度的通知》文件精神，我們嚴(yán)格實行“一案三卡”的范圍，牢牢把握“一案三卡”的內(nèi)容及操作程序，認(rèn)真實施“一案三卡”的要求，把9類案件全部納入監(jiān)督視野和范疇，堅持做到“三個一”：科長每月對干警落實“一案三卡”情況進(jìn)行一次檢查，檢查情況納入干警月份績效考評內(nèi)容；檢務(wù)督察組每季度檢查一次“一案三卡”落實情況，檢查情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容；院黨組每半年將落實“一案三卡”情況向分院報告一次。在檢查“四項規(guī)定”落實情況上，按照執(zhí)法監(jiān)察的主要內(nèi)容，我們對辦案安全、辦案紀(jì)律、收支兩條線、槍支管理等四項工作每季定期檢查一次，肯定成績，指出問題。按照黑檢紀(jì)發(fā)（XX）6號文件精神，我們對XX年以來的三類（撤案、不起訴、法院判無罪）自偵案件扣押、凍結(jié)款物進(jìn)行了認(rèn)真清理檢查，沒有發(fā)現(xiàn)問題，形成報告上報分院；根據(jù)《全省槍支管理信息系統(tǒng)建設(shè)的實施方案》的通知精神，我們建立了槍支管理信息系統(tǒng)，對槍支管理進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真的檢查，沒有發(fā)現(xiàn)任何問題，并按規(guī)定將檢查情況向有關(guān)部門進(jìn)行了匯報；按照上級規(guī)定，我們結(jié)合實際情況對辦案紀(jì)律進(jìn)行不定期的抽查，檢務(wù)督察組對自偵的大要案、刑檢的重特大案件以及群眾關(guān)注的案件進(jìn)行跟蹤檢查，防止徇私枉法、以案謀私等違法亂紀(jì)情況的發(fā)生；同時，我們牢固樹立安全第一的思想，從深化認(rèn)識，打牢思想基礎(chǔ)；嚴(yán)密制度，規(guī)范辦案程序；注重實效，落實安全措施；科學(xué)防范，筑牢安全屏障入手，加大力度，牢牢把握辦案安全防范的主動權(quán)，確保了辦案安全無事故，撰寫的《開展檢務(wù)督察，實施重點整治，牢牢把握辦案安全防范的主動權(quán)》的經(jīng)驗材料，在分院電視電話會議上交流，并被推薦到省院。二是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求。黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每季召開會議專門研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，組織各子系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、各科長簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，明確了相關(guān)的獎罰條件，并分別對副科長以上14名領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案。根據(jù)分院黨組關(guān)于召開專題民主生活會的通知要求，我們在分別召開支委會、支部大會，黨小組民主生活會，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于4月8日和10月17日召開了兩次黨組班子專題民主生活會。按照專題民主生活會的內(nèi)容，與會的黨組成員進(jìn)行了個人查擺，查找在思想上、工作上、作風(fēng)上、形象上等方面存在的突出問題，并針對問題開展批評與自我批評，制定整改措施，形成了黨組決議，從而振奮了精神，增強了團(tuán)結(jié)，提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時，嚴(yán)格落實中紀(jì)委、高檢院、省院的有關(guān)規(guī)定，加大執(zhí)紀(jì)力度，杜絕了干警違法違紀(jì)和嚴(yán)重不良反映。三是強化績效管理工作。按照分院干警崗位績效評估考核工作的規(guī)定，積極推進(jìn)績效評估考核，同時充分發(fā)揮班子成員、子系統(tǒng)負(fù)責(zé)人和中層干部“三定、五包、八管”責(zé)任制的落實，使績效管理工作有序推進(jìn)，促進(jìn)了各項檢察工作的順利開展。從優(yōu)待檢工作。我們積極創(chuàng)造條件，將從優(yōu)待檢目標(biāo)落到實處。積極組織迎新春體育比賽和聯(lián)歡會等內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動，豐富干警的精神生活，增強隊伍凝聚力；積極創(chuàng)造條件，為干警準(zhǔn)備了啤酒、飲料、大米、雞蛋、豆油等節(jié)日禮品；積極走訪離退休老同志和困難干警家庭，并給予一定經(jīng)濟(jì)補助?！捌咭弧鼻?，我們組織了一次郊游，并為部分干警調(diào)整了年休假。二、工作中的幾個特點今年，我們*鐵檢察院堅持分院“六個突破”全國爭先的工作思路，牢牢把握省院規(guī)范化建設(shè)分類考核的目標(biāo)項點，緊緊圍繞鐵路局中心工作認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新開展工作。工作中有如下幾個特點：（一）突出中心，抓住重點，深入開展社會主義法治理念教育活動自今年3月份全國檢察機關(guān)開展社會主義法治理念教育活動以來，我們把這項活動作為貫穿全年的重點工作深入抓好落實。主要抓了四個階段的工作。一是搭建“三個平臺”，奠定活動基礎(chǔ)。接到分院下發(fā)的關(guān)于開展社會主義法治理念教育活動的通知后，我院黨組高度重視，立即召開了黨組會、全院大會進(jìn)行動員部署，通過學(xué)習(xí)動員，全體干警對中央開展社會主義法治理念教育活動有了清醒的認(rèn)識，統(tǒng)一了思想。在此基礎(chǔ)上，我們成立了教育活動領(lǐng)導(dǎo)組，制定了實施方案和推進(jìn)計劃。為了保證教育活動按照上級部署集中時間、集中精力認(rèn)真抓好，不走過場。我們把教育活動與開展各項檢察工作統(tǒng)籌兼顧，抓好“五個結(jié)合”，即：同社會主義榮辱觀教育活動緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)干警牢固樹立“八榮八恥”的榮辱觀，弘揚“忠誠、公正、清廉、嚴(yán)明”的檢察職業(yè)道德；同隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過教育活動促進(jìn)隊伍素質(zhì)提高(請收藏本站)，用隊伍建設(shè)的成果來檢驗教育成效；同專項整改活動緊密結(jié)合起來，從執(zhí)法思想、執(zhí)法理念的高度深入剖析和切實解決人民群眾反映強烈的突出執(zhí)法問題，讓人民群眾及時看到法治理念教育的成果；同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步建立健全執(zhí)法規(guī)范化體系，把各項執(zhí)法活動納入規(guī)范有序的軌道，不斷提高執(zhí)法規(guī)范化水平，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法；同全國爭先工作目標(biāo)緊密結(jié)合起來，把法治理念教育作為統(tǒng)領(lǐng)和促進(jìn)各項檢察工作的主旨和靈魂，狠抓規(guī)范化建設(shè)分類考核，落實“六個突破”58個項點，突出工作亮點，展示工作作為，用法治理念教育活動的成效來檢驗實現(xiàn)全國爭先工作目標(biāo)的成果。由于我們按照分院的統(tǒng)一部署，深入動員、精心組織、統(tǒng)籌兼顧，搭建了思想、組織、工作三個平臺，有效的推進(jìn)了教育活動第一階段工作。二是堅持“三個到位”，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為了抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的工作，我們積極整合教育培訓(xùn)資源，完善學(xué)習(xí)的組織機制和制度機制。制定了學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的總體規(guī)劃和脫產(chǎn)集中培訓(xùn)的具體規(guī)劃，成立了學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)組、學(xué)習(xí)督察組和學(xué)習(xí)組織組，完善了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、講評制度和交流制度，落實了人員保證措施、時間保證措施和內(nèi)容保證措施。為妥善處理工學(xué)矛盾，我們從工作實際出發(fā)，采取了緊扣計劃自我學(xué)、集中輔導(dǎo)專題學(xué)、業(yè)余時間補課學(xué)、外出辦案帶著學(xué)、交流體會互相學(xué)、專題討論深入學(xué)等學(xué)習(xí)“六法”，保證了學(xué)習(xí)質(zhì)量。與此同時，為使社會主義法治理念學(xué)習(xí)更貼近檢察工作實際，我們開展了“面對獎牌查找差距”進(jìn)一步加強自身建設(shè)、“迎七一我為黨旗添光彩”進(jìn)一步發(fā)揮了黨員作用、“法治理念在我心中”進(jìn)一步增強為民執(zhí)法意識三個主題實踐活動。通過社會主義法治理念的學(xué)習(xí)，組織干警進(jìn)行演講，抒發(fā)學(xué)習(xí)感受，展示學(xué)習(xí)心得，促進(jìn)了學(xué)習(xí)的深入開展，使全體干警對社會主義法治理念的認(rèn)識得到了升華，深刻領(lǐng)會了社會主義法治理念的實質(zhì)和內(nèi)涵。三是結(jié)合工作實際，認(rèn)真查擺反思。在查擺階段，我們通過認(rèn)真的查擺，共收集到意見和問題81條，其中院領(lǐng)導(dǎo)班子14條，職能科室14條，干警個人53條。經(jīng)過認(rèn)真梳理，黨組逐條研究，共歸納出以下八個方面的問題：（1）社會主義法治理念學(xué)習(xí)不到位。具體表現(xiàn)在：個別干警學(xué)習(xí)不認(rèn)真、不自覺，學(xué)習(xí)筆記記錄不全，學(xué)習(xí)體會不深刻，對開展社會主義法治理念教育活動認(rèn)識浮淺，查擺個人問題沒有切中要害。（2）是執(zhí)法能力和執(zhí)法水平不到位。具體表現(xiàn)在：個別干警在查辦案件中追究犯罪的意識不強，不能有效的擴(kuò)大偵查線索，深挖余罪；個別干警法律文書制作粗糙，有漏項和錯誤現(xiàn)象。（3）服務(wù)大局意識不到位。具體表現(xiàn)在：個別干警在查辦職務(wù)犯罪個案中，重打擊輕預(yù)防，注重追求辦案的法律效果而往往輕視辦案的社會效果。（4）執(zhí)行辦案程序和辦案紀(jì)律不到位。具體表現(xiàn)在：提審中有3名干警提審2名嫌疑人的現(xiàn)象。（5）開展法制宣傳不到位。具體表現(xiàn)在：工作中只局限于完成上級下達(dá)的法制宣傳任務(wù)，而主動深入基層搞調(diào)研、法制宣傳少，即使開展了一些諸如舉報宣傳周、偵查監(jiān)督宣傳周等活動，但是在宣傳的深度上、廣度上，以及形式和效果上還有待進(jìn)一步提高。（6）涉檢上訪息訴工作還不到位。具體表現(xiàn)在：如對上訪老戶胡子玉，雖經(jīng)兩級院對其申訴上訪要求做了大量的工作，并且依據(jù)給予了答復(fù)，但仍沒有達(dá)到息訴的目的。近期胡子玉又到分院進(jìn)行上訪，并聲稱如達(dá)不到上訪要求，將繼續(xù)上省、進(jìn)京，由此帶來的負(fù)面影響不可低估，需進(jìn)一步采取有效措施予以解決，達(dá)到息訴的目的。（7）檢察監(jiān)督工作不到位。具體表現(xiàn)在：在執(zhí)法檢察監(jiān)督工作中，由于監(jiān)督意識不強，發(fā)揮監(jiān)督職能的觀念弱化，因而存在監(jiān)督不力的罰金刑適用較多的問題，我院業(yè)務(wù)職能部門雖然也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)募m正，也因顧及檢法兩家的工作關(guān)系，未能開展大膽、有力的監(jiān)督。對公安機關(guān)的立案監(jiān)督開展的廣泛和深度也未能達(dá)到要求，不能經(jīng)常性地深入發(fā)案單位和受案單位開展走訪和調(diào)查，對公安機關(guān)在立案、采取強制措施以及羈押、審訊是否合乎程序法，也缺少經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督，僅限于案件卷宗的范圍之中，糾其原因，也主要是顧及公檢兩家的工作關(guān)系。（8）規(guī)章制度執(zhí)行不到位。具體表現(xiàn)在：個別干警自我要求不嚴(yán)，工